卫生部统计工作制度

PAGE卫生部统计工作制度一、总则（一）目的为加强卫生部统计工作，保障统计资料的准确性、及时性和完整性，充分发挥统计在卫生事业管理中的信息、咨询和监督作用，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则等有关法律法规，结合卫生部实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生部机关各司局、直属单位以及地方各级卫生行政部门和医疗卫生机构。（三）基本原则1.依法统计原则严格遵守国家统计法律法规，依法开展统计工作，确保统计活动合法合规。2.真实准确原则统计数据必须如实反映实际情况，保证数据的真实性和准确性，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计资料。3.及时完整原则按照规定的时间和要求，及时报送统计资料，做到不迟报、不漏报，确保统计资料的完整性。4.科学规范原则运用科学的统计方法和手段，规范统计工作流程，提高统计工作效率和质量。二、统计机构与人员（一）统计机构设置1.卫生部设立统计信息中心，负责组织、协调和指导全国卫生统计工作，承担卫生部统计数据的收集、整理、分析和发布等工作。2.卫生部各司局、直属单位应根据工作需要，明确承担统计工作的机构或配备专（兼）职统计人员，负责本司局、本单位的统计工作。3.地方各级卫生行政部门应设立统计机构，配备必要的统计人员，负责本地区卫生统计工作的组织实施和管理。（二）统计人员职责1.统计人员应具备相应的统计专业知识和技能，熟悉卫生统计工作业务，遵守统计职业道德。2.负责收集、整理、审核、汇总和报送本单位的统计资料，确保统计数据的真实、准确、及时和完整。3.开展统计分析和研究，为卫生事业发展提供决策依据和咨询服务。4.参与制定和完善本单位的统计工作制度和统计调查方案，组织实施统计调查。5.负责统计资料的管理和归档，妥善保管统计原始记录、统计台账和统计报表等资料。6.对本单位统计工作中的违法违纪行为进行制止和纠正，并及时向上级统计机构报告。（三）统计人员培训与考核1.卫生部统计信息中心负责组织全国卫生统计人员的业务培训，定期举办统计业务培训班、研讨会等，提高统计人员的业务水平和综合素质。2.地方各级卫生行政部门和医疗卫生机构应根据实际情况，组织本地区、本单位统计人员的培训，确保统计人员熟悉统计法律法规和统计业务知识。3.建立统计人员考核制度，对统计人员的工作业绩、业务能力、职业道德等进行考核评价，考核结果作为统计人员奖惩、晋升、聘任等的重要依据。三、统计调查与统计报表（一）统计调查项目管理1.卫生部制定的统计调查项目，须报国家统计局审批；地方各级卫生行政部门制定的统计调查项目，须报同级人民政府统计机构审批或备案。2.统计调查项目应明确调查目的、调查对象、调查内容、调查方法、调查时间和调查频率等，确保调查项目的科学性、合理性和可行性。3.在统计调查项目实施前，应制定详细的调查方案，包括调查样本的抽取、调查问卷的设计、调查人员的培训等，确保调查工作的顺利进行。（二）统计报表制度1.卫生部统一制定全国卫生统计报表制度，明确报表的种类、格式、报送时间和报送方式等。2.地方各级卫生行政部门和医疗卫生机构应按照卫生部统计报表制度的要求，按时、准确报送统计报表。3.统计报表应按照规定的指标体系和填报要求进行填报，不得擅自修改报表内容和指标口径。如因特殊情况需要调整报表内容或指标口径，应报经原审批机关批准。（三）统计调查组织实施1.统计调查应根据调查目的和调查对象的特点，选择合适的调查方法，如全面调查、抽样调查、重点调查等。2.调查人员应严格按照调查方案进行调查，确保调查数据的真实性和可靠性。在调查过程中，应做好调查记录，及时解决调查中出现的问题。3.医疗卫生机构应建立健全统计调查原始记录和统计台账，如实记录各项业务活动和相关数据，为统计报表的填报提供准确依据。四、统计资料的管理与公布（一）统计资料的管理1.卫生部统计信息中心负责建立全国卫生统计数据库，集中存储和管理全国卫生统计资料。2.地方各级卫生行政部门和医疗卫生机构应建立健全本地区本单位的统计资料管理制度，明确统计资料的收集、整理、审核、汇总、存储和保管等环节的职责和要求。3.统计资料应妥善保管，防止丢失、损坏和泄露。统计原始记录和统计台账应至少保存2年，统计报表应至少保存5年。（二）统计资料的审核与汇总1.统计人员在报送统计资料前，应认真审核数据的准确性和完整性，对发现的问题及时进行核实和纠正。2.卫生部统计信息中心和地方各级卫生统计机构应按照规定的审核程序和方法，对报送的统计资料进行审核汇总，确保统计数据的质量。3.在审核汇总过程中，如发现数据存在疑问或不一致的情况，应及时与报送单位沟通核实，必要时可进行实地调查。（三）统计资料的公布1.卫生部负责定期公布全国卫生统计信息，包括卫生资源、医疗服务、疾病防控、妇幼保健等方面的统计数据。2.地方各级卫生行政部门应根据本地区实际情况，定期公布本地区卫生统计信息，为社会公众提供信息服务。3.统计资料的公布应遵循科学、准确、及时、规范的原则，公布的内容应经过严格审核，确保数据的真实性和可靠性。公布统计资料时，应注明数据来源和发布时间。五、统计分析与统计监督（一）统计分析1.卫生部统计信息中心和地方各级卫生统计机构应定期开展统计分析工作，对卫生事业发展状况进行综合评价和专题研究。2.统计分析应运用科学的统计方法和分析工具，对统计数据进行深入挖掘和分析，揭示卫生事业发展的规律和趋势，为卫生决策提供科学依据。3.统计分析报告应内容详实、数据准确、观点明确，具有针对性和实用性，能够为领导决策和管理工作提供有价值的参考。（二）统计监督1.卫生部统计信息中心负责对全国卫生统计工作进行监督检查，定期对地方各级卫生行政部门和医疗卫生机构的统计工作进行抽查和评估。2.地方各级卫生行政部门应加强对本地区卫生统计工作的监督检查，确保统计工作依法依规进行。3.对违反统计法律法规和统计制度的行为，应依法予以纠正，并追究相关单位和人员的责任。六、奖励与处罚（一）奖励1.对在卫生统计工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励的形式包括荣誉称号、奖金、晋升等，具体奖励办法由卫生部另行制定。（二）处罚1.对违反统计法律法规和统计制度的单位和个人，根据情节轻重，依法给予警告、罚款、通报批评等处罚。2.对虚报、瞒报、拒报、迟报统计资料，伪造、篡改统计资料等违法行为，依照《中华人民共和国统计法》及其实施细则的有关规定予以处罚。3.对统计人员因工