卫生监督部门检查制度

PAGE卫生监督部门检查制度一、总则1.目的为加强卫生监督管理，规范卫生监督部门的检查行为，保障公众健康权益，维护正常的卫生秩序，依据相关法律法规，制定本检查制度。2.适用范围本制度适用于卫生监督部门对辖区内各类医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等涉及卫生领域的单位和场所进行的监督检查活动。3.检查依据本检查制度严格遵循国家现行的《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校卫生工作条例》、《职业病防治法》等相关法律法规以及卫生行业标准。二、检查机构及职责1.卫生监督机构设置卫生监督部门设立专门的监督科室，配备专业的卫生监督员，明确各科室及人员的职责分工，确保检查工作的有序开展。2.卫生监督员职责严格按照法律法规和标准要求，实施卫生监督检查工作。准确记录检查情况，制作规范的检查文书。对发现的违法行为及时进行调查取证，并提出处理意见。定期参加业务培训，不断提高自身业务水平和执法能力。三、检查计划制定1.年度检查计划卫生监督部门应根据辖区内卫生监督工作的重点和实际情况，制定年度检查计划。年度检查计划应涵盖各类卫生监督领域，明确检查对象、检查内容、检查时间安排等。2.专项检查计划针对特定时期、特定领域或突出的卫生问题，适时制定专项检查计划。如传染病防控专项检查、饮用水卫生安全专项检查等，以加强对重点领域的监督力度。3.临时检查安排根据群众举报、上级交办或突发事件等情况，及时安排临时检查，迅速查明情况，采取相应措施。四、检查内容1.医疗卫生机构检查内容医疗机构执业许可情况，包括是否超范围执业。医务人员资质及执业情况，如医师资格证书、执业证书是否齐全有效。医疗质量管理，如病历书写规范、医疗废物处置等。传染病防治措施落实情况，包括疫情报告、消毒隔离等。2.公共场所检查内容卫生许可证持有情况，是否在有效期内。卫生设施配备及运行情况，如通风换气、清洗消毒设备等。从业人员健康证明及卫生知识培训情况。公共用品用具的卫生状况，如毛巾、床上用品等。3.饮用水卫生检查内容供水单位卫生许可证及人员健康证明情况。水源卫生防护情况，包括水源地周边环境等。水质净化消毒处理情况，水质检测指标是否达标。涉水产品卫生许可批件情况。4.学校卫生检查内容学校卫生管理组织及制度建设情况。教学环境卫生，如教室采光、照明、通风等。学生健康管理，包括学生健康体检、因病缺勤追踪等。学校饮用水卫生及传染病防控情况。5.职业卫生检查内容用人单位职业卫生管理制度建立及落实情况。工作场所职业病危害因素检测、评价情况。劳动者职业健康监护情况，如职业健康体检、个人防护用品配备等。职业病危害项目申报情况。五、检查方式1.日常巡查卫生监督员定期对辖区内各类被监督单位进行日常巡查，及时发现和纠正一般性卫生问题。2.专项检查按照专项检查计划，对特定领域或重点问题进行深入检查，集中力量解决突出卫生问题。3.不定期抽查随机抽取部分被监督单位进行检查，以验证其卫生状况的真实性和稳定性，同时增加检查的随机性和威慑力。4.投诉举报检查对群众投诉举报的卫生问题，及时进行调查核实，依法处理违法行为，维护群众健康权益。六检查程序1.检查准备明确检查目的、范围和对象，确定检查人员组成。收集与检查对象相关的法律法规、标准规范及既往检查资料。准备必要的检查工具和文书，如执法证件、检查表、采样设备等。2.现场检查卫生监督员到达检查现场后，应主动出示执法证件，说明检查来意。按照检查内容，对被监督单位的卫生管理情况、设施设备运行情况、人员资质及操作情况等进行全面检查。采用观察、询问、查阅资料、采样检测等方法获取检查证据，并如实记录检查情况。3.检查记录与文书制作现场检查过程中，卫生监督员应认真填写检查表，详细记录检查发现的问题及相关证据。对检查中发现的违法行为，应制作现场检查笔录、询问笔录等文书，由被检查单位负责人或相关人员签字确认。检查结束后，及时整理检查资料，制作规范的检查报告。4.结果反馈与通报检查结束后，卫生监督部门应及时向被监督单位反馈检查结果，指出存在的问题，并提出整改意见和期限。对检查中发现的普遍性卫生问题或突出违法行为，应进行通报，以引起其他单位的重视，起到警示作用。5.整改复查被监督单位应按照整改意见，在规定期限内完成整改，并向卫生监督部门提交整改报告。卫生监督部门对整改情况进行复查，验证整改效果。如整改不到位，应依法采取进一步措施。七、检查结果处理1.一般卫生问题处理对检查中发现的一般性卫生问题，卫生监督部门应下达卫生监督意见书，责令被监督单位限期整改，整改期限届满后进行复查。2.违法行为查处对违反卫生法律法规的行为，卫生监督部门应依法立案查处。根据违法行为的性质、情节和危害程度，给予警告、罚款、吊销许可证等行政处罚措施。3.涉嫌犯罪移送对涉嫌构成犯罪的卫生违法行为，卫生监督部门应及时移送司法机关依法处理，不得以行政处罚代替刑事处罚。4.信用管理建立卫生监督信用档案，将被监督单位的卫生监督检查结果及处理情况纳入信用管理体系。对存在严重违法行为或多次违法的单位，实施重点监管，并向社会公示其不良信用记录。八、信息管理与档案保存1.信息收集与整理卫生监督部门应及时收集、整理检查过程中获取的各类信息，包括检查计划、检查记录、检查报告、处理结果等。2.信息分析与利用对收集的卫生监督信息进行分析，总结卫生监督工作中的经验教训，发现存在的问题和趋势，为制定政策、调整检查计划提供依据。3.档案保存建立健全卫生监督检查档案管理制度，对每次检查的相关资料进行分类归档，妥善保存。档案内容应包括检查文书、证据材料、处理决定等，保存期限按照法律法规要求执行。九、培训与考核1.培训计划卫生监督部门应制定年度培训计划，定期组织卫生监督员参加业务培训，培训内容包括法律法规、专业知识、执法技能等。2.培训方式采用集中授课、案例分析、现场观摩、网络学习等多种培训方式，提高培训效果。鼓励卫生监督员参加学术交流和专业进修，不断更新知识结构。3.