卫生局食品管理制度

PAGE卫生局食品管理制度一、总则（一）目的为加强食品卫生管理，保障公众身体健康和生命安全，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有从事食品生产经营活动的单位和个人，包括食品生产企业、食品销售商家、餐饮服务提供者等。（三）基本原则1.预防为主原则通过加强食品生产经营全过程的监管，采取有效措施预防食品污染和有害因素对人体健康的危害。2.风险管理原则对食品生产经营过程中的风险进行识别、评估和控制，确保食品安全风险处于可接受水平。3.全程监管原则涵盖食品从生产到消费的各个环节，实施全过程监管，确保食品安全。4.社会共治原则鼓励社会各方共同参与食品安全治理，形成政府监管、企业自律、社会监督、公众参与的共治格局。二、食品生产经营许可管理（一）许可申请1.食品生产经营单位和个人应当向当地卫生局提出食品生产经营许可申请，并提交相关材料，包括营业执照、食品生产经营场所的证明、食品安全管理制度文本等。2.申请材料应当真实、准确、完整，符合法定形式。（二）许可审查1.卫生局收到许可申请后，应当按照规定的条件和程序进行审查。审查内容包括食品生产经营场所的卫生状况、设施设备、人员健康管理、食品安全管理制度等。2.必要时，卫生局可以进行现场核查，对申请单位的实际情况进行核实。（三）许可颁发与变更1.经审查符合条件的，卫生局应当在规定期限内颁发食品生产经营许可证；不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。2.食品生产经营单位和个人的生产经营条件发生变化，需要变更许可事项的，应当向卫生局提出变更申请，经审查符合条件的，予以变更。（四）许可延续与注销1.食品生产经营许可证有效期届满需要延续的，应当在有效期届满前向卫生局提出延续申请。卫生局应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。2.食品生产经营单位和个人终止食品生产经营活动的，应当向卫生局申请注销食品生产经营许可证。三、食品生产经营过程卫生要求（一）食品生产经营场所卫生1.食品生产经营场所应当保持清洁卫生，定期进行清扫、消毒，防止食品污染。2.场所内应当有与生产经营食品品种、数量相适应的食品处理区，包括原料处理区、加工制作区、成品包装区等，各区域应当布局合理，防止交叉污染。3.食品处理区内应当设置必要的卫生设施，如洗手消毒设施、通风换气设施、冷藏冷冻设施等。（二）食品生产经营设备与工具卫生1.食品生产经营设备与工具应当符合食品安全要求，易于清洁、消毒或灭菌，保持良好的卫生状况。2.直接接触食品的设备与工具应当无毒、无害、无异味，不得含有可能危害人体健康的物质。（三）食品从业人员卫生1.食品从业人员应当取得健康证明后方可从事食品生产经营活动。健康证明应当每年进行一次体检，确保从业人员身体健康。2.食品从业人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等可能影响食品安全的饰品。3.食品从业人员应当遵守食品卫生操作规程，不得在食品处理区内吸烟、饮食或从事其他可能污染食品的行为。（四）食品采购与贮存卫生1.食品生产经营单位应当建立食品采购索证索票制度，采购食品时应当索取供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，并留存相关凭证。2.食品应当贮存于清洁、通风良好的场所，分类分架、隔墙离地存放，不得与有毒、有害、有异味或其他可能污染食品的物品混存。3.食品贮存场所应当设置必要的防鼠、防虫、防潮设施，定期检查库存食品，及时清理变质或超过保质期的食品。（五）食品加工制作卫生1.食品加工制作应当符合食品安全标准和操作规范，严格遵守食品加工工艺流程和卫生要求。2.加工制作食品时应当避免交叉污染，生熟食品应当分开处理、存放，使用的刀具、砧板、容器等应当生熟分开。3.食品加工制作过程中应当严格控制温度、时间等关键环节，确保食品熟透，防止食物中毒。（六）食品添加剂使用卫生1.食品生产经营单位应当按照食品安全国家标准规定的品种、使用范围、用量使用食品添加剂，不得超范围、超剂量使用。2.食品添加剂应当专人专柜保管，建立使用台账，如实记录食品添加剂的名称、使用范围、用量、使用日期等信息。（七）餐饮具清洗消毒保洁卫生1.餐饮服务提供者应当按照规定对餐饮具进行清洗、消毒、保洁，确保餐饮具清洁卫生。2.餐饮具清洗消毒应当采用物理或化学消毒方法，消毒后的餐饮具应当存放在专用保洁设施内，防止再次污染。四、食品检验检测与追溯（一）食品检验检测1.卫生局应当定期组织对食品生产经营单位的食品进行抽样检验检测，及时发现和消除食品安全隐患。2.食品生产经营单位应当配合卫生局的检验检测工作，如实提供样品和相关资料。3.经检验检测不符合食品安全标准的食品，食品生产经营单位应当立即停止生产经营，召回已销售的食品，并采取相应的措施进行处理。（二）食品追溯1.食品生产经营单位应当建立食品追溯体系，如实记录食品的采购、生产、销售等信息，确保食品来源可查、去向可追。2.食品追溯信息应当保存不少于二年，以备查询。五、食品安全事故应急处置（一）应急预案制定1.卫生局应当制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的报告、应急处置程序、责任分工等内容。2.食品生产经营单位应当制定本单位的食品安全事故应急预案，并定期进行演练。（二）事故报告与处置1.发生食品安全事故时，食品生产经营单位应当立即采取措施，防止事故扩大，并及时向当地卫生局报告。2.卫生局接到报告后，应当立即启动应急预案，组织开展应急处置工作，包括现场救援、调查取证、控制危害、信息发布等。（三）责任追究1.对食品安全事故负有责任的单位和个人，应当依法追究其责任。2.构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、监督管理与执法检查（一）监督管理职责1.卫生局负责本地区食品卫生的监督管理工作，依法对食品生产经营单位进行监督检查，查处违法行为。2.卫生局应当建立健全食品卫生监督管理制度，加强对食品卫生监督人员的培训和管理，提高监督执法水平。（二）执法检查内容1.食品生产经营单位的食品卫生许可证持有情况。2.食品生产经营过程的卫生状况，包括场所卫生、设备工具卫生、人员卫生等。3.食品采购、贮存、加工制作、销售等环节的卫生管理情况。4.食品检验检测情况。5.食品安全事故应急处置情况。（三）执法检查方式1.日常监督检查：卫生局定期对食品生产经营单位进行日常监督检查，及时发现和纠正问题。2.专项检查：针对特定的食品安全问题或重点区域、重点环节开展专项检查。3.抽检监测：对食品进行抽样检验检测，发现问题及时处理。（四）违法行为查处1.对