卫生监督信息公开制度

PAGE卫生监督信息公开制度一、总则（一）目的为了保障公民、法人和其他组织依法获取卫生监督信息，提高卫生监督工作的透明度，促进依法行政，充分发挥卫生监督信息对人民群众健康和社会经济发展的服务作用，依据相关法律法规，制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《卫生监督信息报告管理规定》以及其他相关卫生法律法规和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于各级卫生行政部门及其所属的卫生监督机构在履行卫生监督职责过程中，向社会公众公开卫生监督信息的活动。（四）基本原则1.依法公开原则：严格按照法律法规和有关规定，规范卫生监督信息公开的内容、程序和方式，确保公开工作合法合规。2.真实准确原则：所公开的卫生监督信息应当真实、准确、完整，不得虚假、误导或隐瞒重要信息。3.及时便民原则：及时更新和发布卫生监督信息，方便公民、法人和其他组织获取和使用，提高信息公开的时效性和服务性。4.公平公正原则：平等对待各类信息需求者，不歧视、不偏袒，确保信息公开的公平性和公正性。二、信息公开的内容（一）卫生行政部门信息1.机构职能：包括卫生行政部门的主要职责、内设机构及其职能、联系方式等。2.政策法规：公开现行有效的卫生法律法规、规章、规范性文件以及政策解读等。3.工作动态：发布卫生行政部门的重要工作部署、进展情况、工作成果等信息。4.行政许可：公示卫生行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及申请材料目录等，公开卫生行政许可的办理结果，包括许可决定书、许可证件等。5.行政处罚：公布卫生行政处罚的案件信息，包括被处罚单位或个人的名称、违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度、处罚决定日期等。6.监督抽检：定期发布卫生监督抽检计划、抽检结果等信息，涉及食品、饮用水、公共场所、医疗卫生机构等领域的抽检情况。7.投诉举报：公开投诉举报渠道，包括投诉举报电话、邮箱、地址等，以及投诉举报的处理结果。（二）卫生监督机构信息1.机构简介：介绍卫生监督机构的基本情况，如机构性质、人员编制、内设科室及其职责等。2.执法人员信息：公开卫生监督执法人员的姓名、职务、执法证件编号等信息，确保执法人员身份公开透明。3.执法依据：明确卫生监督执法所依据的法律法规、规章和标准。4.执法程序：详细说明卫生监督执法的程序，包括立案、调查取证、告知、听证、处罚决定等环节的具体要求和流程。5.执法文书：部分常用的卫生监督执法文书样本，供公众查阅了解执法过程和规范。三、信息公开的方式（一）政府网站1.各级卫生行政部门和卫生监督机构应在其官方网站上设立卫生监督信息公开专栏，集中发布各类卫生监督信息。2.网站应具备信息检索、查阅、下载等功能，方便公众快速获取所需信息。3.及时更新网站内容，确保信息的时效性和准确性。（二）政务新媒体1.利用微信公众号、微博等政务新媒体平台，发布卫生监督信息的摘要、解读等内容，扩大信息传播范围。2.通过新媒体平台与公众互动，及时回复公众的咨询和留言，增强公众参与度。（三）新闻发布会1.对于重大卫生监督事件、重要政策发布等，适时召开新闻发布会，向媒体和公众通报相关信息。2.新闻发布会应邀请相关负责人进行权威解读，回答媒体和公众的提问。（四）公告栏1.在卫生行政部门、卫生监督机构办公场所显著位置设置公告栏，张贴主动公开的卫生监督信息。2.公告栏应定期更新，确保信息的及时性和可读性。（五）其他方式1.根据实际情况，还可通过报刊、广播、电视等媒体发布卫生监督信息，或在公共场所设置电子显示屏滚动播放相关信息。2.对于特定群体或特定需求的信息公开，可采用邮寄、送达通知等方式进行。四、信息公开的程序（一）信息收集与整理1.卫生监督机构各业务科室负责收集本科室在工作过程中产生的各类卫生监督信息，包括行政许可、行政处罚、监督抽检等相关资料。2.对收集到的数据和资料进行整理、分类，确保信息的完整性和准确性。3.信息收集整理过程中，应按照档案管理的要求，做好相关文件和记录的保存工作。（二）信息审核与发布1.信息整理完成后，由科室负责人进行初步审核，重点审核信息内容是否真实、准确、完整，是否符合信息公开的要求。2.经科室负责人审核通过的信息，提交至卫生监督机构信息公开工作领导小组进行再次审核。领导小组应从合法性、准确性、完整性、时效性等方面进行全面审查，并签署审核意见。3.审核通过的信息，按照规定的公开方式和程序进行发布。对于涉及重要敏感信息的发布，应报经卫生行政部门主要领导批准。（三）信息更新与维护1.建立卫生监督信息动态更新机制，定期对公开的信息进行检查和更新。2.对于行政许可、行政处罚等信息，应在信息发生变更或有效期届满后及时进行调整和公示。3.加强对信息公开平台的维护管理，确保信息发布渠道畅通，平台运行稳定。五、信息公开的申请与处理（一）申请受理1.公民、法人和其他组织可通过政府网站、信函、传真、电子邮件等方式向卫生行政部门或卫生监督机构提出卫生监督信息公开申请。2.收到申请后，应及时登记，并在规定时间内予以答复。对于申请材料不齐全或不符合要求的，应一次性告知申请人需要补正的内容。（二）申请处理1.根据申请内容，确定信息公开的范围和方式。对于属于主动公开范围的信息，应告知申请人获取信息的方式和途径；对于属于依申请公开的信息，应按照规定的程序进行办理。2.对于能够当场答复的申请，应当场予以答复；不能当场答复的，应在收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应经信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。3.申请公开的信息涉及第三方权益的，应征求第三方意见。第三方不同意公开且有合理理由的，不得公开；但卫生行政部门认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的内容和理由书面通知第三方。（三）答复与送达1.按照规定的格式和内容，对申请人的申请进行书面答复。答复内容应明确、具体，说明信息是否公开、公开的方式和途径等。2.将答复书以适当的方式送达申请人，可采用邮寄、电子邮件等方式。同时，做好送达记录的保存工作。六、监督与考核（一）内部监督1.卫生行政部门和卫生监督机构应建立健全内部监督机制，定期对信息公开工作进行检查和评估。2.对信息公开工作中存在的问题，及时督促整改，并将整改情况纳入绩效考核内容。（二）社会监督1.鼓励公众对卫生监督信息公开工作进行监督，对公众提出的意见和建议，应认真对待，及时反馈处理结果。2.设立举报信箱和举报电话，接受公众对信息公开工作中违规行为的举报。对举报事项进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果向社会公开。（三）考核评价1.制定卫生监督信息公开工作考核评价指标体系，对各级卫生行政部门和卫生监督机构的信息公开工作进行量化考核。2.考核内容包括信息公开的内容完整性、准确性、及时性，公开方式的多样性和有效性，申请处理的规范性和满意度等方面。3.根据考核结果，对信息公开工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。七、责任追究（一）责任界定1.对违反本制度规定，有下列情形之一的，追究相关单位和人员的责任：不依法履行信息公开义务的；不及时更新公开信息内容、信息公开指南和目录的；违反规定收取费用的；通过其他组织、个人以有偿服务方式提供卫生监督信息的；公开不应当公开的卫生监督信息的；违反本制度规定的其他行为。2.责任追究应根据行为的性质、情节和危害程度，区分直接责任人和主要负责人，分别给予相应的处分。（二）责任追究方式1.对责任单位的责任追究方式包括：责令改正、通报批评、取消当年评优评先资格等。2.对责任人员的责任追究方式包括：批评教育、诫勉谈话、离岗培训、调整工作岗位、行政处分等。构成犯罪的，依法追究刑