卫生院联防联控工作制度

PAGE卫生院联防联控工作制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发公共卫生事件，提高卫生院应对紧急情况的能力，保障人民群众的身体健康和生命安全，特制定本联防联控工作制度。通过建立完善的联防联控机制，整合各方资源，加强信息共享与协作，确保在面对疫情、传染病爆发等紧急状况时，能够迅速、高效、有序地开展防控工作，最大程度减少事件对公众健康和社会经济的影响。（二）依据本制度依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》以及相关医疗卫生行业标准制定。旨在确保卫生院在联防联控工作中依法依规行事，保障各项防控措施的科学性、有效性和合法性。（三）适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员以及参与卫生院联防联控工作的相关部门、机构和人员。包括但不限于临床医护人员、公共卫生人员、后勤保障人员、上级卫生行政部门、社区卫生服务中心、疾病预防控制机构、其他医疗机构以及相关政府职能部门等。二、组织架构与职责分工（一）联防联控工作领导小组成立以卫生院院长为组长，副院长为副组长，各科室负责人为成员的联防联控工作领导小组。全面负责组织、协调和指挥卫生院的联防联控工作。定期召开会议，研究部署防控工作任务，制定防控策略和措施，协调解决工作中出现的重大问题。（二）各部门职责1.医务科负责组织协调临床医疗救治工作，制定医疗救治方案，指导医务人员做好患者的诊断、治疗和护理工作。组织开展医务人员培训，提高医疗救治水平和应急处置能力。负责与上级医院的沟通协调，及时转诊疑难重症患者。2.公共卫生科负责疫情监测、报告和预警工作，收集、分析、报告相关疫情信息。组织开展流行病学调查，追踪传染源，排查密切接触者。指导辖区内社区卫生服务中心、村卫生室等基层医疗卫生机构开展防控工作，落实各项防控措施。负责组织实施预防接种、健康教育等公共卫生工作，提高公众的自我防护意识和能力。3.护理部负责组织护理人员参与防控工作，合理调配护理人力资源。指导护理人员做好患者的护理工作，严格执行消毒隔离制度，防止交叉感染。加强护理人员培训，提高护理质量和应急护理能力。4.后勤保障科负责防控物资的采购、储备、管理和发放工作，确保防控物资的供应。做好卫生院的环境卫生管理，加强消毒、通风等工作，营造良好的就医环境。负责保障防控工作所需的设备、设施正常运行，提供必要的后勤支持。5.药剂科负责防控药品的供应和管理，确保药品的质量和安全。配合临床科室做好药品的合理使用，提供用药指导。参与制定防控药品的储备计划，保障药品储备充足。三、疫情监测与报告（一）监测体系建立健全疫情监测体系，通过多种渠道收集疫情信息。包括门诊、急诊、住院患者的症状监测，发热门诊的体温监测，以及辖区内社区卫生服务中心、村卫生室等基层医疗卫生机构的疫情报告等。同时，加强与疾病预防控制机构、上级卫生行政部门的信息沟通，及时获取相关疫情动态。（二）报告流程1.首诊医生在诊疗过程中发现疑似传染病患者或不明原因肺炎患者时，应立即报告科室负责人，并填写传染病报告卡。2.科室负责人接到报告后，应在1小时内通知医务科和公共卫生科。3.医务科和公共卫生科接到报告后，应立即组织人员进行核实诊断。如确诊为传染病患者，应在2小时内通过网络直报系统向当地疾病预防控制机构报告，并同时报告上级卫生行政部门。4.对于突发公共卫生事件，应按照《国家突发公共卫生事件应急预案》的要求，在规定时间内进行报告，并及时续报事件的进展情况。（三）报告要求1.报告内容应准确、完整、及时，包括患者的基本信息、症状、诊断、发病时间、就诊时间等。2.报告人员应严格遵守保密制度，不得泄露患者的隐私信息。3.加强对报告信息的审核，确保报告数据的质量。四、应急响应与处置（一）响应级别根据疫情的严重程度和发展态势，将应急响应级别分为一级、二级、三级和四级。一级响应为最高级别，适用于特别重大突发公共卫生事件；二级响应适用于重大突发公共卫生事件；三级响应适用于较大突发公共卫生事件；四级响应适用于一般突发公共卫生事件。各级响应级别应根据实际情况及时调整。（二）响应措施1.一级响应措施卫生院全面进入应急状态，实行24小时值班制度。所有科室停止非紧急医疗服务，集中力量开展疫情防控和医疗救治工作。加强发热门诊管理，对发热患者进行严格筛查，确保不漏诊、不误诊。按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，对确诊患者进行集中救治。加强医务人员防护，确保医务人员的安全。做好防控物资的储备和调配，保障防控工作的需要。加强与上级医院、疾病预防控制机构的沟通协调，及时获取技术支持和指导。2.二级响应措施加强疫情监测和报告，严格落实各项防控措施。优化医疗资源配置，合理调整门诊、住院安排，确保医疗服务的正常开展。加强对密切接触者的追踪和管理，落实集中隔离观察措施。组织开展医务人员培训，提高应急处置能力。加强对公众的健康教育，提高公众的自我防护意识和能力。做好防控物资的储备和管理，确保物资供应充足。3.三级响应措施进一步加强疫情监测，密切关注疫情动态。加强对重点场所、重点人群的防控措施，如学校、社区、养老院等。组织开展应急演练，提高应对突发情况的能力。做好防控物资的储备和管理，根据需要及时补充物资。加强与相关部门的协作配合，共同做好防控工作。4.四级响应措施保持警惕，加强日常防控工作。做好疫情监测和报告工作，及时发现和处置异常情况。加强对医务人员的培训，提高业务水平。做好防控物资的储备和管理，确保物资储备充足。加强与社区卫生服务中心、村卫生室等基层医疗卫生机构的协作配合，共同做好防控工作。（三）医疗救治1.成立医疗救治专家组，负责制定医疗救治方案，指导临床医疗救治工作。2.对确诊患者和疑似患者进行分类管理，按照规范的诊疗流程进行治疗。3.加强对重症患者的救治，实行多学科联合会诊，提高救治成功率。4.做好患者的心理疏导和人文关怀工作，缓解患者的紧张情绪。（四）密切接触者管理1.在疾病预防控制机构的指导下，对密切接触者进行追踪和管理。2.通知密切接触者在指定地点进行集中隔离观察，做好体温监测和健康状况记录。3.对隔离观察期间出现异常症状的密切接触者，及时进行排查和诊断，采取相应的治疗措施。五、培训与演练（一）培训计划制定年度培训计划，定期组织医务人员、后勤保障人员等开展联防联控知识培训。培训内容包括传染病防治知识、疫情报告流程、应急处置技能、个人防护知识等。培训方式可采用集中授课、现场演示、在线学习等多种形式，确保培训效果。（二）培训内容1.传染病防治知识：包括各类传染病的病原学、流行病学、临床表现、诊断标准、治疗原则等。2.疫情报告流程：详细讲解传染病报告卡的填写要求、报告时限、报告渠道等。3.应急处置技能：如发热患者的筛查流程、疑似病例的处置方法、医疗救治技术等。4.个人防护知识：包括防护用品的选择、正确佩戴方法、脱卸流程等，确保医务人员在工作过程中能够有效保护自己。（三）演练方案定期组织开展应急演练，检验和提高卫生院的应急处置能力。演练方案应包括演练目的、演练内容、演练步骤、参与人员、演练时间等。演练内容可涵盖疫情报告、应急响应、医疗救治、密切接触者管理、防控物资调配等环节。演练结束后，应对演练效果进行评估，针对存在的问题及时进行整改。六、防控物资管理（一）物资储备根据卫生院的规模、服务人口以及疫情防控工作的需要，制定防控物资储备计划。储备物资应包括防护用品（如口罩、防护服、护目镜等）、消毒用品（如含氯消毒剂、酒精等）、检测试剂、医疗设备（如体温计、呼吸机等）、药品（如抗病毒药物、抗生素等）等。确保储备物资数量充足、质量合格，并定期进行检查和更新。（二）物资采购建立规范的防控物资采购流程，严格按照相关规定进行采购。采购渠道应选择具有资质的供应商，确保物资的质量和供应。采购过程中应做好合同签订、验收、付款等环节的管理，确保采购工作的规范、透明。（三）物资发放与使用制定防控物资发放管理制度，明确发放流程和使用范围。根据工作需要，合理发放防控物资，确保物资得到有效利用。加强对物资使用的监督管理，防止浪费和滥用。（四）物资管理台账建立防控物资管理台账，详细记录物资的采购、储备、发放、使用、回收等情况。定期对台账进行核对和盘点，确保账物相符。七、信息管理与沟通协调（一）信息收集与整理建立健全疫情信息收集机制，通过多种渠道收集疫情相关信息。包括临床诊疗信息、疫情监测信息、防控工作进展信息等。对收集到的信息进行及时整理、分析和汇总，为防控决策提供依据。（二）信息报送与共享按照规定的报告时限和渠道，及时向上级卫生行政部门、疾病预防控制机构等报送疫情信息。同时，加强与辖区内社区卫生服务中心、村卫生室等基层医疗卫生机构的信息共享，确保防控工作的协同推进。（三）沟通协调机制建立与上级医院、疾病预防控制机构、相关政府职能部门等的沟通协调机制。定期召开会议，通报疫情防控工作情况，协调解决工作中存在的问题。加强与媒体的沟通，及时发布权威信息，回应社会关切。八、监督与考核（一）监督检查成立联防联控工作监督检查组，定期对卫生院各科室的防控工作进行监督检查。检查内容包括疫情报告、应急处置、医疗救治、防控物资管理、人员培训等方面。对发现的问题及时提出整