卫生系统信息公开制度

PAGE卫生系统信息公开制度一、总则（一）目的为了保障公民、法人和其他组织依法获取卫生系统信息，提高卫生工作的透明度，促进依法行政，充分发挥卫生系统信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规，结合卫生系统实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级卫生行政部门以及医疗卫生机构，包括各级各类医院、疾病预防控制中心、卫生监督机构、妇幼保健机构等。（三）基本原则1.依法公开原则：严格按照法律法规和有关政策规定，依法依规公开卫生系统信息。2.真实准确原则：所公开的信息内容必须真实可靠，准确无误。3.及时便民原则：及时更新和发布信息，方便公民、法人和其他组织获取和使用。4.公平公正原则：确保信息公开的公平性和公正性，不偏袒任何一方。（四）信息定义本制度所称卫生系统信息，是指卫生行政部门以及医疗卫生机构在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。二、公开的内容（一）卫生行政部门信息公开内容1.机构职能卫生行政部门的主要职责、内设机构及职责分工。负责人姓名、职务、联系方式。2.政策法规国家和地方有关卫生领域的法律法规、规章和规范性文件。卫生政策解读及相关政策措施的背景和依据。3.规划计划卫生事业发展规划、区域卫生规划等。年度工作计划及重点工作安排。4.业务工作医疗卫生机构设置审批、执业许可等办理流程和结果。医疗服务监管、公共卫生监督等工作情况。重大疾病防控、突发公共卫生事件应急处置情况。5.行政权力卫生行政许可、行政处罚、行政强制等权力清单及运行流程。行政权力的依据、条件、程序和结果。6.财政资金卫生行政部门年度财政预算、决算及“三公”经费支出情况。医疗卫生项目资金安排及使用情况。7.招标采购医疗卫生设备、药品、耗材等招标采购信息，包括采购项目名称、采购方式、中标（成交）供应商等。政府采购相关政策法规及操作流程。8.应急管理突发公共卫生事件应急预案及演练情况。应急物资储备和调配情况。9.监督投诉卫生行政部门的投诉举报电话、邮箱及通信地址。投诉举报处理流程及结果反馈。（二）医疗卫生机构信息公开内容1.机构概况医疗机构基本情况，包括名称、地址、法定代表人、所有制形式、诊疗科目、床位（牙椅）数量等。医疗机构简介，包括医院等级、特色专科、专家团队等。2.医疗服务门诊、急诊、住院服务时间及科室分布。医疗服务项目、收费标准及价格公示。医务人员资质信息，包括姓名、职称、执业证书编号等。3.医疗质量医疗质量管理组织及制度。医疗安全管理制度及措施。医疗纠纷处理程序及投诉电话。4.就医指南挂号、就诊、检查、缴费、取药等就医流程。便民服务措施，如预约挂号、导医服务、无障碍设施等。5.药品器械医院常用药品目录及价格。医疗器械的名称、型号、规格、采购价格等信息。6.收费信息住院费用、门诊费用的结算方式及流程。医保报销政策及报销流程。医疗收费明细及查询方式。7.公共卫生预防接种、妇幼保健、健康教育等公共卫生服务项目内容及开展情况。传染病疫情报告及防控措施。8.行风建设医疗卫生机构廉洁自律规定及监督举报电话。医务人员收受红包、回扣等违规行为的查处情况。三、公开的方式（一）政府网站各级卫生行政部门应在其官方网站设立信息公开专栏，集中发布各类卫生系统信息。医疗卫生机构应在其网站首页显著位置设置信息公开栏目，及时更新本机构相关信息。（二）政务新媒体利用微信公众号、微博、抖音等政务新媒体平台，发布卫生系统信息，方便公众通过移动终端获取信息。（三）信息公开栏在卫生行政部门办公场所、医疗卫生机构显著位置设置信息公开栏，张贴主动公开的信息。（四）新闻发布会对于涉及卫生系统的重大政策、重要事件等，适时召开新闻发布会，向社会公众发布信息。（五）其他方式根据实际情况，还可通过报刊、广播、电视等媒体，以及现场咨询、资料发放等方式公开卫生系统信息。四、公开的程序（一）信息收集1.各部门、各科室指定专人负责信息收集工作，定期对本部门、本科室产生的信息进行梳理和汇总。2.医疗卫生机构应建立信息收集机制，确保各类信息及时、准确收集。（二）信息审核1.信息收集后，由信息产生部门负责人进行初审，重点审核信息的真实性、准确性、完整性和保密性。2.初审通过后，提交至本部门或机构的信息公开工作领导小组进行复审，复审通过后报分管领导审批。3.涉及重大事项或敏感信息的，需经主要领导审批。（三）信息发布1.经审核通过的信息，按照规定的公开方式和程序进行发布。2.在政府网站、政务新媒体等平台发布信息时，应按照平台的操作规范进行上传和发布。3.在信息公开栏张贴信息时，应确保信息内容清晰、完整，便于公众查阅。（四）信息存档1.对已发布的信息进行分类存档，建立信息公开档案，保存期限按照相关法律法规执行。2.信息存档内容应包括信息原文、审核记录、发布记录等。五、依申请公开（一）受理范围公民、法人和其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向卫生行政部门或医疗卫生机构申请获取相关卫生系统信息。（二）申请方式1.申请人可以通过信函、传真、电子邮件等方式向卫生行政部门或医疗卫生机构提出申请。2.也可以到卫生行政部门或医疗卫生机构指定的地点当面提交申请。（三）申请处理1.收到申请后，应及时登记，并在规定时间内作出答复。2.对于能够当场答复的申请，应当场予以答复；不能当场答复的，应在收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应经信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。3.申请公开的信息属于公开范围的，应向申请人提供该信息，或者告知申请人获取该信息的方式和途径；申请公开的信息属于不予公开范围的，应告知申请人并说明理由；依法不属于本行政机关公开或者该信息不存在的，应告知申请人，对能够确定该信息的公开机关的，应告知申请人该公开机关的名称、联系方式；申请内容不明确的，应告知申请人作出更改、补充。（四）收费标准卫生行政部门和医疗卫生机构依申请提供信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。收取成本费用的标准应按照国家有关规定执行。六、监督与考核（一）监督检查1.各级卫生行政部门应加强对本系统信息公开工作的监督检查，定期对所属单位的信息公开情况进行检查和评估。2.医疗卫生机构应建立健全内部监督机制，对本机构的信息公开工作进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题。3.公民、法人和其他组织有权对卫生系统信息公开工作进行监督，对发现的问题可以向卫生行政部门或医疗卫生机构提出意见和建议。（二）考核评价1.建立卫生系统信息公开工作考核制度，将信息公开工作纳入年度绩效考核内容。2.考核内容包括信息公开的内容完整性、准确性、及时性，公开方式的多样性，依申请公开的办理情况，监督保障措施的落实情况等。3.根据考核结果，对信息公开工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励；对工作不力的，责令限期整改，并予以通报批评。七、责任追究（一）责任界定1.对违反本制度规定，有下列情形之一的，由卫生行政部门或医疗卫生机构责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：不依法履行信息公开义务的；不及时更新公开的信息内容、信息公开指南和信息公开目录的；违反规定收取费用的；通过其他组织、个人以有偿服务方式提供信息的；公开不应当公开的信息的；违反本制度规定的其他行为。2.因信息公开工作不力，引发社会公众强烈不满或造成不良社会影响的，视情节轻重追究相关人员责任。（二）责任追究程序1.发现存在违反本制度规定的行为后，由卫生