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文档简介
PAGE卫生监督职业健康制度一、总则(一)目的为加强公司职业健康管理,预防、控制和消除职业病危害,保护员工的健康及其相关权益,促进公司可持续发展,依据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有涉及职业健康相关活动的部门、岗位及人员。(三)基本原则1.预防为主原则:优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备,从源头上控制和消除职业病危害。2.防治结合原则:将职业病防治工作与生产经营活动紧密结合,做到预防与治理并重,确保职业病防治措施的有效落实。3.分类管理原则:根据不同工作场所存在的职业病危害因素种类、性质、危害程度等,实施分类管理,采取针对性的防治措施。4.综合治理原则:综合运用法律、行政、经济、技术等手段,加强职业病防治工作的各个环节管理,形成防治合力。二、职责分工(一)公司管理层职责1.全面负责公司职业健康管理工作,将职业健康管理纳入公司发展战略和年度工作计划,确保职业健康管理工作与公司整体工作协调推进。2.提供职业健康管理工作所需的人力、物力、财力等资源支持,保障职业健康管理各项措施的有效实施。3.定期召开职业健康管理工作会议,研究解决职业健康管理工作中的重大问题,决策职业健康管理工作的重要事项。(二)卫生监督部门职责1.负责制定和完善公司职业健康管理制度、操作规程,并监督执行。2.组织开展公司职业健康状况调查与评估,掌握公司职业病危害因素的种类、分布、浓度(强度)及接触情况,建立健全职业健康管理档案。3.负责组织公司员工的职业健康检查,督促检查各部门职业健康防护措施的落实情况,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。4.负责对公司内可能产生职业病危害的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目,进行职业病危害预评价和控制效果评价的申报工作,并监督建设项目职业病防护设施“三同时”的落实。5.组织开展职业健康宣传教育与培训工作,提高员工的职业健康意识和自我防护能力。6.负责处理公司内职业健康相关的投诉与举报,对违反职业健康法律法规和公司制度的行为进行调查处理。(三)各部门职责1.负责本部门职业健康管理工作的具体实施,落实公司职业健康管理制度和操作规程,确保本部门员工的职业健康。2.组织本部门员工参加职业健康培训和教育活动,提高员工的职业健康意识和操作技能。3.负责本部门工作场所的职业病危害因素日常监测,及时发现并报告异常情况,配合卫生监督部门采取相应的措施。4.为本部门员工提供符合职业健康要求的劳动防护用品,并监督员工正确佩戴和使用。5.协助卫生监督部门开展职业健康检查、职业病诊断与鉴定等工作,如实提供员工职业健康相关资料。(四)员工职责1.自觉遵守公司职业健康管理制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加公司组织的职业健康培训和教育活动,提高自身职业健康意识和自我防护能力。3.发现工作场所存在职业病危害因素或自身出现职业健康异常情况时,及时报告本部门负责人和卫生监督部门。4.配合公司做好职业健康管理工作,如实提供个人职业健康相关信息。三、职业病危害预防与控制(一)职业病危害因素识别与申报1.卫生监督部门应定期组织对公司工作场所进行职业病危害因素识别,确定存在的职业病危害因素种类、性质、浓度(强度)及分布情况。2.按照国家有关规定,及时、如实向所在地卫生行政部门申报公司职业病危害项目,申报内容包括职业病危害因素种类、浓度(强度)、接触人数、防护措施等。如发生新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目等导致职业病危害因素种类、接触人数等发生变化时,应及时进行变更申报。(二)职业病危害防护设施建设与管理1.对于可能产生职业病危害的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目,必须按照职业病防治有关法律法规和标准的要求,进行职业病危害预评价和控制效果评价,并将评价结果作为项目可行性论证和设计的重要依据。2.建设项目的职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。卫生监督部门应参与建设项目职业病防护设施设计审查和竣工验收工作,确保防护设施符合职业健康要求。3.加强对现有职业病危害防护设施的日常维护、检修和管理,确保其正常运行,有效发挥防护作用。定期对防护设施的性能进行检测和评估,根据检测评估结果及时进行维护、更新或改造。(三)工作场所职业病危害因素监测与评价1.卫生监督部门应按照国家规定的检测项目、检测方法和检测频次,定期对公司工作场所的职业病危害因素进行检测。对于存在职业病危害因素的重点岗位和关键环节应增加检测频次。检测结果应及时记录,并向员工公布。2.定期委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对公司工作场所职业病危害状况进行全面评价,评价内容包括职业病危害因素的种类、浓度(强度)、接触水平、防护措施效果等。根据评价结果,制定针对性的改进措施,不断优化职业健康管理工作。3.建立职业病危害因素监测与评价档案,详细记录每次检测与评价的结果、采取的措施及效果等信息,为职业健康管理决策提供依据。(四)个人职业病防护用品配备与管理1.根据公司各岗位存在的职业病危害因素种类、性质、危害程度及劳动强度等,为员工配备符合国家相关标准的个人职业病防护用品,如防尘口罩、防毒面具、耳塞、护目镜、防护服等。2.制定个人职业病防护用品的采购、发放、使用、维护、更换等管理制度,确保防护用品的质量和供应。卫生监督部门应定期对防护用品的配备和使用情况进行检查,督促员工正确佩戴和使用。3.对个人职业病防护用品进行定期维护、保养和检测,确保其性能良好,防护效果可靠。对于超过使用期限或损坏的防护用品,应及时予以更换。四、职业健康检查与监护(一)职业健康检查分类与周期1.上岗前职业健康检查:对新录用、新调入的员工在上岗前进行职业健康检查,目的是了解其健康状况,排除职业禁忌证,为合理安排工作岗位提供依据。2.在岗期间职业健康检查:根据不同工作岗位存在的职业病危害因素及接触情况,按照国家规定的检查周期,定期组织员工进行在岗期间职业健康检查。检查周期一般为每年一次,对于接触粉尘、化学毒物等危害严重的岗位,检查周期可适当缩短。3.离岗时职业健康检查:员工离职前,应组织其进行离岗时职业健康检查,目的是了解其在本单位工作期间的健康状况,判断是否患有职业病或职业禁忌证,为职业病诊断、鉴定及后续的健康管理提供依据。4.应急职业健康检查:当公司工作场所发生职业病危害事故或员工在工作过程中受到急性职业病危害因素的伤害时,应及时组织相关员工进行应急职业健康检查,以便采取相应的治疗和处理措施。(二)职业健康检查组织与实施1.卫生监督部门负责制定公司年度职业健康检查计划,并组织实施。职业健康检查计划应根据公司实际情况,合理安排检查时间、检查项目和检查人员,确保检查工作的顺利进行。2.选择具有相应资质并经卫生行政部门批准的职业健康检查机构承担公司的职业健康检查工作。在签订职业健康检查服务合同前,应对检查机构的资质、信誉、技术能力等进行评估。3.组织员工按照职业健康检查计划按时参加检查,提前向员工告知检查项目、检查注意事项等信息。对于因特殊原因不能按时参加检查的员工,应及时安排补检。4.负责收集、整理员工的职业健康检查结果,并将检查报告及时反馈给员工本人及所在部门。对于检查结果异常的员工,应督促其进一步检查、诊断和治疗,并跟踪其健康状况变化。(三)职业健康监护档案建立与管理1.为每位员工建立职业健康监护档案,档案内容包括员工基本信息、职业史、职业病危害接触史、历次职业健康检查结果、职业病诊疗等资料。2.职业健康监护档案由卫生监督部门负责统一管理,指定专人负责档案的收集、整理、归档和保管工作。档案应妥善保存,保存期限按照国家规定执行,一般为员工离职后30年。3.职业健康监护档案应定期进行整理和更新,确保档案信息的完整性和准确性。在员工离职时,应将其职业健康监护档案移交至当地卫生行政部门或其他指定机构。五、职业病诊断与鉴定(一)职业病诊断程序1.员工被诊断为患有职业病或疑似职业病时,所在部门应及时报告卫生监督部门。卫生监督部门应按照国家有关规定,组织员工到具有职业病诊断资质的医疗卫生机构进行职业病诊断。2.员工在申请职业病诊断时,应如实提供本人职业史、职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等相关资料。诊断机构应按照职业病诊断标准和规范,对员工进行全面检查和综合分析,作出职业病诊断结论。3.如员工对职业病诊断结论有异议,可在接到诊断证明书之日起30日内,向作出诊断的医疗卫生机构所在地设区的市级卫生行政部门申请职业病诊断鉴定。(二)职业病鉴定程序1.职业病诊断鉴定委员会由相关专业的专家组成,负责对职业病诊断争议进行鉴定。卫生监督部门应按照规定组织员工参加职业病鉴定,并提供必要的支持和协助。2.申请职业病鉴定时,员工应提交职业病诊断鉴定申请书、职业病诊断证明书、职业健康监护档案等相关资料。鉴定委员会应根据当事人的申请和提供的资料,对职业病诊断的依据、程序、结论等进行全面审查,并作出鉴定结论。3.职业病鉴定结论为最终结论,当事人对鉴定结论不服的,不得再次申请鉴定。(三)职业病诊断与鉴定费用承担1.员工进行职业病诊断和鉴定所需费用,按照国家有关规定执行。如属于工伤保险基金支付范围的,由工伤保险基金支付;如不属于工伤保险基金支付范围的,由用人单位承担。2.用人单位应按照规定及时足额支付职业病诊断与鉴定费用,确保员工能够及时得到诊断和鉴定服务。不得因费用问题影响员工的职业病诊断与鉴定权益。六、职业健康培训与教育(一)培训对象与内容1.培训对象:包括公司管理层、卫生监督部门人员、各部门负责人及员工。2.培训内容:国家有关职业健康法律法规、标准和政策,如《中华人民共和国职业病防治法》等。公司职业健康管理制度和操作规程,使员工熟悉职业健康管理要求和自身的权利义务。职业病危害防治知识,包括职业病危害因素的种类、危害、防护措施等,提高员工对职业病危害的认识和防范能力。职业健康检查的重要性及相关流程,让员工了解职业健康检查的目的、意义和程序,积极配合检查工作。劳动防护用品的正确使用方法,确保员工能够正确佩戴和使用个人职业病防护用品。(二)培训计划与实施1.卫生监督部门应根据公司实际情况和职业健康管理需求,制定年度职业健康培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.采用多种培训方式,如集中授课、现场演示、在线学习、案例分析等,确保培训效果。对于重要的职业健康知识和技能,应进行反复培训和强化训练。3.定期组织职业健康培训效果评估,通过考试、实际操作、问卷调查等方式,了解员工对培训内容的掌握程度和培训后的行为改变情况。根据评估结果,及时调整培训计划和内容,改进培训方法,提高培训质量。(三)培训记录与档案管理1.对每次职业健康培训进行详细记录,包括培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、参加人员等信息。培训记录应妥善保存,以备查阅。2.建立员工职业健康培训档案,将员工参加培训的情况、考试成绩、培训效果评估等资料纳入档案管理。培训档案应与员工职业健康监护档案相对应,为员工职业健康管理提供全面的信息支持。七、职业健康事故应急救援与处理(一)应急救援预案制定与修订1.卫生监督部门应根据公司可能发生的职业病危害事故类型、危害程度及应急救援能力等,制定完善的职业健康事故应急救援预案。应急救援预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资与设备保障、应急救援培训与演练等内容。2.定期对应急救援预案进行修订和完善,确保预案的科学性、实用性和可操作性。当公司生产工艺、设备、人员等发生重大变化,或国家有关法律法规、标准政策发生调整时,应及时对应急救援预案进行修订。(二)应急救援物资与设备保障1.配备必要的应急救援物资与设备,如急救药品、防护用品、通风设备及监测仪器等,并建立应急救援物资与设备管理制度。2.定期对应急救援物资与设备进行检查、维护和保养,确保其处于良好状态,随时可供使用。对应急救援物资与设备的采购、使用、更换等情况进行详细记录,建立物资与设备台账。(三)应急救援培训与演练1.组织开展职业健康事故应急救援培训,使员工熟悉应急救援预案的内容和应急救援程序,掌握基本的应急救援技能和自我防护方法。应急救援培训应定期进行,确保员工具备应对职业健康事故的能力。2.按照应急救援预案的要求,定期组织应急救援演练。演练内容包括模拟职业病危害事故场景、应急响应、救援行动、现场处置等环节。通过演练,检验应急救援预案的可行性和有效性,发现问题及时进行整改,提高公司应对职业健康事故的应急处置能力。(四)职业健康事故报告与处理1.发生职业健康事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应于1
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