周口卫生管理制度

PAGE周口卫生管理制度一、总则1.目的为加强周口地区卫生管理，保障公众健康，营造整洁、卫生、安全的工作和生活环境，特制定本卫生管理制度。2.适用范围本制度适用于周口市内所有机关企事业单位、公共场所、居民社区以及各类经营活动场所。3.基本原则卫生管理遵循预防为主、综合治理、公众参与、科学规范的原则，确保卫生管理工作的有效性和可持续性。二、卫生管理职责分工1.政府部门职责周口市各级卫生健康委员会负责统筹协调全市卫生管理工作，制定卫生管理政策、规划和标准，组织开展卫生监督检查和评估。城市管理部门负责城市环境卫生的综合管理，包括道路清扫保洁、垃圾处理、公共厕所管理等。市场监督管理部门负责食品、药品、医疗器械等经营活动的卫生监管，查处违法违规行为，保障市场卫生安全。其他相关部门按照各自职责，协同做好卫生管理工作。2.单位职责各机关企事业单位、社会团体应建立健全内部卫生管理制度，明确专人负责卫生管理工作，组织开展本单位的环境卫生整治和健康教育活动。各类公共场所经营单位应严格遵守国家卫生标准和规范，落实卫生管理措施，确保场所卫生安全。居民社区应成立卫生管理小组，组织居民开展环境卫生清扫、消毒等活动，维护社区卫生秩序。3.个人职责周口市全体公民应自觉遵守卫生管理规定，爱护环境卫生，不随地吐痰、乱扔垃圾，积极参与卫生管理活动。食品生产经营者应严格遵守食品安全法律法规，保证食品生产经营过程符合卫生要求，确保食品安全。三、环境卫生管理1.道路与公共场所卫生城市道路应保持整洁，定期清扫、冲洗，及时清除道路积水、积雪和杂物。道路两侧的人行道、绿化带应无垃圾、无杂物，绿化植物应定期修剪、养护。公共场所如广场、公园、车站、商场等应配备足够的卫生设施，如垃圾桶、果皮箱、公共厕所等，并定期进行清理和维护。公共场所应保持空气流通，环境整洁，无异味。加强对公共场所吸烟行为的管理，设置明显的禁止吸烟标识，划定吸烟区，劝阻和制止在非吸烟区吸烟的行为。2.建筑物与构筑物卫生建筑物外立面应保持清洁，无明显污垢、破损和乱张贴现象。建筑物屋顶、阳台应无杂物堆积，排水畅通。居民楼楼道应定期清扫，保持干净整洁，无乱堆乱放、小广告等现象。楼道内的照明、通风等设施应完好，正常运行。加强对建筑工地的卫生管理，施工现场应设置围挡，采取洒水降尘等措施，减少施工扬尘污染。施工结束后，应及时清理场地，恢复周边环境卫生。3.垃圾处理与环境卫生设施维护建立健全垃圾分类收集、运输和处理体系，按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾的分类标准，规范垃圾投放和处理。加强对垃圾处理设施的运行管理，确保垃圾及时处理，无害化处理率达到国家规定标准。定期对垃圾桶、果皮箱等环境卫生设施进行检查、维修和更换，确保设施完好、整洁。加强对垃圾运输车辆的管理，保持车辆密闭、整洁，防止垃圾沿途抛洒。加强对公共厕所的管理，定期进行清扫、消毒，保持厕所清洁卫生、无异味。公共厕所应配备必要的卫生用品，如卫生纸、洗手液等，并保证正常供应。四、食品卫生管理1.食品生产经营许可管理从事食品生产经营活动的单位和个人，应依法取得食品生产经营许可，并按照许可范围从事生产经营活动。食品生产经营许可实行分类管理，严格审查许可条件，确保食品生产经营活动符合卫生要求。加强对食品生产经营许可的监督检查，对未经许可从事食品生产经营活动的，依法予以取缔，并严肃查处违法违规行为。2.食品生产经营过程卫生要求食品生产经营场所应保持清洁卫生，布局合理，防止食品交叉污染。食品生产经营设备、工具和容器应定期清洗、消毒，保持清洁卫生。食品生产经营者应严格遵守食品加工操作规范，保证食品加工过程符合卫生要求。食品原料应新鲜、无毒无害，食品添加剂应按照国家标准使用，严禁超范围、超剂量使用。加强对食品贮存、运输环节的卫生管理，食品应分类存放，隔墙离地，保持通风良好。食品运输工具应清洁卫生，防止食品在运输过程中受到污染。3.食品从业人员健康管理食品从业人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品生产经营活动。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病以及活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。食品生产经营单位应建立食品从业人员健康档案，记录从业人员的健康状况、培训情况等信息。加强对食品从业人员的卫生知识培训，提高从业人员的卫生意识和操作技能。4.食品卫生监督检查市场监督管理部门应加强对食品生产经营单位的日常监督检查，定期对食品进行抽检，及时发现和消除食品安全隐患。对违反食品卫生法律法规的行为，依法予以查处。建立食品卫生投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理消费者的投诉举报。对查证属实的投诉举报，依法给予举报人奖励。五、饮用水卫生管理1.饮用水水源保护加强对周口市饮用水水源的保护，划定水源保护区，采取有效措施防止水源污染。禁止在水源保护区内设置排污口、堆放垃圾、从事养殖等可能污染水源的活动。加强对饮用水水源水质的监测，定期进行水质检测，确保水源水质符合国家规定的饮用水卫生标准。2.饮用水供水单位卫生管理饮用水供水单位应取得卫生许可证，并按照卫生许可范围从事供水活动。供水单位应建立健全卫生管理制度，加强对供水设施的维护和管理，确保供水设施正常运行。供水单位应配备必要的水质净化消毒设备，严格按照操作规程进行水质净化消毒处理，保证供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。加强对供水单位从业人员的健康管理和卫生知识培训，从业人员应取得健康证明，掌握必要的卫生知识和操作技能。3.二次供水卫生管理对二次供水设施应定期进行清洗、消毒，确保二次供水水质卫生安全。二次供水设施清洗消毒后，应经卫生检测合格后方可投入使用。二次供水设施管理单位应建立二次供水卫生管理制度，明确专人负责设施的日常管理和维护，做好清洗消毒记录和水质检测报告。4.饮用水卫生监督检查卫生健康委员会应加强对饮用水供水单位和二次供水设施的卫生监督检查，定期对饮用水水质进行抽检，及时发现和解决饮用水卫生问题。对违反饮用水卫生法律法规的行为，依法予以查处，保障公众饮用水卫生安全。六、医疗卫生机构卫生管理1.医疗机构设置与执业许可医疗机构的设置应符合周口市医疗机构设置规划，按照规定办理执业许可手续。医疗机构应严格按照许可范围开展诊疗活动，不得超范围执业。加强对医疗机构执业许可的监督检查，对未经许可擅自执业、超范围执业等违法行为，依法予以取缔，并严肃查处。2.医疗服务质量与安全管理医疗机构应建立健全医疗质量管理体系，加强医疗服务质量控制，确保医疗安全。严格执行医疗技术操作规范，合理使用医疗设备和药品，防止医疗事故和医疗纠纷的发生。加强对医疗机构环境卫生的管理，保持诊疗场所清洁卫生，定期进行消毒，防止交叉感染。医疗废物应按照规定进行分类收集、运输和处理，防止医疗废物污染环境。3.医务人员管理医务人员应具备相应的专业知识和技能，依法取得执业资格证书，并按照规定注册执业。医务人员应遵守职业道德规范，严格执行医疗服务规范，为患者提供优质、安全的医疗服务。加强对医务人员的培训和考核，提高医务人员的业务水平和服务意识。定期组织医务人员参加继续医学教育和职业道德培训，不断更新知识，提高综合素质。4.医疗卫生机构卫生监督检查卫生健康委员会应加强对医疗卫生机构的日常监督检查，定期对医疗机构的医疗服务质量、环境卫生、医疗废物处理等进行检查，及时发现和纠正存在的问题。对违反医疗卫生机构卫生管理规定的行为，依法予以查处，保障医疗卫生机构的正常秩序和医疗安全。七、学校卫生管理1.学校卫生工作要求学校应建立健全卫生管理制度，加强对学校环境卫生、食品卫生、饮用水卫生等方面的管理。学校应配备必要的卫生设施，如卫生室、保健室、厕所等，并定期进行维护和更新。加强对学校教室、宿舍、食堂等场所的卫生管理，保持室内外环境整洁，通风良好。定期对教室、宿舍进行清扫、消毒，对食堂进行卫生检查，确保食品卫生安全。学校应按照国家规定开设健康教育课程，普及卫生知识，提高学生的卫生意识和自我保健能力。定期组织学生进行健康体检，建立学生健康档案。2.学校食品卫生管理学校食堂应取得食品经营许可证，并严格遵守食品卫生法律法规和食品加工操作规范。学校食堂应建立食品采购索证索票制度，确保食品原料安全。加强对学校食堂从业人员的健康管理和卫生知识培训，从业人员应取得健康证明，掌握食品卫生知识和操作技能。学校食堂应配备必要的食品冷藏、消毒、保洁等设备，保证食品加工过程符合卫生要求。加强对学校食堂的监督检查，定期对学校食堂食品进行抽检，及时发现和消除食品安全隐患。对违反学校食品卫生管理规定的行为，依法予以查处。3.学校饮用水卫生管理学校应提供安全卫生的饮用水，可采用市政供水、自备水源或桶装水等方式。采用自备水源的学校，应取得卫生许可证，并按照规定进行水质检测和消毒处理。加强对学校饮用水设施的维护和管理，定期对饮水机、蓄水池等进行清洗、消毒，确保饮用水水质卫生安全。学校应配备必要的水质检测设备，定期对饮用水水质进行检测，做好检测记录。4.学校环境卫生管理学校应加强对校园环境卫生的管理，定期组织学生进行校园清扫活动，保持校园整洁卫生。校园内的绿化植物应定期修剪、养护，营造优美的校园环境。加强对学校厕所的管理，定期进行清扫、消毒，保持厕所清洁卫生、无异味。学校应配备必要的卫生用品，如卫生纸、洗手液等，并保证正常供应。加强对学校垃圾处理的管理，按照垃圾分类要求，规范垃圾投放和处理。学校应设置垃圾桶、果皮箱等垃圾收集设施，并定期进行清理和运输。八、公共场所卫生管理1.公共场所卫生许可管理公共场所经营单位应依法取得卫生许可证，并按照许可范围从事经营活动。公共场所卫生许可实行分类管理，严格审查许可条件，确保公共场所卫生安全。加强对公共场所卫生许可的监督检查,对未经许可从事公共场所经营活动的，依法予以取缔，并严肃查处违法违规行为。2.公共场所卫生要求公共场所应保持环境整洁，空气流通，采光、照明、通风等设施应符合国家卫生标准。公共场所应配备必要的卫生设施，如消毒设备、通风设备、公共用品用具等，并定期进行清洗、消毒和更换。公共场所经营单位应建立卫生管理制度，加强对从业人员的健康管理和卫生知识培训。从业人员应取得健康证明，掌握必要的卫生知识和操作技能。加强对公共场所公共用品用具的卫生管理，公共用品用具应一客一换，严格按照卫生标准进行清洗、消毒和保洁。3.公共场所卫生监督检查卫生健康委员会应加强对公共场所的日常监督检查，定期对公共场所的卫生状况进行抽检，及时发现和消除卫生安全隐患。对违反公共场所卫生管理规定的行为，依法予以查处。建立公共场所卫生投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理消费者的投诉举报。对查证属实的投诉举报，依法给予举报人奖励。九、传染病防治管理1.传染病防控措施周口市各级政府应建立健全传染病防控工作机制，加强对传染病防控工作的组织领导和统筹协调。卫生健康委员会应制定传染病防控应急预案，组织开展传染病监测、预警、报告和处置工作。医疗机构应严格执行传染病预检分诊制度，对传染病患者和疑似患者应及时进行隔离、治疗，并按照规定报告疫情。加强对医疗机构传染病防控工作的监督检查，确保传染病防控措施落实到位。学校、托幼机构等集体单位应建立传染病防控管理制度，加强对学生和儿童的健康管理，落实晨午检、因病缺勤追踪登记制度。发现传染病疫情应及时报告，并采取相应的防控措施。2.消毒隔离管理医疗卫生机构、公共场所等应按照国家有关规定，加强对环境、物品和医疗器械等的消毒隔离管理。严格执行消毒操作规程，确保消毒效果。对传染病患者和疑似患者居住、活动过的场所应及时进行终末消毒，防止传染病传播。加强对消毒产品的管理，确保消毒产品质量安全。3.疫情报告与处理各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构和采供血机构及其工作人员为责任疫情报告人，发现传染病疫情应及时报告。疫情报告应遵循属地管理、分级负责的原则，不得瞒报、漏报、谎报。卫生健康委员会接到疫情报告后，应立即