卫生协管各项制度

PAGE卫生协管各项制度一、总则1.目的为加强卫生协管工作，规范卫生协管行为，提高卫生协管服务质量，保障公众健康，依据相关法律法规及行业标准，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本公司/组织开展的卫生协管工作，包括但不限于公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生等领域的监督管理。3.基本原则卫生协管工作应遵循依法依规、科学公正、属地管理、分级负责的原则，确保卫生监督管理工作的有效开展。二、卫生协管工作职责1.公共场所卫生监督负责对辖区内公共场所进行卫生监督工作（包括住宿场所、沐浴场所、美容美发场所等），检查其卫生许可证、经营范围、从业人员健康证及培训证等相关证件是否齐全有效。监督公共场所卫生管理制度的落实情况，如卫生清扫消毒、通风换气、公共用品用具清洗消毒保洁等措施的执行情况。对公共场所进行现场卫生监测，包括空气质量、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等指标的检测，确保其符合国家卫生标准要求。受理对公共场所卫生违法行为的投诉举报，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。2.饮用水卫生监督对辖区内集中式供水单位、二次供水单位进行卫生监督检查，查看其卫生许可证、水源卫生防护、水质净化消毒、水质检验等情况。检查饮用水卫生管理制度的建立与执行情况，包括日常巡查、水质检测记录、从业人员健康管理等。协助开展饮用水水质抽检工作，对抽检不合格的单位依法督促整改，并跟踪复查整改结果。负责对农村饮用水卫生进行指导和监督，保障农村居民饮用水安全。3.学校卫生监督监督学校卫生工作，检查学校卫生许可证、传染病防控、饮用水卫生、教学环境卫生、学生健康管理等工作的落实情况。指导学校建立健全卫生管理制度，加强对学生健康教育，培养学生良好的卫生习惯。协助教育部门开展学校卫生专项检查和突发公共卫生事件的调查处理，保障师生身体健康。4.医疗卫生监督对辖区内医疗机构进行日常卫生监督检查，包括医疗机构执业许可证、人员资质、诊疗活动、医疗废物处置等方面的监督。检查医疗机构传染病防控措施的落实情况，如疫情报告、预检分诊、消毒隔离、医疗废物管理等。打击非法行医行为，重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动、超范围执业、聘用非卫生技术人员行医等违法行为。受理对医疗卫生违法行为的举报投诉，及时进行核实查处，并依法依规进行处理。三、卫生协管工作流程1.监督检查计划制定根据辖区卫生状况、工作重点及上级要求，制定年度、季度和月度卫生协管监督检查计划。计划应明确监督检查的对象、内容、方法、时间安排及人员分工等。2.现场检查准备检查人员应熟悉相关法律法规、标准规范及检查内容，准备好必要的检查工具，如执法记录仪、检测设备、检查表等。提前与被检查单位取得联系，告知检查时间、内容及要求，确保检查工作顺利进行。3.现场监督检查按照检查计划和检查表内容，对被检查单位进行全面细致的现场检查。检查过程中，应认真记录检查情况，包括发现的问题、存在的隐患等，可采用文字记录、拍照、录像等方式进行证据留存。与被检查单位负责人进行沟通交流，反馈检查中发现的问题，提出整改意见和建议，并要求其签字确认。4.检查结果处理对检查中发现的一般卫生问题，可当场提出整改意见，要求被检查单位立即整改，并跟踪复查整改情况。对于存在违法行为或严重卫生隐患的单位，应下达卫生监督意见书，责令其限期整改，并依法依规进行立案查处。建立卫生协管工作档案，对每次监督检查情况进行详细记录，包括检查记录、整改情况、处罚情况等，做到一案一档，便于查询和管理。5.信息报告与反馈定期向上级主管部门报告卫生协管工作进展情况、存在的问题及处理结果等信息。及时将卫生协管工作中的重要信息、突发事件等反馈给相关部门和单位，确保信息畅通。四、卫生协管人员管理1.人员资质要求卫生协管人员应具备相应的专业知识和技能，经过相关培训并取得合格证书。从事公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生等不同领域监督工作的人员，应熟悉该领域的法律法规、标准规范及业务知识。2.培训与考核定期组织卫生协管人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、卫生标准、监督检查方法、执法文书制作等。培训方式可采用集中授课、现场实操、网络学习等多种形式，提高培训效果。建立卫生协管人员考核制度，对其业务能力、工作业绩、职业道德等方面进行考核。考核结果作为人员奖惩、晋升、续聘的重要依据。3.职业道德规范卫生协管人员应遵守职业道德规范，坚持公正、公平、公开的原则，依法履行职责。不得利用职务之便谋取私利，不得接受被监督单位的财物或其他利益。需保持廉洁奉公的工作作风，保守工作秘密，维护卫生协管工作的严肃性和权威性。五、卫生协管工作档案管理1.档案内容卫生协管工作档案应包括监督检查计划、现场检查记录、卫生监督意见书、整改报告、行政处罚决定书、投诉举报处理记录、培训考核记录、工作报表等相关资料。档案资料应真实、完整、准确，能够反映卫生协管工作的全过程。2.档案整理与归档按照档案管理的要求，对各类资料进行分类整理，编号装订，确保档案资料的规范性和系统性。建立电子档案和纸质档案，电子档案应备份保存，便于查询和使用。定期对档案进行归档，归档时间为每年年底，确保档案资料的及时整理和妥善保管。3.档案查阅与借阅严格档案查阅与借阅制度，查阅和借阅档案应履行审批手续，填写查阅或借阅登记表。查阅人员应爱护档案资料，不得擅自涂改、损毁、丢失档案。借阅人员应按时归还档案，如需长期保存，应办理续借手续。六、投诉举报处理制度1.投诉举报受理设立专门的投诉举报电话、邮箱或信箱，确保投诉举报渠道畅通。安排专人负责受理投诉举报，对投诉举报内容进行详细记录，包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报事项、涉及单位等信息。2.投诉举报调查处理接到投诉举报后，应及时进行调查核实，根据投诉举报事项的性质和严重程度，安排相应的人员进行调查处理。调查人员应全面收集证据，与投诉举报人、被投诉举报单位进行沟通了解情况，并制作调查笔录。根据调查结果，依法依规对被投诉举报单位进行处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。3.投诉举报反馈与跟踪处理投诉举报后，应在规定时间内将处理结果以书面或电话形式反馈给投诉举报人，听取其意见和建议。对投诉举报处理情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决，防止类似问题再次发生。七、卫生协管工作考核与奖惩制度1.考核内容对卫生协管人员的考核内容包括工作任务完成情况、监督检查质量、执法文书制作、投诉举报处理、培训学习情况、廉洁自律等方面。对卫生协管工作的考核内容包括辖区卫生状况改善情况、违法行为查处情况、群众满意度等方面。2.考核方式考核采用定期考核与不定期考核相结合的方式进行。定期考核每半年进行一次，不定期考核根据工作需要随时开展。考核可通过查阅资料、现场检查、问卷调查、听取汇报等方式进行，全面了解卫生协管工作情况。3.奖励与惩罚对在卫生协管工作中表现突出、成