卫生许可9项制度

PAGE卫生许可9项制度一、总则（一）目的为加强卫生许可管理，规范卫生许可行为，保障公众健康，根据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区从事食品、饮用水、公共场所、医疗卫生等与公众健康密切相关行业的单位和个人，在申请卫生许可、卫生许可变更、延续、注销等过程中的管理。（三）基本原则1.依法许可原则：严格按照法律法规和行业标准实施卫生许可，确保许可行为合法合规。2.公开公正原则：卫生许可的条件、程序、结果等信息向社会公开，公平公正对待每一个申请人。3.便民高效原则：简化办事流程，提高办事效率，为申请人提供优质便捷的服务。4.监督管理原则：加强对卫生许可后经营活动的监督检查，确保许可事项得到有效落实。二、申请与受理制度（一）申请条件1.具有与经营项目、规模相适应的经营场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具有与经营项目、规模相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。（二）申请材料1.卫生许可申请书。2.营业执照副本复印件。3.法定代表人或者负责人身份证明。4.经营场所平面布局图、工艺设备布局图。5.食品生产经营主要设备、设施清单。6.卫生管理制度文本。7.生产经营场所的使用证明（房屋产权证明或租赁合同）。8.从业人员健康证明和卫生知识培训合格证明。9.申请饮用水卫生许可的，还需提供水源情况、水质检测报告等相关材料。10.申请公共场所卫生许可的，还需提供卫生检测报告（新建、改建、扩建项目）等相关材料。11.申请医疗卫生许可的，还需提供医疗机构执业许可证副本复印件等相关材料。（三）申请方式申请人可通过现场提交、网上申报等方式提出卫生许可申请。网上申报的，应在规定时间内到受理窗口提交纸质申请材料。（四）受理程序1.受理窗口收到申请材料后，应即时对申请材料进行形式审查。2.申请材料齐全且符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书。3.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。4.不属于本机关职权范围或者无需取得卫生许可的，不予受理，并出具不予受理决定书，说明理由。三、审核制度（一）审核机构与人员1.成立卫生许可审核小组，成员包括卫生监督人员、相关专业技术人员等。2.审核人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉卫生许可法律法规和标准。（二）审核内容1.对申请材料的真实性、完整性、合法性进行审核。2.对经营场所的卫生状况、布局合理性、设施设备配备等进行现场审核。3.对卫生管理制度的建立和执行情况进行审核。4.对从业人员的健康管理和卫生知识培训情况进行审核。（三）审核程序1.受理申请后，审核小组应在规定时间内安排现场审核。2.现场审核人员应制作现场审核记录，详细记录审核情况。3.审核人员根据审核情况，提出审核意见，填写卫生许可审核表。4.审核小组对审核意见进行集体讨论，形成审核结论。（四）审核期限自受理申请之日起，除可以当场作出行政许可决定的外，应当在20个工作日内作出行政许可决定。20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。四、审批制度（一）审批机构与人员成立卫生许可审批委员会，由卫生行政部门负责人、相关业务科室负责人等组成。（二）审批程序1.审核小组将审核结论报审批委员会。2.审批委员会对审核结论进行审议，作出审批决定。3.同意发放卫生许可证的，在卫生许可申请书上签署审批意见，加盖卫生行政部门公章。4.不同意发放卫生许可证的，应书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（三）审批期限审批委员会应在收到审核结论后5个工作日内作出审批决定。五、发证制度（一）发证程序1.经审批同意发放卫生许可证的，受理窗口应在规定时间内通知申请人领取卫生许可证。2.申请人凭受理通知书和身份证明领取卫生许可证。3.发证人员应在卫生许可证上加盖发证机关印章，并注明发证日期。（二）许可证内容卫生许可证应载明单位名称、法定代表人或者负责人、地址（经营场所地址）、许可项目、许可证编号、发证机关、发证日期、有效期限等内容。（三）有效期限卫生许可证的有效期限根据不同行业和经营项目确定，一般为3年至5年。六、变更制度（一）变更情形1.单位名称、法定代表人或者负责人变更。2.经营场所地址变更。3.许可项目增加、减少或者变更。（二）变更申请申请人应在变更事项发生后30日内，向原发证机关提出卫生许可变更申请，并提交相关证明材料。（三）变更程序1.受理窗口收到变更申请后，按照申请与受理制度进行受理。2.审核小组对变更申请进行审核，必要时进行现场审核。3.审批委员会作出变更审批决定。4.经审批同意变更的，换发卫生许可证，并收回原卫生许可证。七、延续制度（一）延续申请卫生许可证有效期届满，需要继续从事相关经营活动的，申请人应在有效期届满前30日内向原发证机关提出延续申请，并提交相关证明材料。（二）延续程序1.受理窗口收到延续申请后，按照申请与受理制度进行受理。2.审核小组对延续申请进行审核，必要时进行现场审核。3.审批委员会作出延续审批决定。4.经审批同意延续的，换发卫生许可证，并注明延续有效期。（三）不予延续情形1.不符合卫生许可条件的。2.有不良信用记录的。3.法律法规规定的其他不予延续情形。八、注销制度（一）注销情形1.卫生许可证有效期届满未延续的。2.单位依法终止的。3.卫生许可依法被撤销、撤回或者吊销的。4.因不可抗力导致卫生许可事项无法实施的。5.法律法规规定的其他应当注销卫生许可的情形。（二）注销程序1.原发证机关发现有应当注销卫生许可情形的，应及时通知申请人办理注销手续。2.申请人应在接到通知