托幼机构卫生评价制度

PAGE托幼机构卫生评价制度一、总则（一）目的为加强托幼机构卫生管理，规范托幼机构卫生评价工作，保障儿童的身心健康，依据《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》等相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于辖区内所有招收3周岁以下婴幼儿的托儿所、招收36岁儿童的幼儿园（以下统称托幼机构）。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家和地方有关托幼机构卫生保健的法律法规、标准规范开展评价工作。2.科学公正原则：评价过程应科学合理，方法得当，结果客观公正，确保评价结果真实反映托幼机构卫生状况。3.动态管理原则：根据托幼机构卫生保健工作的进展和变化，适时进行评价，促进托幼机构持续改进卫生保健工作。二、评价内容与标准（一）环境卫生1.室内环境活动室、寝室、卫生间等室内场所应保持清洁卫生，空气清新，采光、通风良好。地面应平整、防滑、清洁，无明显污渍和垃圾。墙面、天花板应无剥落、无污渍，定期进行清洁消毒。门窗应完好无损，玻璃明亮，窗台无灰尘。2.室外环境托幼机构应设置独立的户外活动场地，地面应平整、无障碍物，排水良好。活动场地应配备适合儿童年龄特点的游乐设施，定期进行检查维护，确保安全。绿化面积应符合规定要求，花草树木应定期修剪，无枯枝败叶。室外环境应保持整洁，无乱堆乱放现象，垃圾应及时清理。（二）个人卫生1.工作人员卫生托幼机构工作人员应每年进行健康检查，取得健康合格证明后方可上岗。工作人员应保持个人卫生，勤洗手、勤剪指甲、勤换工作服，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等。工作人员在工作前、处理儿童粪便后、接触不洁物品后等应及时洗手。2.儿童卫生儿童应定期进行健康检查，建立健康档案。儿童应养成良好的个人卫生习惯，勤洗手、勤洗澡、勤剪指甲、勤换衣服。儿童应每日洗脸、刷牙，饭后漱口，定期洗头、洗澡、换洗衣物。（三）饮食卫生1.食堂卫生托幼机构食堂应取得食品经营许可证，从业人员应持有效健康证明和食品安全培训合格证上岗。食堂应保持清洁卫生，食品处理区应与就餐区有效分隔，布局合理。食品储存应分类分架、隔墙离地，遵循先进先出的原则，定期检查清理。餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器应每餐消毒，消毒后的餐具、饮具应存放在清洁、专用的保洁设施内。2.食品采购与加工食品采购应严格索证索票，确保食品来源安全可靠。食品加工应生熟分开，煮熟煮透，避免交叉污染。严禁采购、加工变质、过期、有毒有害食品。（四）卫生设施与设备1.卫生设施托幼机构应配备足够数量的洗手设施，水龙头应采用非手动式，配备流动水、洗手液或肥皂。卫生间应清洁卫生，定期消毒，地面无积水，便器应及时冲洗，保持清洁。托幼机构应设置符合卫生要求的保健室，配备必要的医疗设备和药品。2.设备配备应根据儿童年龄特点和实际需求，配备适合的玩具、教具、图书等设备。设备应定期检查维护，确保安全、卫生、完好。（五）消毒隔离1.消毒制度托幼机构应建立健全消毒制度，明确消毒方法、消毒时间、消毒频次等要求。玩具、教具、图书等应定期消毒，可采用紫外线消毒、浸泡消毒、擦拭消毒等方法。儿童的餐具、水杯、毛巾等应每餐消毒，可采用煮沸消毒、蒸汽消毒、消毒柜消毒等方法。室内空气应定期通风换气，可采用自然通风或机械通风的方式，必要时进行空气消毒。2.隔离措施托幼机构应设立隔离室，用于隔离患病儿童。对患病儿童应及时隔离治疗，并通知家长。患病儿童使用过的物品应进行单独消毒处理。（六）健康管理1.健康检查托幼机构应组织儿童进行入园（所）健康检查、定期健康检查和离园（所）健康检查。入园（所）健康检查应在儿童入园（所）前12周内进行，检查项目包括体格检查、视力检查、听力检查、口腔检查等。定期健康检查应每半年进行一次，检查项目包括体格检查、视力检查、听力检查、口腔检查、血常规等。离园（所）健康检查应在儿童离园（所）前进行，主要了解儿童在园（所）期间的健康状况。2.疾病预防与控制托幼机构应建立健全疾病预防控制制度，加强对传染病的预防和控制。应加强晨午检工作，及时发现患病儿童，并采取相应的隔离措施。应定期开展卫生消毒、通风换气等工作，预防呼吸道传染病和肠道传染病的发生。应配合卫生部门做好国家免疫规划疫苗的预防接种工作，确保儿童按时接种疫苗。三、评价组织与实施（一）评价组织1.卫生行政部门：负责辖区内托幼机构卫生评价工作的组织领导和监督管理，制定评价计划，组织开展评价培训，对评价结果进行审核和公示。2.妇幼保健机构：承担辖区内托幼机构卫生评价的技术指导工作，负责制定评价标准和评价方案，组织专业人员进行评价，对评价结果进行分析和反馈。3.疾病预防控制机构：协助卫生行政部门和妇幼保健机构开展托幼机构卫生评价工作，提供相关技术支持和指导，参与对传染病防控等方面的评价。（二）评价实施1.自我评价：托幼机构应每年按照本制度及相关标准进行自我评价，填写卫生评价申请表，提交自评报告。2.现场评价：妇幼保健机构或受其委托的专业机构应根据托幼机构提交的自评报告，组织专业人员进行现场评价。评价人员应按照评价标准和评价方法，对托幼机构的环境卫生、个人卫生、饮食卫生、卫生设施与设备、消毒隔离、健康管理等方面进行全面检查，并做好记录。3.评价结果判定：根据现场评价情况，评价人员应按照评价标准进行评分，判定托幼机构卫生评价结果。评价结果分为合格、不合格两个等级。总分≥85分为合格，＜85分为不合格。4.评价报告出具：评价工作结束后，评价机构应及时出具卫生评价报告，报告内容应包括评价依据、评价方法、评价结果、存在问题及整改建议等。评价报告应加盖评价机构公章，并由评价人员签字。四、评价结果应用（一）公示与通报1.卫生行政部门应将辖区内托幼机构卫生评价结果向社会公示，接受社会监督。2.对卫生评价不合格的托幼机构，卫生行政部门应下达整改通知书，责令其限期整改。整改期限一般不超过三个月。整改期间，托幼机构应暂停招收新生。（二）分类管理1.卫生评价合格的托幼机构，可继续正常开展卫生保健工作。2.卫生评价不合格的托幼机构，整改期满后，应向卫生行政部门提交整改报告，申请复查。经复查仍不合格的，卫生行政部门应依法予以处理，直至吊销其办园（所）资格。（三）激励机制1.对卫生评价连续多年合格且成绩优秀的托幼机构，卫生行政部门可给予表彰和奖励。2.鼓励托幼机构积极改进卫生保健工作，不断提高卫生管理水平，对在卫生保健工作中表现突出的托幼机构，可在政策扶持、资金支持等方面给予倾斜。五、监督管理（一）日常监督1.卫生行政部门应加强对托幼机构卫生保健工作的日常监督检查，定期或不定期对托幼机构的环境卫生、个人卫生、饮食卫生、卫生设施与设备、消毒隔离、健康管理等方面进行检查。2.监督检查人员应认真填写监督检查记录，对发现的问题应及时提出整改意见，并督促托幼机构限期整改。（二）投诉举报处理1.卫生行政部门应设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对托幼机构卫生保健工作的投诉举报。投诉举报内容应包括托幼机构卫生状况、工作人员健康情况、食品卫生安全等方面的问题。2.对投诉举报事项，卫生行政部门应及时进行调查核实，对经查实的违法违规行为，应依法予以处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。（三）法律责任1.托幼机构违反本制度及相关法律法规规定的，卫生行政部门应依法责令其限期改正，并处以警告、罚款等行政处罚；情节严重的，吊销其办园（所）资格；构成犯罪的，依法追究刑