卫生应急舆情监测制度

PAGE卫生应急舆情监测制度一、总则（一）目的为有效应对卫生应急事件中的舆情风险，及时、准确、全面地掌握舆情动态，加强舆情监测与分析，引导舆论正确导向，维护社会稳定，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织在卫生应急事件期间对各类舆情信息的监测、收集、分析、报告与处置等工作。（三）基本原则1.及时准确原则对舆情信息进行实时监测，确保信息收集的及时性和准确性，为后续分析与处置提供可靠依据。2.全面客观原则涵盖各类媒体平台、社交网络等渠道，全面收集与卫生应急事件相关的舆情信息，并客观公正地进行分析，避免主观臆断。3.科学分析原则运用科学的方法和工具，对舆情信息进行深入分析，挖掘潜在风险和趋势，为决策提供有力支持。4.分级分类原则根据舆情的性质、影响范围和严重程度等因素，进行分级分类管理，采取相应的处置措施。5.快速反应原则对舆情信息迅速做出反应，及时启动应急处置机制，确保在最短时间内控制舆情态势。二、监测内容（一）传统媒体包括报纸、杂志、广播、电视等，重点关注卫生应急事件相关的新闻报道、评论文章、专题节目等。（二）网络媒体1.新闻网站：各大新闻网站关于卫生应急事件的动态报道、深度分析等。2.社交媒体平台：微信公众号、微博、抖音、今日头条等，关注网民发布的与卫生应急事件有关的言论、图片、视频等。3.专业论坛：医疗行业论坛、健康养生论坛等，收集专业人士和网民对卫生应急事件的讨论和观点。（三）其他渠道如政府部门网站、行业协会网站、企业官方网站等发布的与卫生应急事件相关的信息，以及舆情监测软件、搜索引擎等工具监测到的舆情线索。三、监测方法（一）人工监测安排专人负责对各类媒体平台进行日常浏览和搜索，及时发现与卫生应急事件相关的舆情信息，并做好记录。（二）系统监测利用专业的舆情监测软件，设置关键词、监测范围等参数，对网络媒体进行实时监测，系统自动抓取相关舆情信息，并生成监测报告。（三）信息共享与政府卫生部门、新闻媒体机构、行业协会等建立信息共享机制，及时获取有关卫生应急事件的最新信息和舆情动态。四、监测流程（一）信息收集1.人工监测人员按照规定的监测内容和范围，每天定时浏览各类媒体平台，发现舆情信息后及时记录。2.舆情监测软件自动抓取相关信息，并将信息推送至监测系统。3.信息共享渠道获取的舆情信息，由专人负责收集整理，并录入监测系统。（二）信息初审1.监测人员对收集到的舆情信息进行初步审核，判断信息的真实性、准确性和相关性。2.对于明显虚假或与卫生应急事件无关的信息，予以剔除。3.对初步审核通过的舆情信息，进行分类标注，如事件描述、传播平台、发布时间、网民观点等。（三）信息报送1.监测人员按照规定的时间和格式，将初审后的舆情信息报送至舆情分析小组。2.对于重要舆情信息，应立即报送，并附上简要的分析意见。（四）信息跟踪1.对已报送的舆情信息进行持续跟踪，关注信息的传播动态、网民反馈等情况。2.及时更新舆情信息的相关内容，确保信息的完整性和准确性。五、分析与研判（一）分析小组职责成立由公司/组织内部相关部门人员组成的舆情分析小组，负责对报送来的舆情信息进行深入分析和研判。（二）分析方法1.定性分析对舆情信息的性质、主题、倾向等进行定性判断，确定舆情的类型，如正面舆情、负面舆情、中性舆情等。2.定量分析运用数据分析工具，对舆情信息的传播热度、传播范围、网民参与度等进行量化分析，评估舆情的影响力。3.趋势分析通过对舆情信息的时间序列分析，预测舆情的发展趋势，判断舆情是否有进一步扩散或升级的可能。（三）研判标准1.舆情分级根据舆情的影响力和严重程度，将舆情分为四级：特大舆情（Ⅰ级）、重大舆情（Ⅱ级）、较大舆情（Ⅲ级）、一般舆情（Ⅳ级）。特大舆情（Ⅰ级）：舆情信息在全国范围内引起广泛关注，对公司/组织形象造成严重损害，可能引发社会不稳定因素。重大舆情（Ⅱ级）：舆情信息在较大区域内传播，对公司/组织声誉有较大影响，可能影响正常工作开展。较大舆情（Ⅲ级）：舆情信息在一定范围内传播，引起部分网民关注，对公司/组织有一定负面影响。一般舆情（Ⅳ级）：舆情信息传播范围较小，影响有限，对公司/组织影响较小。2.舆情分类根据舆情的主题和内容，将舆情分为事件类、政策类、人物类、产品类等不同类别。（四）研判结果报告1.舆情分析小组对舆情信息进行分析研判后，形成研判结果报告。2.报告内容包括舆情基本情况、分析研判过程、舆情分级分类结果、发展趋势预测以及应对建议等。3.将研判结果报告及时报送公司/组织相关领导和部门，为决策提供依据。六、处置措施（一）一般舆情（Ⅳ级）处置1.由舆情监测人员密切关注舆情动态，及时收集网民反馈信息。2.针对网民提出的问题和疑问，进行必要的解释和说明，引导网民理性看待卫生应急事件。3.定期向上级汇报舆情处置情况，确保信息畅通。（二）较大舆情（Ⅲ级）处置1.启动舆情处置工作小组，由相关部门负责人组成，负责具体的处置工作。2.制定针对性的应对方案，明确处置措施和责任分工。3.通过官方渠道发布准确信息，回应网民关切，澄清事实真相，引导舆论走向。4.加强与媒体的沟通协调，争取媒体的理解和支持，避免不实信息的进一步传播。5.对舆情处置情况进行实时跟踪和评估，及时调整处置策略。（三）重大舆情（Ⅱ级）处置1.成立由公司/组织主要领导牵头的应急处置领导小组，全面负责舆情处置工作。2.迅速制定详细的应急处置预案，明确各部门职责和工作流程。3.加大信息发布力度，通过多种渠道及时、准确地发布权威信息，回应社会关切。4.组织专家团队对舆情进行分析解读，为公众提供专业的意见和建议。5.加强与政府部门、行业协会等的沟通协作，形成工作合力，共同应对舆情危机。6.对舆情处置效果进行全面评估，总结经验教训，完善舆情监测与处置机制。（四）特大舆情（Ⅰ级）处置1.在公司/组织主要领导的统一指挥下，启动最高级别的应急响应机制。2.联合政府相关部门，成立专门的应急处置指挥部，统筹协调各方资源，共同应对舆情危机。3.全方位加强信息发布和舆论引导工作，通过召开新闻发布会、发布公告、接受媒体专访等方式，及时向公众传递准确信息，引导公众正确认识卫生应急事件。4.组织专业力量对舆情进行深度分析，制定针对性的应对策略，有效化解舆情风险。5.对舆情引发的社会影响进行全面评估，采取措施妥善处理可能出现的社会矛盾和问题，维护社会稳定。6.舆情处置结束后，对整个事件进行复盘总结，完善舆情监测、分析、研判和处置的长效机制，提高公司/组织应对舆情危机的能力。七、信息发布与沟通协调（一）信息发布原则1.及时准确原则在舆情发生后，第一时间发布准确信息，避免谣言和不实信息的传播。2.客观公正原则发布的信息应客观公正，全面反映卫生应急事件的真实情况，不得隐瞒或歪曲事实。3.适度公开原则根据舆情的级别和影响范围，合理确定信息公开的程度，确保信息公开既能满足公众的知情权，又不会引发不必要的恐慌。（二）信息发布渠道1.官方网站在公司/组织官方网站设立卫生应急事件专题页面，及时发布相关信息。2.社交媒体平台通过微信公众号、微博等社交媒体平台发布信息，回应网民关切。3.新闻媒体主动与新闻媒体沟通联系，通过召开新闻发布会、提供新闻通稿等方式，发布权威信息。（三）沟通协调机制1.建立与政府卫生部门的沟通协调机制，及时了解政府部门的工作要求和部署，争取政策支持和指导。2.加强与媒体的沟通合作，定期召开媒体通气会，及时向媒体通报卫生应急事件进展情况，解答媒体疑问，争取媒体的正面宣传和支持。3.与行业协会、专家学者等建立联系，充分发挥他们在舆情分析、解读和引导方面的专业优势，为舆情处置提供智力支持。4.畅通与公众的沟通渠道，通过设立咨询热线、在线留言等方式，及时收集公众的意见和建议，回应公众关切。八、培训与演练（一）培训1.定期组织舆情监测与处置相关知识培训，提高监测人员、分析人员和处置人员的业务水平。2.培训内容包括舆情监测方法、分析技巧、信息发布规范、沟通协调策略等。3.邀请行业专家、媒体人士等进行授课，分享经验和案例，拓宽工作人员的视野和思路。（二）演练1.制定舆情应急演练计划，定期组织演练。2.演练内容包括舆情事件设定、信息收集与报送、分析研判、处置措施实施等环节。3.通过演练，检验和完善舆情监测与处置工作流程，提高工作人员的应急处置能力和协同配合能力。九、监督与考核（一）监督机制1.建立健全舆情监测与处置工作监督机制，对各部门的工作开展情况进行定期检查和不定期抽查。2.重点检查舆情信息收集的及时性、准确性，分析研判的科学性、合理性，处置措施的有效性、针对性等。3.对发现的问题及时提出整改意见，督促相关部门限期整改。（二）考核制度1