卫生局新闻发布制度

PAGE卫生局新闻发布制度一、总则（一）目的为了规范卫生局新闻发布工作，及时、准确、全面地向社会公众发布卫生领域相关信息，保障公众知情权，提高卫生工作透明度，促进卫生事业健康发展，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《突发公共卫生事件应急条例》以及卫生行业相关法律法规和政策要求制定。（三）适用范围本制度适用于卫生局机关及所属各医疗卫生机构的新闻发布活动。（四）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和卫生行业相关规定，确保新闻发布内容合法合规。2.真实准确原则：发布的信息必须真实可靠，数据准确无误，避免虚假信息和误导性内容。3.及时主动原则：及时回应社会关切，主动发布重要卫生信息，不得拖延推诿。4.客观公正原则：全面客观地反映卫生工作情况，不偏袒、不隐瞒，维护卫生行业良好形象。二、新闻发布机构及职责（一）新闻发布领导小组成立卫生局新闻发布领导小组，由卫生局局长担任组长，分管副局长担任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组负责审定新闻发布工作的重大事项，决策新闻发布的方针、政策和重要信息发布内容。（二）新闻发言人1.确定卫生局新闻发言人，新闻发言人由卫生局办公室主任担任。新闻发言人负责代表卫生局对外发布新闻信息，回答媒体和公众的提问。2.新闻发言人应具备以下条件：熟悉卫生工作政策法规和业务知识，有较强的沟通协调能力和语言表达能力。具备良好的政治素质和职业道德，能够准确把握舆论导向。经过专门的新闻发布培训，熟悉新闻发布工作流程和技巧。（三）新闻发布工作小组1.组建新闻发布工作小组，成员包括卫生局办公室、宣传科、相关业务科室工作人员等。工作小组负责新闻发布的具体组织实施工作，包括信息收集、整理、审核、发布等环节。2.各成员职责：办公室：负责新闻发布工作的统筹协调，安排新闻发布会的场地、时间等事宜，协助新闻发言人做好对外联络工作。宣传科：负责新闻信息的策划、撰写、编辑，制作新闻通稿、宣传资料等，组织媒体采访报道，跟踪舆情动态。相关业务科室：负责提供本科室业务范围内的新闻素材，对发布的信息进行审核把关，解答媒体和公众关于业务问题的咨询。三、新闻发布内容（一）卫生政策法规解读及时发布国家和地方出台的卫生政策法规，解读政策背景、目标任务、主要内容和实施要求，帮助公众理解政策，推动政策落实。（二）重大卫生工作进展1.重点医疗卫生项目建设情况，包括项目规划、建设进度、预期成效等。2.医疗卫生体制改革成果，如公立医院改革、分级诊疗制度建设、医保制度改革等方面的进展和成效。3.公共卫生工作动态，如疾病预防控制、卫生应急、妇幼保健、健康教育等工作的开展情况。（三）突发公共卫生事件信息1.及时、准确发布突发公共卫生事件的发生、发展、处置情况，包括事件性质、波及范围、危害程度、防控措施等。2.发布权威专家对事件趋势的分析和防控建议，回应社会关切，引导公众科学应对。（四）医疗卫生服务信息1.医疗机构服务能力提升情况，如新增科室、开展新技术新项目等。2.医疗服务价格调整信息，包括收费标准、医保报销政策等。3.医疗纠纷处理情况，公开处理结果，维护医患双方合法权益。（五）其他重要信息涉及卫生行业的其他重要事项，如先进典型事迹、学术交流活动、对外合作项目等。四、新闻发布方式（一）新闻发布会1.根据工作需要，定期或不定期召开新闻发布会。新闻发布会由新闻发言人主持，发布重要新闻信息，并回答媒体记者提问。2.新闻发布会应提前制定详细的议程和发布内容，邀请相关媒体参加。发布会前要做好充分准备，确保发布信息准确无误，发布过程规范有序。（二）媒体通气会针对特定的卫生工作主题或热点问题，召开媒体通气会，向媒体通报有关情况，进行沟通交流，听取媒体意见和建议。（三）新闻通稿对于一般性的卫生工作信息，通过撰写新闻通稿的方式，发送给各新闻媒体。新闻通稿应内容简洁、重点突出，符合新闻报道要求。（四）媒体专访安排媒体对卫生局领导或相关专家进行专访，深入解读卫生政策法规、分析卫生工作形势、介绍重点工作进展等。（五）网络平台发布利用卫生局官方网站、政务微博、微信公众号等网络平台，及时发布新闻信息，拓宽信息传播渠道，方便公众获取。同时，要加强与网民的互动交流，及时回应网民关切。五、新闻发布流程（一）信息收集1.各科室指定专人负责收集本科室的新闻素材，包括工作动态、政策文件、统计数据、典型案例等。2.宣传科负责收集整理来自媒体、公众的舆情信息及社会关注的热点问题，及时反馈给相关科室。（二）信息整理1.新闻发布工作小组对收集到的信息进行分类整理，筛选出具有新闻价值的信息。2.对整理后的信息进行核实、补充和完善，确保信息真实准确、内容完整。（三）信息审核1.新闻信息实行分级审核制度。一般性信息由科室负责人审核后报宣传科；重要信息由宣传科审核后报新闻发言人；重大信息经新闻发言人审核后报新闻发布领导小组审定。2.审核内容包括信息的真实性、准确性、合法性、时效性、保密性等，确保发布的信息符合相关要求。（四）新闻发布1.根据审核通过的信息，按照预定的发布方式和时间安排进行发布。2.新闻发布会、媒体通气会等活动要提前做好现场布置、设备调试、人员安排等准备工作。发布过程中要注意语言表达、形象举止，确保发布效果。3.通过网络平台发布信息时，要严格遵守网络信息发布规定，确保信息安全。同时，要及时关注网民留言和反馈，做好互动回应工作。（五）效果评估1.每次新闻发布活动结束后，对发布效果进行评估。评估内容包括媒体报道情况、公众关注度、社会反响等。2.根据评估结果，总结经验教训，不断改进新闻发布工作，提高发布质量和效果。六、新闻发布纪律（一）严格遵守新闻发布程序未经审核批准，不得擅自发布新闻信息。严禁超越职责范围发布信息，确保新闻发布工作规范有序。（二）保守工作秘密新闻发布工作人员要严格遵守保密制度，对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息，不得泄露。在新闻发布过程中，要注意把握信息公开的尺度，避免因不当发布造成不良影响。（三）客观公正发布信息新闻发言人及工作人员要客观公正地发布信息，不得夸大成绩、隐瞒问题，不得发布虚假信息或误导性内容。要尊重事实，尊重公众知情权，维护卫生行业良好形象。（四）规范言行举止新闻发言人及工作人员在新闻发布活动中要注意言行举止得体，语言表达准确清晰，回答问题简洁明了。不得发表与身份不符的言论，不得与媒体发生争执或冲突。七、舆情监测与应对（一）舆情监测1.建立健全舆情监测机制，安排专人负责收集、整理、分析卫生领域相关舆情信息。监测渠道包括网络媒体、社交媒体、传统媒体等。2.重点关注涉及卫生政策法规、突发公共卫生事件、医疗卫生服务、医患关系等方面的舆情动态，及时发现潜在的舆情风险点。（二）舆情研判1.对监测到的舆情信息进行分析研判，评估舆情的性质、影响范围、发展趋势等。2.根据舆情研判结果，确定舆情应对级别，分为一般舆情、重要舆情和重大舆情。（三）舆情应对1.对于一般舆情，由宣传科负责及时进行回应，通过网络平台发布信息、与网民互动交流等方式，引导舆论，化解矛盾。2.对于重要舆情，由新闻发言人组织相关科室进行研究分析，制定应对方案，通过召开新闻发布会、发布新闻通稿等方式进行权威发布，回应社会关切。3.对于重大舆情，新闻发布领导小组要及时介入，统筹协调各方力量，采取有效措施进行应对。同时，要及时向上级主管部门报告舆情动态和应对情况。（四）效果跟踪舆情应对措施实施后，要对舆情处置效果进行跟踪评估，及时调整应对策略。确保舆情得到有效控制，避免舆情进一步发酵升级。八、培训与考核（一）培训1.定期组织新闻发布工作人员参加培训，培训内容包括新闻发布技巧、卫生政策法规、舆情应对等方面。2.邀请新闻媒体资深记者、专家学者等进行授课，提高工作人员的业务水平和综合素质。3.鼓励工作人员参加各类新闻发布培训交流活动，拓宽视野，学习借鉴先进经验。（二）考核