卫生计生委安全管理制度

PAGE卫生计生委安全管理制度一、总则（一）目的为加强卫生计生委系统的安全管理工作，保障人员生命安全和财产安全，维护正常工作秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本安全管理制度。（二）适用范围本制度适用于卫生计生委机关及直属各单位、各级各类医疗卫生机构、计划生育服务机构等相关组织（以下统称“本单位”）。（三）基本原则安全管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的原则，强化安全责任落实，确保安全工作全覆盖、无死角。二、安全管理职责（一）领导职责1.单位主要负责人是本单位安全管理工作的第一责任人，对安全工作全面负责，应定期组织召开安全工作会议，研究解决安全工作中的重大问题。2.领导班子其他成员按照“一岗双责”要求，负责分管领域的安全管理工作，将安全工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。（二）部门职责1.安全管理部门负责制定、修订和完善本单位安全管理制度，并监督执行。组织开展安全检查、隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。协调组织安全培训教育、应急演练等活动，提高全员安全意识和应急处置能力。负责安全事故的报告、调查处理及统计分析工作，建立安全管理档案。2.业务部门负责本部门业务范围内的安全管理工作，制定相应的安全操作规程和措施。在业务工作开展过程中，落实安全防范措施，及时发现并消除安全隐患。配合安全管理部门做好安全检查、隐患整改及应急处置等工作。3.后勤保障部门负责单位办公场所、医疗卫生设施设备、计划生育服务设施等的安全维护和管理，确保设施设备正常运行。保障安全工作所需的物资、经费等，做好安全设施设备的更新、改造工作。负责单位水、电、气、消防等设施设备的日常检查和维护，确保安全使用。（三）岗位职责1.全体工作人员应遵守本单位安全管理制度，履行安全职责，自觉维护工作场所的安全秩序。2.各岗位工作人员应熟悉本岗位的安全操作规程，严格按照操作规程开展工作，杜绝违规操作。3.发现安全隐患或安全事故时，应及时报告，并积极参与应急处置工作。三、安全管理制度（一）人员安全管理1.人员出入管理本单位办公场所、医疗卫生机构、计划生育服务机构等应设置门禁系统，严格人员出入登记。外来人员进入单位时，须经被访部门或人员同意，并进行身份登记，佩戴访客标识后方可进入。严禁无关人员进入重点区域、要害部位。2.人员培训教育建立健全安全培训教育制度，定期组织全体工作人员参加安全培训。安全培训内容应包括国家安全生产法律法规、行业安全标准、本单位安全管理制度、安全操作规程、应急处置知识等。新入职人员应进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。对特殊工种作业人员，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。3.人员健康管理医疗卫生机构应建立健全人员健康管理制度，定期组织工作人员进行健康检查。对患有传染性疾病、精神疾病等不适宜从事相关工作的人员，应及时调整工作岗位。为工作人员提供必要的劳动保护用品，并监督其正确佩戴和使用。（二）消防安全管理1.消防设施设备管理按照国家相关标准，配备充足、有效的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。定期对消防设施设备进行检查、维护、保养，确保其完好有效。在消防设施设备显著位置设置标识，标明使用方法和注意事项。2.用火用电用气安全管理严格用火审批制度，确需动火作业时，必须办理动火审批手续，经批准后方可动火。动火作业时应配备灭火器材，并有专人监护。加强用电管理，严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备。定期对电气设备进行检查，确保用电安全。加强用气管理，定期对燃气管道、阀门等进行检查，确保燃气使用安全。使用燃气时应保持通风良好，防止燃气泄漏。3.疏散通道与安全出口管理保持疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。在疏散通道、安全出口设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散。4.消防演练制定消防演练计划，定期组织开展消防演练。消防演练应包括火灾报警、疏散逃生、灭火扑救等内容。通过消防演练，检验和提高单位及人员的应急处置能力，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行应对。（三）医疗安全管理1.医疗质量管理建立健全医疗质量管理制度，加强医疗质量管理，规范医疗服务行为。严格执行医疗技术操作规范，确保医疗安全。加强对医疗风险的评估和防控，及时发现并处理医疗安全隐患。2.医疗设备安全管理加强医疗设备的采购、验收、安装、调试、使用、维护、保养、报废等全过程管理。定期对医疗设备进行检查、校准、维护，确保设备正常运行。对存在安全隐患的医疗设备，应及时维修或更换。医疗设备操作人员应经过专业培训，熟悉设备性能和操作规程，严格按照操作规程操作设备。3.药品安全管理加强药品采购、储存、保管、调配、使用等环节的管理，确保药品质量安全。严格执行药品验收制度，对采购的药品进行逐批验收，确保药品符合质量标准。按照药品储存要求，合理设置药品储存库，分类存放药品，确保药品储存安全。加强对特殊药品的管理，严格执行特殊药品的采购、储存、使用、销毁等规定，防止特殊药品流入非法渠道。（四）信息安全管理1.信息系统安全管理建立健全信息系统安全管理制度，加强信息系统安全防护，确保信息系统安全稳定运行。对信息系统进行定期安全评估和漏洞扫描，及时发现并修复安全漏洞。采取防火墙、入侵检测、加密等技术手段，防止信息系统遭受网络攻击和数据泄露。2.数据安全管理加强对数据的分类分级管理，采取数据备份、存储加密等措施，确保数据安全。严格数据访问权限管理，对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据，应采取严格的保密措施。定期对数据进行备份，并将备份数据存储在安全可靠的地点。3.网络安全管理加强网络安全管理，规范网络使用行为。严禁在单位网络上发布违法违规信息，严禁利用单位网络从事与工作无关的活动。对单位网络接入设备进行严格管理，定期进行安全检查，防范网络安全风险。与网络服务提供商签订安全服务协议，明确双方的安全责任和义务。（五）危险化学品安全管理1.危险化学品采购管理严格按照国家相关规定采购危险化学品，选择具有资质的供应商，并索取危险化学品的相关资料。采购危险化学品时，应签订采购合同，明确双方的安全责任和义务。2.危险化学品储存管理按照危险化学品的特性，设置专门的储存场所，储存场所应符合安全要求。对危险化学品进行分类存放，并有明显的标识。储存场所应配备相应的消防、通风、防爆等安全设施设备。建立危险化学品出入库登记制度，详细记录危险化学品的出入库时间、品种、数量等信息。3.危险化学品使用管理严格按照危险化学品的操作规程进行使用，确保使用安全。使用危险化学品时，应配备必要的防护用品。对危险化学品的使用过程进行全程监控，防止发生泄漏、爆炸等事故。定期对危险化学品的储存和使用情况进行检查，及时发现并消除安全隐患。（六）生物安全管理1.生物样本安全管理加强对生物样本的采集、运输、储存、使用等环节的管理，确保生物样本安全。生物样本采集时，应严格遵守操作规程，确保样本质量和安全。生物样本运输时，应采取必要的防护措施，防止样本泄漏、污染。生物样本储存时，应按照规定的条件进行储存，确保样本质量稳定。2.实验室生物安全管理建立健全实验室生物安全管理制度，加强实验室生物安全防护。实验室应配备必要的生物安全设施设备，如生物安全柜、通风系统、消毒设备等。实验室工作人员应经过专业培训，熟悉实验室生物安全操作规程，严格按照操作规程开展工作。定期对实验室进行生物安全检查，及时发现并消除安全隐患。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.建立定期安全检查制度，单位应每月至少组织一次全面的安全检查，部门应每周进行一次安全自查。2.安全检查内容应包括人员安全管理、消防安全、医疗安全、信息安全、危险化学品安全、生物安全等方面。3.安全检查应采用现场检查、查阅资料、人员访谈等方式进行，对检查中发现的问题应详细记录，并填写安全检查记录表。（二）隐患排查治理1.对安全检查中发现的安全隐患，应进行分类梳理，建立隐患台账，明确隐患的整改责任人、整改措施和整改期限。2.一般安全隐患应立即整改，重大安全隐患应制定专项整改方案，限期整改。整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。3.对一时难以整改的安全隐患，应采取有效的防范措施，确保安全。同时，应积极创造条件，尽快完成整改。五、安全事故应急预案与处置（一）应急预案制定1.制定完善各类安全事故应急预案，包括火灾事故应急预案、医疗事故应急预案、信息安全事故应急预案、危险化学品事故应急预案、生物安全事故应急预案等。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.按照应急预案要求，定期组织开展应急演练。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性，提高单位及人员的应急处置能力，发现并解决应急预案中存在的问题。3.对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（三）事故处置1.发生安全事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门和相关部门报告。2.事故发生后，应按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行调查处理。3.及时总结事故教训，采取有效的防范措施，防止类似事故再次发生。六、安全考核与奖惩（一）安全考核1.建立安全考核制度，将安全工作纳入单位绩效考核体系，对各部门和工作人员的安全工作进行考核评价。2.安全考核内容应包括安全管理制度执行情况、安全责任落实情况、安全检查与隐患排查治理情况应急管理工作情况等。3.定期对安全考核结果