卫生网络直报制度

PAGE卫生网络直报制度一、总则（一）目的为加强医疗卫生机构信息管理，规范卫生网络直报工作，提高卫生信息的及时性、准确性和完整性，有效应对突发公共卫生事件，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于辖区内各级各类医疗卫生机构，包括各级医院、基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心等）、疾病预防控制机构、妇幼保健机构等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家有关法律法规、卫生行业标准及相关政策要求开展卫生网络直报工作。2.准确及时原则：确保上报信息真实、准确、完整，并在规定时间内完成上报，不得迟报、漏报、谎报。3.分级负责原则：按照机构隶属关系和职责分工，实行分级管理、分级负责，确保网络直报工作有序进行。4.安全保密原则：加强信息安全管理，保护患者隐私和医疗卫生机构信息安全，防止信息泄露。二、组织机构与职责（一）卫生行政部门1.负责辖区内卫生网络直报工作的组织领导和监督管理，制定相关工作制度和考核标准。2.协调解决网络直报工作中的重大问题，保障网络直报工作所需的人员、经费、设备等条件。3.定期对辖区内医疗卫生机构网络直报工作进行检查、指导和考核，对工作不力的机构进行督促整改。（二）疾病预防控制机构1.承担辖区内卫生网络直报工作的技术指导和培训，负责网络直报系统的日常维护和管理。2.审核、汇总、分析辖区内医疗卫生机构上报的信息，及时反馈审核意见，定期向上级疾病预防控制机构和卫生行政部门报告信息。3.开展卫生信息监测和数据分析，为卫生决策提供科学依据，参与突发公共卫生事件的应急处置和信息报告工作。（三）医疗卫生机构1.成立由主要领导负责的卫生网络直报工作领导小组，明确专人负责网络直报工作，确保工作落实到位。2.按照本制度要求，及时、准确、完整地收集、整理、录入本机构的各类卫生信息，并通过网络直报系统上报。3.负责本机构网络直报系统的日常维护和安全管理，保障系统正常运行，对上报信息进行自查自纠，发现问题及时整改。4.配合疾病预防控制机构和卫生行政部门开展信息审核、培训、考核等工作，接受监督检查。三、报告内容与要求（一）报告内容1.基本信息：包括医疗卫生机构的名称、地址、法定代表人、联系方式等。2.诊疗信息：如门诊日志、住院病历、手术记录、检验检查报告等。3.传染病信息：按照国家规定的传染病报告病种、报告时限、报告程序等要求，及时报告传染病病例信息，包括病例的基本情况、诊断、发病日期、报告日期等。4.突发公共卫生事件信息：对发生的突发公共卫生事件，应在规定时间内报告事件的基本情况、发生地点、涉及人数、主要症状、采取的措施等。5.其他卫生信息：根据卫生行政部门和疾病预防控制机构的要求，及时上报其他相关卫生信息，如死因监测、妇幼保健信息、卫生资源信息等。（二）报告要求1.真实性：上报信息必须真实可靠，不得虚报、瞒报、伪造。医疗卫生机构应建立健全信息审核制度，确保上报信息与原始记录一致。2.准确性：信息内容应准确无误，数据填写规范，逻辑关系正确。对于疾病诊断、报告日期等关键信息应认真核对，避免出现错误。3.完整性：按照规定的报告内容和格式，完整上报各类信息，不得漏项。对于必填项目应全部填写，确保信息的完整性。4.及时性：严格按照国家规定的报告时限上报信息。发现传染病病例或突发公共卫生事件后，应在规定时间内完成网络直报，不得延误。四、报告程序与方式（一）报告程序1.医疗卫生机构信息收集人员负责收集本机构的各类卫生信息，并进行初步整理。2.信息录入人员将整理后的信息准确录入网络直报系统，经科室负责人审核后提交。3.机构网络直报管理人员对上报信息进行再次审核，确认无误后点击上报按钮，将信息发送至上级疾病预防控制机构。（二）报告方式1.采用网络直报方式，医疗卫生机构通过专用网络与卫生信息平台连接，实时上报各类卫生信息。2.对于因网络故障等原因无法及时上报的情况，可先采用电话、传真等方式报告，并在故障排除后及时补报网络直报信息。五、审核与反馈（一）审核流程1.疾病预防控制机构收到医疗卫生机构上报的信息后，应及时进行审核。审核人员按照审核标准对上报信息的完整性、准确性、逻辑性等进行逐一核对。2.对于审核中发现的问题，审核人员应及时与上报机构沟通，反馈审核意见，要求上报机构在规定时间内核实并修改上报信息。（二）反馈方式1.审核意见以网络直报系统反馈为主，审核人员在系统中填写审核意见，医疗卫生机构可登录系统查看并进行修改。2.对于需要进一步沟通说明的问题，可通过电话、电子邮件等方式与上报机构联系，确保审核意见准确传达。六、数据管理与利用（一）数据存储1.卫生信息平台应建立完善的数据存储系统，对医疗卫生机构上报的各类信息进行安全存储，确保数据的完整性和可追溯性。2.数据存储应定期进行备份，备份数据应存储在不同介质上，并异地存放，以防止数据丢失。（二）数据维护1.疾病预防控制机构负责网络直报系统的数据维护工作，包括系统参数设置、代码更新、数据清理等。2.定期对系统数据进行检查，及时发现并处理数据异常情况，确保系统数据的正常运行。（三）数据利用1.卫生行政部门和疾病预防控制机构应充分利用卫生网络直报数据，开展卫生统计分析、疾病监测预警、卫生决策支持等工作。2.定期发布卫生信息报告，为社会公众提供卫生信息服务，同时为医疗卫生机构的管理和发展提供数据支持。七、质量控制（一）质量控制体系1.建立健全卫生网络直报质量控制体系，明确各级机构在质量控制中的职责和工作流程。2.制定质量控制指标，如报告及时率、准确率、完整率等，并定期进行统计分析和评估。（二）质量控制措施1.加强培训：定期组织医疗卫生机构网络直报人员参加业务培训，提高其业务水平和责任意识，确保上报信息质量。2.审核把关：严格执行信息审核制度，加强对上报信息的审核力度，对审核中发现的问题及时反馈并督促整改。3.定期检查：卫生行政部门和疾病预防控制机构定期对辖区内医疗卫生机构网络直报工作进行检查，发现问题及时纠正，对质量控制不力的机构进行通报批评。4.数据比对：通过与其他相关数据来源进行比对，验证上报信息的准确性，发现差异及时核实处理。八、安全与保密（一）安全管理1.加强网络直报系统的安全防护，采取防火墙、入侵检测、加密传输等技术手段，防止网络攻击和数据泄露。2.定期对网络直报系统进行安全检查和漏洞扫描，及时修复安全隐患，确保系统安全稳定运行。（二）保密措施1.严格遵守国家有关保密法律法规，加强对卫生网络直报信息的保密管理。2.对涉及患者隐私和医疗卫生机构敏感信息的上报内容，应采取加密处理等措施，防止信息泄露。3.限制信息访问权限，明确不同人员对信息的访问级别，严禁无关人员查阅和使用上报信息。九、培训与考核（一）培训1.1.卫生行政部门和疾病预防控制机构应定期组织医疗卫生机构网络直报人员参加业务培训，培训内容包括网络直报系统操作、信息报告规范、质量控制要求等。2.培训方式可采用集中授课、现场指导、在线学习等多种形式，确保培训效果。（二）考核1.建立网络直报工作考核制度，对医疗卫生机构