卫生财务应急制度

PAGE卫生财务应急制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发卫生事件，保障医疗卫生机构财务稳定，确保卫生服务的持续提供，特制定本卫生财务应急制度。（二）适用范围本制度适用于[公司/组织名称]及其所属各级医疗卫生机构。（三）基本原则1.预防为主原则建立健全财务风险预警机制，提前识别和评估可能引发财务危机的因素，采取有效措施加以防范。2.快速反应原则在突发卫生事件发生时，能够迅速启动应急财务措施，及时调配资金和资源，保障应急工作的顺利开展。3.统筹协调原则与卫生应急指挥体系紧密配合，统筹协调财务资源，确保应急资金的合理使用和高效配置。4.依法合规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保应急财务工作合法合规。二、应急组织机构及职责（一）应急领导小组成立以[公司/组织名称]主要领导为组长的卫生财务应急领导小组，负责全面领导和指挥应急财务工作。其主要职责包括：1.制定和修订卫生财务应急制度和预案。2.决策重大应急财务事项，协调解决应急工作中的财务问题。3.监督应急资金的使用和管理情况。（二）财务应急工作小组由财务部门负责人担任组长，成员包括财务相关人员。其职责如下：1.具体执行应急财务措施，负责应急资金的筹集、调配和核算。2.及时收集、整理和分析应急期间的财务信息，为领导小组决策提供依据。3.协助其他部门做好应急物资采购、设备调配等相关财务工作。（三）其他部门职责各相关部门应按照职责分工，积极配合财务应急工作。例如，业务部门负责提供应急业务需求信息，物资管理部门负责保障应急物资的供应和管理等。三、应急资金筹集与管理（一）应急资金来源1.财政专项拨款积极争取政府财政部门在突发卫生事件期间给予的专项应急资金拨款，专款专用。2.单位自有资金动用单位历年结余资金、储备资金等自有资金，用于应急支出。3.社会捐赠接受社会各界的爱心捐赠，按照相关规定进行管理和使用。4.银行贷款根据实际情况，合理申请银行贷款，缓解应急资金压力。（二）应急资金管理1.设立专户开设专门的应急资金账户，对各类应急资金进行单独核算和管理，确保资金流向清晰、可追溯。2.预算管理制定应急资金预算，明确应急期间各项支出的范围、标准和额度，严格按照预算执行。3.审批流程建立严格的应急资金审批流程，所有应急支出必须经过规定的审批环节，确保资金使用合理合规。4.监督检查加强对应急资金使用情况的监督检查，定期审计资金使用效果，防止出现资金挪用、浪费等问题。四、应急物资采购与管理（一）物资需求评估在突发卫生事件发生初期，由业务部门会同相关专家，根据事件的性质、规模和发展趋势，对所需应急物资的种类、数量进行科学评估。（二）采购流程1.对于急需的应急物资，简化采购程序，采用紧急采购方式。由物资管理部门提出采购申请，经应急领导小组批准后，直接与供应商签订采购合同。2.采购过程中要严格遵循公平、公正、公开的原则，确保物资质量可靠、价格合理。3.建立应急物资采购台账，详细记录采购物资的名称、规格、数量、供应商等信息。（三）物资储备管理1.建立健全应急物资储备制度，定期对应急物资进行盘点、清查，确保物资数量准确、质量完好。2.合理确定应急物资储备定额，根据不同类型应急事件的特点和需求，储备适量的常用物资和特殊物资。3.加强应急物资储备库的建设和管理，保证物资存储环境符合要求，防止物资损坏、变质。五、财务信息报告与披露（一）信息报告1.财务应急工作小组应定期向应急领导小组报告应急期间的财务收支情况、资金使用效益等信息，重大事项及时报告。2.报告内容应真实、准确、完整，包括财务报表、资金动态分析、物资采购及库存情况等。（二）信息披露1.按照相关法律法规和政策要求，及时向社会公众披露卫生财务应急工作的进展情况、资金使用情况等信息，保障公众知情权。2.信息披露方式可通过官方网站、新闻媒体等渠道进行。六、应急结束后财务处理（一）资金清算1.应急结束后，对应急期间的各项资金收支进行全面清算，核实资金来源和使用情况。2.对应急资金账户进行销户处理，剩余资金按照规定进行结转或上缴。（二）物资盘点与处置1.组织对应急物资进行全面盘点，清理剩余物资。2.对于可继续使用的物资，进行妥善保管和登记；对于已损坏或不再需要的物资，按照规定进行报废处理。（三）财务总结与评估1.对应急期间的财务工作进行全面总结，分析经验教训，评估应急财务措施的实施效果。2.根据总结评估结果，提出改进措施和建议，完善卫生财务应急制度和预