职业卫生持续改进制度

PAGE职业卫生持续改进制度一、总则（一）目的为了预防、控制和消除职业危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进公司/组织的可持续发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规以及行业标准，特制定本职业卫生持续改进制度。本制度旨在确保公司/组织的职业卫生管理工作不断优化，有效降低职业危害风险，保障员工的职业健康与安全。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有部门、岗位及其员工，涵盖了公司/组织运营过程中涉及职业卫生的各个环节，包括但不限于生产车间、办公区域、仓库、实验室等场所。（三）基本原则1.预防为主原则强调从源头控制职业危害因素的产生，通过采取有效的预防措施，如工艺改进、设备更新、防护用品配备等，降低职业病发生的可能性。2.综合治理原则综合运用工程技术、管理措施、教育培训、个体防护等多种手段，全方位、多层次地开展职业卫生管理工作，实现职业卫生状况的持续改善。3.全员参与原则职业卫生管理工作涉及公司/组织的每一位员工，鼓励全体员工积极参与职业卫生管理活动，形成人人关心、人人参与职业卫生工作的良好氛围。4.持续改进原则职业卫生管理是一个动态的过程，随着公司/组织的发展、技术的进步以及法律法规的更新，不断对职业卫生管理工作进行评估、调整和完善，以适应新的要求和挑战。二、职责分工（一）职业卫生管理部门职责1.负责制定和修订职业卫生管理制度、操作规程，并监督其执行情况。2.组织开展职业卫生培训教育工作，提高员工的职业卫生意识和自我保护能力。3.定期对工作场所进行职业卫生监测，及时发现和处理职业危害隐患。4.负责员工职业健康监护工作，组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立健全员工职业健康监护档案。5.协调相关部门开展职业卫生防护设施的建设、维护和管理工作，确保其正常运行。6.参与职业危害事故的调查处理，提出整改措施和建议，并跟踪整改落实情况。7.负责与政府相关部门、职业卫生技术服务机构等进行沟通协调，及时了解和掌握职业卫生法律法规和政策的变化，为公司/组织的职业卫生管理工作提供指导。（二）各部门职责1.负责本部门职业卫生管理工作的具体实施，确保本部门员工遵守职业卫生管理制度和操作规程。2.配合职业卫生管理部门开展职业卫生培训教育、监测、检查等工作，提供必要的协助和支持。3.负责本部门职业卫生防护设施的日常维护和管理，发现问题及时报告职业卫生管理部门。4.对本部门存在的职业危害因素进行识别和评估，采取有效的控制措施，减少职业危害的发生。5.负责本部门员工职业健康监护工作的组织和落实，督促员工按时参加职业健康检查。（三）员工职责1.遵守公司/组织的职业卫生管理制度和操作规程，正确佩戴和使用个人职业卫生防护用品。2.积极参加公司/组织开展的职业卫生培训教育活动，提高自身职业卫生意识和技能。3.发现工作场所存在职业危害隐患或自身出现职业健康问题时，及时报告上级领导和职业卫生管理部门。4.配合公司/组织做好职业卫生管理工作，如职业卫生监测、职业健康检查等。三、职业卫生管理措施（一）前期预防措施1.建设项目职业卫生“三同时”在新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）的可行性论证阶段进行职业病危害预评价，并将评价结果作为建设项目职业病防护设施设计的重要依据。建设项目的职业病防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称职业卫生“三同时”）。2.工艺与设备选择优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，逐步替代产生职业危害严重的技术、工艺、设备、材料。在工艺设计过程中，充分考虑职业卫生因素，优化工艺流程，减少职业危害因素的产生和扩散。3.布局合理规划根据生产工艺、设备布局、建筑物自然通风等因素，合理规划工作场所的布局，将产生职业危害的作业场所与其他作业场所分开设置，将可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所与其他工作场所分开设置，并设置必要的泄险区。（二）过程控制措施1.职业危害因素监测与评价定期委托具有资质的职业卫生技术服务机构对工作场所进行职业危害因素监测，了解工作场所职业危害因素的种类、浓度（强度）及其变化情况。根据监测结果，及时对职业危害因素进行评价，判断其是否符合国家职业卫生标准要求。如发现职业危害因素超标，应立即采取相应的整改措施。2.职业卫生防护设施管理建立职业卫生防护设施台账，对职业卫生防护设施的名称、型号、安装位置、运行状况等进行详细记录。定期对职业卫生防护设施进行维护、检修和更新，确保其正常运行，有效发挥防护作用。职业卫生防护设施不得擅自拆除、停用或者降低防护性能。3.个人防护用品配备与管理根据工作场所职业危害因素的种类、浓度（强度）以及员工的实际接触情况，为员工配备符合国家职业卫生标准的个人防护用品，如安全帽、防尘口罩、防毒面具、耳塞、防护手套等。建立个人防护用品发放台账，记录员工领取和使用个人防护用品的情况。定期对个人防护用品进行质量检查和更换，确保其防护性能良好。督促员工正确佩戴和使用个人防护用品，并进行必要的培训和指导。4.作业环境管理保持工作场所的清洁卫生，定期进行清扫和消毒，减少粉尘、毒物等职业危害因素的积聚。加强工作场所的通风换气，确保空气流通，降低有害气体和粉尘的浓度。合理安排工作时间和劳动强度，避免员工长时间连续作业，实行轮班制或适当的休息制度，预防职业疲劳和职业损伤。（三）应急救援措施1.应急预案制定与演练制定完善的职业危害事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。定期组织员工进行应急演练，使员工熟悉应急救援程序和方法，提高应急处置能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，并根据演练结果及时对应急预案进行修订和完善。2.应急救援设备与物资管理配备必要的应急救援设备与物资，如灭火器、消防水带、急救箱、洗眼器、通风设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保其处于良好的备用状态。建立应急救援设备与物资台账，记录设备与物资的名称、型号、数量、存放位置、维护情况等信息。明确应急救援设备与物资的管理责任人，确保在紧急情况下能够迅速调配和使用。3.事故报告与处理发生职业危害事故时，现场人员应立即报告本部门负责人和职业卫生管理部门，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。职业卫生管理部门接到报告后，应立即启动应急预案，组织救援力量进行事故救援，并及时向上级主管部门和当地政府相关部门报告事故情况。事故发生后，应按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）进行调查处理，分析事故原因，查明事故责任，提出整改措施，并跟踪整改落实情况。四、职业卫生培训教育（一）培训计划制定根据公司/组织的实际情况和职业卫生管理工作的需要，制定年度职业卫生培训教育计划。培训计划应明确培训的对象、内容、时间、方式等内容，确保培训教育工作有针对性、系统性和计划性。培训对象应包括公司/组织各级管理人员、职业卫生管理人员、接触职业危害的员工以及其他相关人员。（二）培训内容1.法律法规与标准组织员工学习《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规以及国家职业卫生标准，使员工了解职业卫生管理的法律要求和标准规范，增强员工的法律意识和自我保护意识。2.职业卫生知识培训员工职业卫生基础知识，如职业危害因素的种类、危害、预防措施等，使员工掌握职业卫生的基本常识，提高员工对职业危害的认识和防范能力。3.操作规程与技能针对员工所在岗位的特点，培训相应的职业卫生操作规程和技能，如个人防护用品的正确佩戴和使用方法、职业卫生防护设施的操作与维护等，使员工能够熟练掌握并正确执行操作规程，确保自身职业健康安全。4.职业健康监护知识向员工介绍职业健康监护的重要性、内容和程序，使员工了解职业健康检查的项目、周期和意义，积极配合公司/组织做好职业健康监护工作。（三）培训方式1.内部培训由公司/组织内部的职业卫生管理人员或邀请相关专家进行授课培训，培训内容紧密结合公司/组织的实际情况，具有较强的针对性和实用性。内部培训可以采用集中授课、现场讲解、案例分析等多种方式进行。2.外部培训根据培训需求，选派部分员工参加外部专业机构举办的职业卫生培训班或研讨会，学习先进的职业卫生管理理念和技术方法，拓宽员工的视野，提高员工的职业卫生管理水平。3.在线学习利用网络平台，提供职业卫生相关的在线学习课程，员工可以根据自己的时间和需求自主学习。在线学习具有灵活性和便捷性，能够满足员工多样化的学习需求。（四）培训效果评估建立职业卫生培训教育效果评估机制，对培训效果进行定期评估和考核。评估方式可以采用考试、实际操作、问卷调查、现场观察等多种形式，全面了解员工对培训内容的掌握程度和应用能力。根据评估结果，总结培训经验教训，针对存在的问题及时调整培训计划和内容，改进培训方式方法，提高培训教育的质量和效果。五、职业健康监护（一）健康监护计划制定根据公司/组织的生产工艺、职业危害因素种类和接触情况，制定员工职业健康监护计划。职业健康监护计划应明确职业健康检查的项目、周期、人员范围以及检查结果的处理等内容。职业健康检查项目应符合国家职业卫生标准的要求，包括上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。（二）健康检查实施按照职业健康监护计划，定期组织员工进行职业健康检查。职业健康检查应由具有资质的职业健康检查机构承担，确保检查结果的准确性和可靠性。在职业健康检查前，应告知员工检查的项目、注意事项等信息，确保员工能够积极配合检查。职业健康检查机构应按照规定的程序和方法进行检查，并出具真实、准确的职业健康检查报告。（三）健康监护档案管理建立健全员工职业健康监护档案，档案内容应包括员工的基本信息、职业史、职业病危害接触史、历次职业健康检查结果、职业病诊疗等资料。职业健康监护档案应妥善保管，专人负责，确保档案资料的完整性和保密性。定期对职业健康监护档案进行整理和分析，及时发现员工职业健康状况的变化趋势，为职业卫生管理决策提供依据。（四）健康检查结果处理1.对职业健康检查结果正常的员工，应将检查结果告知员工本人，并督促其继续做好职业卫生防护工作。2.对职业健康检查结果异常的员工，应及时安排复查，并根据复查结果采取相应的措施。如确诊为职业病，应按照国家有关规定进行治疗、康复和赔偿，并及时调整该员工的工作岗位，避免其继续接触职业危害因素。3.对疑似职业病的员工，应按照规定进行诊断和鉴定。在诊断、鉴定期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。诊断、鉴定为职业病的，按照职业病待遇处理；诊断、鉴定为非职业病的，应当按照正常医疗期处理。六、职业卫生监督检查（一）检查计划制定职业卫生管理部门应制定年度职业卫生监督检查计划，明确检查的对象、内容、时间、频次等要求。检查计划应覆盖公司/组织内所有涉及职业卫生的部门和岗位，确保职业卫生管理工作全面落实。（二）检查内容1.职业卫生管理制度的执行情况，包括职业卫生责任制、操作规程、培训教育、监测评价、健康监护等制度的落实情况。2.职业卫生防护设施的运行状况和维护管理情况，检查防护设施是否正常运行，是否存在擅自拆除、停用或降低防护性能的情况。3.个人防护用品的配备、发放和使用情况，检查员工是否正确佩戴和使用个人防护用品，个人防护用品的质量是否符合要求。4.工作场所职业危害因素的浓度（强度）及检测情况，检查工作场所职业危害因素是否超标，检测数据是否真实可靠。5.职业健康监护工作的开展情况，包括职业健康检查计划的执行、健康监护档案的建立和管理等情况。6.职业卫生应急救援措施的落实情况，检查应急预案的制定与演练、应急救援设备与物资的配备与管理等情况。（三）检查方式1.日常检查职业卫生管理人员定期对工作场所进行日常巡查，及时发现和纠正职业卫生管理工作中存在的问题。日常检查可以采用现场观察、查阅资料、询问员工等方式进行。2.专项检查根据职业卫生管理工作的重点和难点问题，组织开展专项检查。专项检查可以针对职业卫生防护设施、个人防护用品、职业健康监护等某一特定方面进行深入检查，确保相关工作措施得到有效落实。3.定期检查按照年度职业卫生监督检查计划，定期对公司/组织内各部门进行全面检查。定期检查应覆盖职业卫生管理的各个环节，对发现的问题进行详细记录，并下达整改通知书，要求责任部门限期整改。（四）检查结果处理1.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求、整改期限和整改责任人。整改通知书应一式两份，一份交责任部门，一份留存职业卫生管理部门备查。2.责任部门应按照整改通知书的要求，制定切实可行的整改措施，认真组织整改，并在规定的期限内将整改情况书面报告职业卫生管理部门。3.职业卫生管理部门应对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底整改。对整改不力或拒不整改的部门和个人，应按照公司/组织的相关规定进行严肃处理。七、职业卫生事故处理（一）事故报告发生职业危害事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司/组织职业卫生管理部门和公司/组织主要负责人报告。公司/组织职业卫生管理部门接到报告后，应当立即启动应急预案，并及时向上级主管部门和当地政府相关部门报告事故情况。事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡情况、事故原因初步分析等内容。（二）事故应急救援1.事故发生后，公司/组织应立即启动应急预案，组织救援力量进行事故救援。应急救援人员应佩戴必要的个人防护用品，迅速采取措施，控制事故现场，抢救受伤人员，防止事故扩大。2.在事故救援过程中，应及时向上级主管部门和当地政府相关部门