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文档简介
PAGE卫生系统常态约谈制度一、总则(一)目的为加强卫生系统管理,规范工作行为,提高工作质量和效率,确保卫生系统各项工作依法依规、有序高效开展,保障公众健康权益,特制定本常态约谈制度。(二)适用范围本制度适用于卫生系统内各级各类医疗卫生机构及其工作人员,包括但不限于医院、基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构等。(三)基本原则1.依法依规原则:约谈工作必须严格依据国家法律法规、卫生行业标准及相关政策规定进行。2.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地开展约谈,准确认定问题,明确责任。3.教育与督促相结合原则:通过约谈,对被约谈对象进行教育引导,督促其改进工作,提高履职能力。4.及时高效原则:对发现的问题及时进行约谈,确保问题得到及时解决,避免问题扩大化。二、约谈主体与对象(一)约谈主体1.卫生行政部门:各级卫生行政部门负责对辖区内医疗卫生机构及其相关负责人进行约谈。2.医疗卫生机构管理层:各级医疗卫生机构管理层负责对本机构内部工作人员进行约谈。(二)约谈对象1.医疗卫生机构:包括机构主要负责人、分管负责人及相关业务科室负责人。2.医疗卫生机构工作人员:涉及违反工作纪律、业务工作存在问题、服务质量不达标等情况的工作人员。三、约谈情形(一)医疗卫生机构存在下列情形之一的,卫生行政部门将对其主要负责人进行约谈1.发生重大医疗事故或医疗纠纷,造成严重社会影响的。2.违反医疗卫生法律法规,受到行政处罚的。3.医疗服务质量考核连续不达标,群众满意度较低的。4.重点卫生工作任务推进不力,影响整体工作进度的。5.存在严重财务违规行为,影响机构正常运转的。(二)医疗卫生机构工作人员存在下列情形之一的,机构管理层将对其进行约谈1.违反工作纪律,如迟到早退、旷工、脱岗等,经批评教育仍不改正的。2.业务工作出现差错,导致医疗安全隐患或患者利益受损的。3.服务态度恶劣,引发患者投诉,造成不良影响的。4.不服从工作安排,影响团队协作和工作效率的。5.违反廉洁自律规定,存在收受红包、回扣等行为的。四、约谈程序(一)约谈准备1.确定约谈事项:约谈主体根据日常监督检查、投诉举报、工作考核等情况,确定需要约谈的对象和事项,并提前收集相关资料,如问题线索、工作数据、考核结果等。2.发出约谈通知:约谈主体提前[X]个工作日向被约谈对象发出书面约谈通知,明确约谈时间、地点、内容和要求等。通知应加盖约谈主体公章,并通过适当方式送达被约谈对象。3.被约谈对象准备:被约谈对象接到通知后,应认真准备相关材料,对存在的问题进行梳理分析,提出整改措施和计划。(二)约谈实施1.开场介绍:约谈开始时,约谈主体应向被约谈对象介绍约谈目的、依据和程序,告知其权利和义务。2.问题通报:约谈主体按照事先准备的材料,向被约谈对象详细通报存在的问题,包括问题事实、造成的影响等。3.原因分析:要求被约谈对象对存在的问题进行原因分析,查找主观和客观原因,明确责任。4.沟通交流:约谈主体与被约谈对象就问题进行深入沟通交流,听取被约谈对象的解释、说明和意见建议,对其提出的合理诉求和困难进行记录。5.提出要求:约谈主体根据问题情况,向被约谈对象提出整改要求,明确整改期限、整改目标和整改措施等。整改要求应具体、可操作,并具有针对性。6.记录签字:约谈过程中,应安排专人做好记录,形成约谈记录。约谈记录应包括约谈时间、地点、约谈主体、被约谈对象、约谈内容、整改要求等内容。约谈结束后,约谈记录应由约谈主体和被约谈对象签字确认。(三)约谈后续1.整改落实:被约谈对象应按照约谈要求,制定详细的整改方案,明确整改责任人、整改措施和整改期限,并认真组织实施。整改方案应在约谈结束后[X]个工作日内报送约谈主体。2.跟踪检查:约谈主体对被约谈对象的整改情况进行跟踪检查,定期了解整改进展情况,督促整改措施落实到位。跟踪检查可通过现场检查、资料审查、听取汇报等方式进行。3.结果反馈:整改期限届满后,被约谈对象应向约谈主体提交整改报告,汇报整改情况和整改成效。约谈主体对整改报告进行审核,对整改不到位的,责令继续整改。4.归档保存:约谈相关资料,包括约谈通知、约谈记录、整改方案、整改报告等,应及时进行整理归档,妥善保存,以备查阅。五、约谈结果运用(一)作为工作考核依据将约谈情况及整改结果纳入医疗卫生机构及其工作人员的年度工作考核内容,与评先评优、绩效分配等挂钩。对约谈后整改不力,问题依然突出的,在考核中予以扣分或降低考核等级。(二)与职务晋升挂钩对因工作问题被多次约谈且整改效果不佳的工作人员,在职务晋升、岗位调整等方面予以限制。(三)行业内部通报对存在严重问题被约谈的医疗卫生机构,在卫生系统内进行通报批评,以起到警示作用,促进全行业规范管理。六、保障措施(一)组织保障各级卫生行政部门和医疗卫生机构应成立专门的约谈工作领导小组,明确职责分工,确保约谈工作顺利开展。领导小组应定期召开会议,研究解决约谈工作中存在的问题。(二)人员培训加强对约谈工作人员的培训,提高其业务水平和沟通能力。培训内容包括法律法规、卫生行业标准、约谈技巧等方面,确保约谈工作人员能够准确把握政策,客观公正地开展约谈工作。(三)监督检查建立健全对约谈制度执行情况的监督检查机制,定期对约谈工
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