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文档简介
PAGE乡镇劳动安全卫生制度一、总则(一)目的为了加强乡镇劳动安全卫生管理,保障劳动者在劳动过程中的安全与健康,促进乡镇经济的健康发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本乡镇实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的各类企业、个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者。(三)基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理原则。坚持把保障劳动者的生命安全和身体健康放在首位,采取有效的预防措施,综合治理各类安全卫生隐患。2.依法管理原则。严格遵守国家有关劳动安全卫生的法律法规,依法履行用人单位的安全卫生管理职责。3.全员参与原则。强化用人单位全体员工的安全卫生意识,鼓励员工积极参与安全卫生管理工作,形成全员参与、共同管理的良好局面。4.持续改进原则。不断完善劳动安全卫生管理制度和措施,持续改进安全卫生管理水平,适应经济社会发展和企业生产经营的需要。二、劳动安全管理(一)安全生产责任制1.用人单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。应建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产职责,并签订安全生产责任书。2.各级管理人员应按照安全生产责任制的要求,认真履行各自的安全管理职责,组织实施安全生产措施,确保安全生产。3.各岗位员工应严格遵守本岗位的安全操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品,发现安全隐患及时报告并采取措施消除隐患。(二)安全管理制度1.安全生产教育和培训制度用人单位应制定安全生产教育和培训计划,对员工进行定期的安全生产教育和培训。新员工上岗前必须进行三级安全教育培训,即厂级、车间级和班组级安全教育培训。安全教育培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。培训应注重实用性和针对性,提高员工的安全意识和操作技能。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。2.安全生产检查制度用人单位应建立健全安全生产检查制度,定期组织安全生产检查。检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。安全生产检查应制定检查表,明确检查内容、标准和责任人。检查人员应认真填写检查表,对发现的安全隐患及时下达整改通知书,责令相关部门和人员限期整改。对重大安全隐患应实行挂牌督办制度,明确整改责任人、整改措施和整改期限,确保隐患得到及时有效的治理。3.安全事故应急预案制度用人单位应制定安全事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。安全事故应急预案应定期进行演练,演练内容应包括火灾、爆炸、中毒、触电等事故的应急处置。通过演练,提高员工的应急救援能力和自我保护意识。发生安全事故后,用人单位应立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况。(三)安全设施与设备管理1.用人单位应按照国家有关规定,为员工提供必要的安全设施和劳动防护用品。安全设施和设备应符合国家标准和行业标准,定期进行维护、保养和检测,确保其正常运行。2.新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应纳入建设项目概算。3.对存在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,应设置明显的安全警示标志。安全警示标志应符合国家标准和行业标准,确保其醒目、清晰、持久。三、劳动卫生管理(一)职业健康监护制度1.用人单位应组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立职业健康监护档案。职业健康检查应按照国家有关规定,由具备资质的职业健康检查机构进行。2.对从事接触职业病危害作业的员工,用人单位应按照国家有关规定,定期组织其进行职业病诊断、鉴定。对诊断为职业病的员工,应及时安排治疗,并按照国家有关规定给予工伤保险待遇。3.用人单位应告知员工工作场所存在的职业病危害因素及其后果、防护措施和应急救援措施等,保障员工的知情权。(二)工作场所卫生管理制度1.用人单位应按照国家有关规定,为员工提供符合卫生标准的工作场所。工作场所应保持清洁、通风良好,温度、湿度等环境条件应符合国家有关标准。2.对产生职业病危害的作业场所,用人单位应采取有效的职业病防护措施,如通风换气、排毒除尘、隔离操作等。职业病防护设施应定期进行维护、保养和检测,确保其正常运行。3.用人单位应按照国家有关规定,为员工配备必要的个人卫生防护用品,如口罩、手套、防护服等。员工应正确佩戴和使用个人卫生防护用品,防止职业病的发生。(三)劳动卫生监测制度1.用人单位应定期对工作场所的职业病危害因素进行监测,监测结果应及时向员工公布。劳动卫生监测应按照国家有关规定,由具备资质的职业卫生技术服务机构进行。2.对监测结果不符合国家卫生标准的工作场所,用人单位应立即采取措施进行整改,确保工作场所的职业病危害因素浓度或强度符合国家卫生标准。四、监督检查与奖惩(一)监督检查1.乡镇政府相关部门应依法对用人单位的劳动安全卫生工作进行监督检查,督促用人单位落实劳动安全卫生管理制度和措施。2.监督检查人员应严格遵守国家有关法律法规和工作纪律。在监督检查过程中,应出示有效证件,如实记录检查情况,并及时反馈检查结果。3.用人单位应积极配合乡镇政府相关部门的监督检查工作,如实提供有关资料和情况,不得拒绝、阻挠监督检查。(二)奖励1.对在劳动安全卫生工作中表现突出的用人单位和个人,乡镇政府应给予表彰和奖励。表彰和奖励的形式包括荣誉称号、奖金、奖品等。2.对在劳动安全卫生管理方面有创新举措、取得显著成效的用人单位,乡镇政府应予以推广,并给予相应的政策支持。(三)处罚1.对违反本制度的用人单位,乡镇政府相关部门应依法责令其限期整改。对逾期未整改或整改不合格的用人单位,应依法给予行政处罚。2.对发生安全事故或职业病的用人单位,乡镇政府相关部门应依法追究其法律责任。对事故责任人员,应依法给予相应的处罚。3.对拒绝、阻挠乡镇政府相关部门监督检查的用人单位,乡镇政府相关部门应依法给予从重处罚。五、事故报告与处理(一)事故报告1.用人单位发生安全事故或职业病后,应立即向乡镇政府相关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故原因、采取的应急措施等。2.乡镇政府相关部门接到事故报告后,应立即向上级主管部门和相关部门报告,并及时组织救援和调查处理。(二)事故调查处理1.安全事故或职业病发生后,乡镇政府应按照国家有关规定,组织相关部门和专家组成事故调查组,对事故进行调查处理。事故调查组应查明事故原因,认定事故性质和责任,提出对事故责任单位和责任人员的处理建议,总结事故教训,提出防范和整改措施。2.事故调查处理应坚持“四不放过”
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