兰州市卫生协管工作制度

PAGE兰州市卫生协管工作制度一、总则（一）目的为加强兰州市卫生协管工作，规范卫生协管行为，提高卫生监督执法效率，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于兰州市辖区内各级卫生协管机构及其工作人员开展的卫生协管工作。（三）基本原则1.依法协管原则：严格依据国家法律法规和卫生标准开展协管工作，确保协管行为合法合规。2.科学规范原则：运用科学的方法和规范的流程，提高卫生协管工作的质量和效率。3.服务与监督并重原则：在提供卫生服务指导的同时，加强对卫生违法行为的监督检查。4.信息共享原则：建立健全卫生协管信息共享机制，实现与相关部门的信息互通。二、卫生协管机构职责（一）协助卫生监督机构开展辖区内卫生监督巡查1.对医疗机构、公共场所、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等领域进行定期巡查，及时发现卫生问题和违法行为。2.协助卫生监督机构对巡查中发现的问题进行调查核实，收集相关证据。（二）信息报告1.及时向上级卫生协管机构和卫生监督机构报告巡查中发现的卫生问题、违法行为及处理情况。2.对辖区内突发公共卫生事件等重要信息，按照规定及时报告。（三）宣传指导1.开展卫生法律法规和卫生知识宣传，提高公众的卫生意识和自我保护能力。2.为辖区内单位和个人提供卫生管理方面的技术指导和咨询服务。（四）培训工作1.组织辖区内卫生协管员参加业务培训，提高协管员的业务水平和工作能力。2.协助卫生监督机构对被监管单位的从业人员进行卫生知识培训。三、卫生协管员管理（一）人员配备1.根据辖区卫生协管工作任务和实际需求，合理配备卫生协管员。2.卫生协管员应具备相应的专业知识和工作能力，经过培训考核合格后上岗。（二）岗位职责1.明确卫生协管员的具体工作职责，确保各项工作任务落实到人。2.卫生协管员应严格履行岗位职责，遵守工作纪律和职业道德。（三）培训与考核1.制定卫生协管员培训计划，定期组织业务培训，培训内容包括法律法规、卫生标准、执法程序等。2.建立卫生协管员考核制度，对协管员的工作表现、业务能力等进行考核，考核结果与绩效挂钩。（四）奖惩机制1.对工作表现突出的卫生协管员给予表彰和奖励。2.对违反工作制度和纪律的卫生协管员，视情节轻重给予批评教育、警告、辞退等处理。四、卫生协管工作流程（一）巡查计划制定1.卫生协管机构根据辖区实际情况和卫生监督工作重点，制定年度、季度和月度巡查计划。2.巡查计划应明确巡查对象、内容、时间安排等。（二）巡查准备1.巡查前，卫生协管员应熟悉巡查对象的基本情况和相关卫生法律法规、标准要求。2.准备好巡查所需的工具和资料，如检查表、采样设备等。（三）现场巡查1.按照巡查计划和要求，对巡查对象进行现场检查，检查内容包括卫生设施、人员健康状况、卫生管理制度执行情况等。2.认真记录巡查情况，发现问题及时拍照、录像等固定证据。（四）问题处理1.对巡查中发现的一般卫生问题，现场提出整改意见，要求被监管单位限期整改。2.对发现的违法行为，及时报告上级卫生协管机构和卫生监督机构，并协助调查处理。（五）巡查记录与档案管理1.建立完善的巡查记录制度，对每次巡查的情况进行详细记录，并存档保存。2.巡查记录应包括巡查时间、地点、对象、内容、发现问题及处理情况等。3.按照档案管理要求，对巡查档案进行分类整理、装订成册，妥善保管。五、医疗机构卫生协管（一）执业资格监督1.检查医疗机构是否取得《医疗机构执业许可证》，并按核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。2.核实医疗机构从业人员是否具备相应的执业资格证书。（二）医疗质量监督1.检查医疗机构的医疗质量管理组织和制度是否健全。2.查看病历书写、医疗护理操作等是否符合规范要求。（三）医疗废物管理监督1.检查医疗机构医疗废物的分类收集、暂存、转运等环节是否符合规定。2.查看医疗废物处置记录是否完整。（四）消毒隔离措施监督1.检查医疗机构的消毒设施设备是否正常运行。2.核实医护人员的消毒隔离操作是否规范。六、公共场所卫生协管（一）卫生许可证管理监督1.检查公共场所是否取得有效卫生许可证，并亮证经营。2.核实卫生许可证的经营范围与实际经营项目是否相符。（二）卫生设施设备监督1.检查公共场所的通风换气、清洗消毒、采光照明等卫生设施设备是否正常运行。2.查看公共用品用具的清洗、消毒、更换等情况。（三）从业人员健康管理监督1.检查公共场所从业人员是否持有有效健康合格证明。2.核实从业人员的个人卫生状况和卫生知识培训情况。（四）顾客用品用具卫生监督1.对公共场所的毛巾、床单、茶杯等顾客用品用具进行抽检，检查卫生质量是否符合标准。2.查看用品用具的清洗消毒记录。七、饮用水卫生协管（一）集中式供水卫生监督1.检查集中式供水单位的卫生许可证、水源卫生防护、水质净化消毒等情况。2.查看水质检测报告，确保供水水质符合国家卫生标准。（二）二次供水卫生监督1.检查二次供水设施的卫生防护、清洗消毒、水质检测等情况。2.核实二次供水设施的管理责任落实情况。（三）涉及饮用水卫生安全产品监督1.检查涉水产品的卫生许可批件，核实产品质量是否符合要求。2.查看涉水产品的使用情况和维护记录。八、学校卫生协管（一）教学环境卫生监督1.检查学校教室的采光、照明、通风、课桌椅等卫生状况。2.查看学校体育场地、器材等设施的卫生情况。（二）生活饮用水卫生监督1.检查学校自备水和二次供水的卫生管理情况。2.查看学校饮用水水质检测报告。（三）传染病防控监督1.检查学校传染病防控工作制度和应急预案的制定与落实情况。2.查看学校晨检、因病缺勤追踪登记等工作记录。（四）健康教育工作监督1.检查学校健康教育课程设置和教学计划执行情况。2.查看学校开展健康教育活动的相关资料。九、职业卫生协管（一）用人单位职业卫生管理监督1.检查用人单位职业卫生管理制度、操作规程的建立与执行情况。2.核实用人单位职业卫生管理机构和人员配备情况。（二）工作场所职业病危害因素监测监督1.协助卫生监督机构对用人单位工作场所职业病危害因素进行监测。2.查看监测报告，确保工作场所职业病危害因素浓度或强度符合国家职业卫生标准。（三）劳动者职业健康监护监督1.检查用人单位是否组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。2.查看职业健康检查报告和档案管理情况。十、信息报告与处理（一）信息报告1.卫生协管员在巡查中发现卫生问题和违法行为后，应及时填写《卫生协管巡查记录表》，并在规定时间内报告上级卫生协管机构和卫生监督机构。2.对突发公共卫生事件等紧急情况，应立即报告，并采取相应的应急措施。（二）信息处理1.上级卫生协管机构和卫生监督机构收到报告后，应及时进行分析评估，安排人员进行调查处理。2.卫生协管员应协助做好调查处理工作，提供相关证据和资料。（三）信息反馈1.卫生监督机构对卫生协管报告的处理结果应及时反馈给卫生协管机构。2.卫生协管机构应将处理结果告知被监管单位，并跟踪整改落实情况。十一、培训与宣传（一）培训工作1.定期组织卫生协管员参加业务培训，培训内容包括法律法规、卫生标准、执法程序、信息化应用等。2.邀请卫生监督机构的专家、学者进行授课，提高培训质量。3.鼓励卫生协管员参加在线学习、学术交流等活动，不断更新知识结构。（二）宣传工作1.利用多种形式开展