乡村卫生站收编制度

PAGE乡村卫生站收编制度一、总则（一）目的为加强乡村卫生站管理，提高乡村医疗卫生服务水平，保障农村居民健康权益，依据国家相关法律法规及医疗卫生行业标准，结合本地区实际情况，制定本收编制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内拟进行收编的乡村卫生站及其从业人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规及医疗卫生行业相关标准，确保收编工作合法合规进行。2.公益性质原则强化乡村卫生站的公益属性，保障农村居民基本医疗和公共卫生服务的可及性与公平性。3.整合资源原则整合乡村卫生站现有资源，优化配置，提高资源利用效率。4.平稳过渡原则在收编过程中，注重保持乡村卫生站工作的连续性和稳定性，确保服务质量不受影响，实现平稳过渡。二、收编主体与职责（一）收编主体由本地区卫生健康行政部门作为乡村卫生站收编工作的主体，负责组织实施收编工作，并对收编后的乡村卫生站进行统一管理。（二）职责1.制定收编工作计划和方案，明确收编工作的目标、任务、步骤和要求。2.组织开展乡村卫生站资产清查、人员审核等工作，确保收编工作的准确性和规范性。3.负责与相关部门协调沟通，落实收编工作所需的政策支持和资金保障。4.对收编后的乡村卫生站进行业务指导、监督管理和绩效考核，确保其规范运行，提供优质医疗卫生服务。三、收编条件与程序（一）收编条件1.符合本地区医疗卫生事业发展规划，具备合理的布局和规模。2.房屋、设备等基础设施符合国家规定的医疗卫生机构建设标准，能够满足基本医疗和公共卫生服务需求。3.人员配备符合相关标准，具备相应的执业资格和专业技术能力。4.管理制度健全，财务状况良好，无重大违法违规行为。（二）收编程序1.申请与受理乡村卫生站向所在地卫生健康行政部门提交收编申请，并提供相关资料。卫生健康行政部门对申请材料进行审核，符合要求的予以受理。2.评估与审核卫生健康行政部门组织相关人员对申请收编的乡村卫生站进行实地评估，包括房屋、设备、人员、业务开展等方面。同时，对其财务状况、管理制度等进行审核。3.公示与确定根据评估和审核结果，卫生健康行政部门对拟收编的乡村卫生站进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，确定为收编对象。4.签订协议与交接卫生健康行政部门与收编后的乡村卫生站签订收编协议，明确双方权利义务。同时，组织进行资产、人员等交接工作，确保收编工作顺利完成。四、人员管理（一）人员编制根据乡村卫生站的服务人口、业务需求等因素，合理确定人员编制。收编后的乡村卫生站人员纳入本地区医疗卫生机构人员编制管理。（二）人员招聘与调配1.招聘按照公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会公开招聘乡村卫生站工作人员。招聘条件应符合国家相关规定和本地区医疗卫生事业发展需求。2.调配根据乡村卫生站人员岗位需求和实际情况，卫生健康行政部门负责对人员进行合理调配，确保人员配备与业务工作相适应。（三）人员培训与考核1.培训建立健全乡村卫生站人员培训制度，定期组织开展业务培训、技能培训和职业道德培训等，提高人员业务水平和综合素质。2.考核制定科学合理的人员考核标准，定期对乡村卫生站工作人员进行考核。考核结果作为人员奖惩、晋升、续聘等的依据。五、财务管理（一）财务核算收编后的乡村卫生站实行独立核算，执行国家统一的财务会计制度。卫生健康行政部门负责对其财务工作进行指导和监督。（二）资金来源与使用1.资金来源乡村卫生站收编后的资金来源主要包括政府财政补助、医疗服务收入等。2.使用资金主要用于乡村卫生站的人员工资、设备购置、房屋修缮、业务开展等方面，确保资金使用合理、规范、透明。（三）财务监督建立健全乡村卫生站财务监督制度，加强对财务收支、资产管理等方面的监督检查。定期开展内部审计和财务公开，接受社会监督。六、业务管理（一）基本医疗服务1.规范诊疗行为乡村卫生站应严格按照国家诊疗规范和操作规程开展基本医疗服务，确保医疗质量和安全。2.药品管理加强药品采购、储存、使用等环节的管理，严格执行药品管理制度，确保药品质量和供应。3.医疗安全管理建立健全医疗安全管理制度，加强医疗风险防范，妥善处理医疗纠纷和事故。（二）公共卫生服务1.服务内容按照国家基本公共卫生服务项目要求，认真做好预防接种、妇幼保健、健康教育、慢性病管理、传染病防控等公共卫生服务工作。2.服务规范严格执行公共卫生服务规范，确保服务质量和效果。加强公共卫生服务信息化建设，提高服务效率和管理水平。七、资产管理（一）资产清查收编工作启动前，卫生健康行政部门应组织对乡村卫生站的资产进行全面清查，核实资产数量、价值、使用状况等，确保资产清查结果真实、准确。（二）资产移交收编协议签订后，乡村卫生站应按照规定将资产移交给卫生健康行政部门或指定的接收单位。资产移交应办理相关手续，明确资产归属和管理责任。（三）资产管理卫生健康行政部门负责对收编后的乡村卫生站资产进行统一管理，建立健全资产管理制度，定期进行资产清查和评估，确保资产安全、完整、有效使用。八、绩效考核（一）考核原则坚持客观公正、科学合理、注重实绩的原则，对乡村卫生站的服务质量、工作效率、社会效益等进行全面考核。（二）考核内容与指标1.基本医疗服务包括门诊人次、住院人次、医疗质量、患者满意度等指标。2.公共卫生服务涵盖各项公共卫生服务项目的完成情况、服务质量、居民知晓率和满意度等。3.财务管理考核财务收支合规性、资金使用效益等。4.资产管理检查资产安全、完整及使用情况。（三）考核方式与周期考核方式包括日常检查、定期考核、群众满意度调查等。考核周期为每年一次。（四）考核结果应用考核结果与乡村卫生站的经费补助、人员奖惩、绩效工资分配等挂钩，激励乡村卫生站不断提高服务质量和管理水平。九、监督与奖惩（一）监督管理卫生健康行政部门应加强对收编后的乡村卫生站的监督管理，建立健全监督检查制度，定期或不定期对其业务开展、财务管理、人员管理等方面进行监督检查，发现问题及时督促整改。（二）奖励对在乡村医疗卫生服务工作中表现突出、成绩显著的乡村卫生站及其工作人员，给予表彰和奖励。（三）处罚对违反本制度及相关法