浙江卫生健康统计制度

PAGE浙江卫生健康统计制度一、总则（一）目的为了科学、准确、及时地反映浙江卫生健康事业发展状况，为制定卫生健康政策、规划、管理和决策提供依据，特制定本统计制度。（二）适用范围本制度适用于浙江省行政区域内各级各类卫生健康机构，包括但不限于医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等，以及从事卫生健康相关工作的其他组织和个人。（三）基本原则1.真实性原则统计数据必须真实、准确、完整，如实反映卫生健康工作实际情况，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。2.科学性原则运用科学的统计方法和指标体系，确保统计数据的科学性和可靠性，能够客观、全面地反映卫生健康事业发展的规律和趋势。3.及时性原则按照规定的时间和程序及时报送统计数据，保证统计信息的时效性，以便及时为决策提供支持。4.保密性原则对统计过程中涉及的单位和个人信息严格保密，不得泄露统计调查对象的商业秘密、个人隐私等信息。二、统计机构与人员（一）统计机构设置1.各级卫生健康行政部门应设立专门的统计机构或配备专职统计人员，负责组织、协调和管理本地区的卫生健康统计工作。2.各级各类卫生健康机构应根据工作需要，设立统计科室或配备专（兼）职统计人员，负责本机构的统计工作，并接受上级卫生健康行政部门统计机构的业务指导。（二）统计人员职责1.认真学习并贯彻执行国家和地方有关统计法律法规、政策和统计制度，依法开展统计工作。2.负责收集、整理、分析、上报本地区或本机构的卫生健康统计数据，确保数据的准确性和及时性。3.参与制定本地区或本机构的统计调查方案，组织实施统计调查工作，对统计数据进行质量控制。4.定期撰写统计分析报告，为卫生健康管理和决策提供科学依据，并向社会公众提供统计信息服务。5.负责统计资料的管理和归档，妥善保管统计报表、统计台账、统计调查资料等原始记录和统计档案。6.协助开展统计执法检查和统计监督工作，对违反统计法律法规的行为及时报告并协助处理。（三）统计人员培训与考核1.各级卫生健康行政部门应定期组织统计人员培训，提高统计人员的业务水平和综合素质。培训内容包括统计法律法规、统计业务知识、统计信息技术等。2.建立统计人员考核制度，对统计人员的工作业绩、业务能力、职业道德等进行考核评价。考核结果作为统计人员晋升、奖励、续聘等的重要依据。三、统计调查与数据采集（一）统计调查项目1.卫生健康行政部门根据卫生健康事业发展需要和国家统计调查制度要求，制定本地区的卫生健康统计调查项目，包括常规统计调查、专项统计调查等。2.各级各类卫生健康机构应按照卫生健康行政部门的统一部署，认真组织实施各项统计调查工作，如实填报统计报表及相关数据。（二）数据采集方式1.网络直报利用信息化技术，建立全省统一的卫生健康统计信息网络直报系统，各级各类卫生健康机构通过网络直报系统直接报送统计数据，实现数据的实时采集和传输。2.纸质报表报送对于暂不具备网络直报条件的机构或统计调查项目，可采用纸质报表报送方式。纸质报表应按照规定的格式和要求填写，由统计人员签字并加盖单位公章后，按时报送上级卫生健康行政部门统计机构。3.数据交换与共享加强与其他相关部门的数据交换与共享，获取人口、经济、环境等方面的数据，为卫生健康统计分析提供更全面的数据支持。同时，积极推进卫生健康系统内部的数据共享，实现不同机构之间统计数据的互联互通。（三）统计调查质量控制1.建立统计调查质量控制制度，明确质量控制的目标、流程和责任。在统计调查方案设计、调查实施、数据审核、数据汇总等环节，严格把关，确保统计数据的质量。2.加强对统计调查对象的培训和指导，使其熟悉统计调查的目的、内容、方法和要求，提高填报数据的准确性和规范性。3.建立数据审核机制，对上报的数据进行逻辑审核、合理性审核等。对于审核中发现的问题，及时与调查对象沟通核实，要求其限期更正。4.定期开展统计调查质量评估，通过抽样调查、数据比对等方式，对统计调查数据的准确性、完整性和及时性进行评估，发现问题及时整改。四、统计指标体系（一）指标分类浙江卫生健康统计指标体系分为医疗卫生资源、医疗服务、公共卫生、健康状况、医疗保障等几大类。1.医疗卫生资源指标包括医疗机构数、床位数、卫生人员数、大型医用设备数等，反映卫生健康事业的物质基础。2.医疗服务指标涵盖门诊诊疗人次、住院人次、手术例数、病床使用率、平均住院日等，体现医疗服务的提供情况和效率。3.公共卫生指标如预防接种、传染病报告与处理、慢性病管理、妇幼保健、健康教育等工作指标，反映公共卫生服务的开展情况和效果。4.健康状况指标主要有居民人均期望寿命、婴儿死亡率、孕产妇死亡率、主要疾病发病率、患病率、死亡率等，综合反映居民的健康水平。5.医疗保障指标包括基本医疗保险参保人数、参保率、医保基金收支情况、医疗费用报销比例等，体现医疗保障制度的运行情况。（二）指标解释与计算方法1.对每一项统计指标都应明确其定义、内涵和统计范围，确保统计人员和数据使用者对指标的理解一致。2.详细规定各项指标的计算方法，包括计算公式、数据来源、计算口径等，保证统计数据的准确性和可比性。（三）指标调整与更新1.根据卫生健康事业发展的新形势、新要求以及统计工作实际情况，适时对统计指标体系进行调整和完善。2.在调整指标时，应广泛征求各方意见，进行充分论证，确保调整后的指标体系能够更好地反映卫生健康事业发展状况和满足管理决策需要。五、统计资料的整理与分析（一）数据整理1.各级各类卫生健康机构在报送统计数据后，应及时对本机构的数据进行整理，包括数据录入、审核、汇总等工作，确保本机构统计数据的准确性和完整性。2.上级卫生健康行政部门统计机构收到下级机构报送的数据后，要进行再次审核和汇总，对数据进行分类整理，形成本地区的卫生健康统计资料。（二）数据分析1.运用科学的统计分析方法，如描述性统计分析、相关性分析、趋势分析、比较分析等，对整理后的统计数据进行深入分析，揭示卫生健康事业发展的规律、特点和存在的问题。2.结合实际工作需求，开展专题数据分析，为卫生健康政策制定、规划编制、资源配置、绩效考核等提供针对性的决策依据。3.定期撰写统计分析报告，报告内容应包括数据基本情况、主要指标分析、存在问题及建议等，语言简洁明了，数据图表直观清晰。（三）统计资料的发布与共享1.卫生健康行政部门应定期向社会发布卫生健康统计信息，通过政府网站、新闻发布会、统计年鉴等多种形式，及时公开卫生健康事业发展的主要数据和相关信息，满足社会公众对卫生健康统计信息的需求。2.加强统计资料的共享与交流，与其他部门、科研机构、社会组织等共享统计数据资源，促进卫生健康领域的合作与研究。六、统计资料的管理与归档（一）统计资料管理1.建立健全统计资料管理制度，明确统计资料的收集、整理、存储、使用、传输、保密等环节的管理要求。2.统计资料应妥善保管，确保其安全、完整，防止丢失、损坏和泄露。对重要的统计资料应进行备份，存储在安全可靠的介质上。3.严格控制统计资料的使用范围，未经批准，不得擅自对外提供或公布统计资料。因工作需要使用统计资料的，应按照规定的程序和权限办理审批手续。（二）统计档案归档1.统计档案是卫生健康统计工作的重要组成部分，应按照档案管理的有关规定进行归档。统计档案包括统计报表、统计台账、统计调查方案、统计分析报告、统计数据光盘等。2.统计档案应分类整理，建立档案目录，便于查找和使用。档案保管期限应根据国家有关规定执行，重要的统计档案应长期保存。3.定期对统计档案进行清查和核对，确保档案的准确性和完整性。对超过保管期限的统计档案，应按照规定的程序进行销毁处理。七、统计监督与检查（一）统计监督1.卫生健康行政部门应加强对本地区卫生健康统计工作的监督检查，建立统计监督机制，定期对统计机构和统计人员的工作进行检查和评估。2.统计监督的内容包括统计法律法规和统计制度的执行情况、统计数据质量、统计资料管理等方面。通过监督检查，及时发现和纠正统计工作中存在的问题，确保统计工作依法依规开展。（二）统计执法检查1.依法开展统计执法检查工作，对违反统计法律法规的行为进行严肃查处。统计执法检查的对象包括各级各类卫生健康机构及其统计人员。2.统计执法检查应按照法定程序进行，包括立案、调查、取证、告知、听证、处罚等环节。对违法情节较轻的，可责令限期改正；对违法情节严重的，依法给予警告、罚款等行政处罚，并追究相关人员的责任。（三）检查结果通报与整改1.对统计监督和执法检查的结果应及时进