公共水域环境卫生制度

PAGE公共水域环境卫生制度一、总则（一）目的为加强公共水域环境卫生管理，保护水资源，维护水域生态平衡，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所负责管理的公共水域，包括河流、湖泊、水库、池塘等自然水域以及人工运河、景观水道等。（三）基本原则1.预防为主：通过加强源头控制、日常巡查和监测等措施，预防公共水域环境卫生问题的发生。2.综合治理：采取物理、化学、生物等多种手段，综合整治公共水域环境卫生，提高治理效果。3.公众参与：鼓励公众积极参与公共水域环境卫生保护，增强公众环保意识，形成全社会共同参与的良好氛围。4.依法管理：严格遵守国家和地方有关法律法规，依法履行公共水域环境卫生管理职责。二、管理职责（一）公司/组织职责1.负责制定和完善公共水域环境卫生管理制度，并组织实施。2.明确公共水域环境卫生管理机构和人员，落实管理责任，确保管理工作到位。3.组织开展公共水域环境卫生巡查、监测和评估工作，及时发现和处理环境卫生问题。4.协调相关部门和单位，共同做好公共水域环境卫生管理工作。5.负责公共水域环境卫生设施的建设、维护和管理，确保设施正常运行。6.组织开展公共水域环境卫生宣传教育活动，提高公众环保意识。（二）管理机构职责1.具体负责公共水域环境卫生日常管理工作，制定工作计划和实施方案，并组织实施。2.组织开展公共水域环境卫生巡查，及时发现和制止各类破坏环境卫生的行为，对违法行为进行报告和协助处理。3.负责公共水域环境卫生监测工作，定期向上级主管部门报送监测数据和报告。4.组织实施公共水域环境卫生整治行动，清理水域垃圾、漂浮物等污染物，改善水域环境质量。5.负责公共水域环境卫生设施的巡查和维护，确保设施完好无损，正常运行。6.协调相关部门和单位，共同做好公共水域环境卫生管理工作，及时解决工作中存在的问题。（三）管理人员职责1.认真履行公共水域环境卫生管理职责，遵守各项管理制度和工作纪律。2.负责公共水域环境卫生巡查工作，及时发现和报告环境卫生问题，并做好记录。3.协助管理机构开展环境卫生整治行动，积极参与清理水域垃圾、漂浮物等污染物的工作。4.负责公共水域环境卫生设施的日常维护和管理，确保设施正常运行，发现设施损坏及时报告并协助维修。5.向公众宣传公共水域环境卫生保护知识，提高公众环保意识，引导公众自觉爱护水域环境。6.完成上级主管部门和管理机构交办的其他工作任务。三、环境卫生标准（一）水质标准1.公共水域水质应符合国家和地方规定的相应水质标准，不得含有超标有害物质，如重金属、化学药剂、病原体等。2.水域应保持清澈，无异味，透明度应达到规定要求，以确保水生动植物的正常生长和水域生态系统的平衡。3.定期对公共水域水质进行监测，监测指标包括酸碱度（pH值）、溶解氧、化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、氨氮、总磷、总氮等，确保水质稳定达标。（二）水域环境卫生标准1.公共水域水面应保持清洁，无明显漂浮物，如塑料瓶、塑料袋、泡沫板、枯枝烂叶等。2.水域周边应无垃圾堆积现象，不得随意倾倒垃圾、污水等污染物，确保周边环境整洁。3.禁止在公共水域内从事非法养殖、捕捞等活动，避免对水域生态环境造成破坏。对于合法的养殖、捕捞行为，应规范管理，防止养殖废弃物、捕捞垃圾等对水域环境造成污染。4.水域内不得存在非法搭建的建筑物、构筑物，如围网、栈桥、码头等，确保水域空间的完整性和生态功能。（三）环境卫生设施标准1.公共水域应配备必要的环境卫生设施，如垃圾收集点、垃圾桶、打捞船、清淤设备等，并确保设施完好、正常运行。2.垃圾收集点应合理布局，方便公众投放垃圾，且应定期清理，保持周边环境整洁。垃圾桶应定期清洗、消毒，并及时更换损坏的垃圾桶。3.打捞船应配备必要的打捞设备和工具，定期对水域进行巡查和打捞作业，及时清理水面漂浮物。清淤设备应根据水域实际情况定期进行清淤作业，改善水域底质环境。四、巡查与监测（一）巡查制度1.建立公共水域环境卫生巡查制度，明确巡查人员、巡查范围、巡查频次和巡查内容。2.巡查人员应按照规定的巡查路线和频次进行巡查，认真做好巡查记录，及时发现和报告环境卫生问题。3.巡查内容包括水域水面清洁情况、周边环境卫生状况、环境卫生设施运行情况、非法活动（如非法养殖、捕捞、倾倒垃圾等）等。4.对于巡查中发现的环境卫生问题，应及时采取措施进行处理。对于能够当场解决的问题，应立即进行处理；对于不能当场解决的问题，应及时报告管理机构，并跟踪处理结果。（二）监测制度1.制定公共水域环境卫生监测计划，明确监测项目、监测点位、监测频次和监测方法。2.按照监测计划定期对公共水域水质进行监测，确保水质符合国家和地方规定的相应水质标准。3.监测结果应及时记录和整理，并定期向上级主管部门报送监测数据和报告。对于监测发现的水质超标等问题，应及时分析原因，采取有效措施进行处理，并跟踪处理效果。4.根据监测结果，适时调整公共水域环境卫生管理措施，确保管理工作的针对性和有效性。五、环境卫生整治（一）垃圾清理1.定期组织开展公共水域垃圾清理行动，清理水域水面漂浮物、岸边垃圾等污染物。2.对于清理出的垃圾，应及时进行分类收集和处理，可回收垃圾应进行回收利用，不可回收垃圾应运至指定的垃圾处理场进行处理。3.加强对垃圾清理工作的监督检查，确保清理工作彻底、及时，防止垃圾再次进入公共水域。（二）污染治理1.对于公共水域受到污染的情况，应及时分析污染原因，采取相应的治理措施。如对于工业污染，应协调相关部门对污染源进行排查和整治，确保工业废水达标排放；对于生活污水污染，应加强污水收集和处理设施建设，提高生活污水集中处理率。2.采用物理、化学、生物等多种手段对污染水域进行治理。如通过投放微生物制剂改善水质，利用生态浮床、水生植物等进行水体净化，采用化学药剂对污染严重的区域进行应急处理等。3.在污染治理过程中，应加强对治理效果的监测和评估，及时调整治理方案，确保治理工作取得实效。（三）水域生态修复1.根据公共水域的实际情况，制定水域生态修复计划，采取适当的生态修复措施，如种植水生植物、投放水生动物、建设人工湿地等，改善水域生态环境。2.保护水域周边的生态植被，避免过度开发和破坏，维护水域生态系统的完整性和稳定性。3.加强对水域生态修复工作的跟踪和监测，评估生态修复效果，及时调整修复方案，确保水域生态系统逐步恢复健康。六、环境卫生设施管理（一）设施建设1.根据公共水域环境卫生管理需要，合理规划和建设环境卫生设施，如垃圾收集点、垃圾桶、打捞船、清淤设备等。2.环境卫生设施的建设应符合相关标准和规范要求，确保设施的质量和安全性。3.在设施建设过程中，应充分考虑公众使用的便利性和舒适性，合理布局设施位置，方便公众投放垃圾、参与环境卫生管理等活动。（二）设施维护1.建立环境卫生设施维护管理制度，明确维护责任人和维护内容，定期对设施进行维护和保养。2.垃圾收集点、垃圾桶应定期进行清洗、消毒，及时更换损坏的垃圾桶；打捞船、清淤设备等应定期进行检查、维修和保养，确保设备正常运行。3.加强对环境卫生设施维护工作的监督检查，确保维护工作落实到位，设施完好无损，正常发挥作用。（三）设施更新1.根据公共水域环境卫生管理工作的发展和实际需要，适时对环境卫生设施进行更新和升级。2.关注环境卫生设施的新技术、新材料、新设备，及时引进和应用先进的设施，提高环境卫生管理工作的效率和水平。3.在设施更新过程中，应做好设施的报废处理和新设施的交接工作，确保设施更新工作的顺利进行。七、宣传教育与公众参与（一）宣传教育1.制定公共水域环境卫生宣传教育计划，通过多种渠道和方式，广泛宣传公共水域环境卫生保护知识，提高公众环保意识。2.利用媒体、网络、宣传栏、宣传册等形式，宣传公共水域环境卫生管理制度、环境卫生标准、保护意义等内容，引导公众自觉爱护水域环境。3.组织开展公共水域环境卫生宣传教育活动，如环保志愿者活动、主题讲座、知识竞赛等，吸引公众积极参与，增强公众的环保责任感。（二）公众参与1.鼓励公众参与公共水域环境卫生管理工作，设立举报电话、邮箱等举报渠道，接受公众对破坏环境卫生行为的举报。2.对于公众举报的环境卫生问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。对举报有功的公众，应给予适当奖励。3.组织公众参与公共水域环境卫生整治行动、义务劳动等活动，增强公众的环保意识和参与感，共同营造良好的水域环境。八、监督与考核（一）内部监督1.建立公共水域环境卫生管理内部监督机制，定期对管理工作进行检查和评估，确保各项管理制度和措施得到有效落实。2.管理机构应加强对管理人员的监督管理，督促管理人员认真履行职责，提高工作效率和质量。3.定期召开公共水域环境卫生管理工作会议，总结工作经验，分析存在的问题，研究制定改进措施，不断提高管理工作水平。（二）外部监督1.接受上级主管部门、相关职能部门以及社会公众的监督，及时整改存在的问题。2.定期向上级主管部门报送公共水域环境卫生管理工作情况，主动接受上级部门的监督检查和指导。3.积极配合相关职能部门的工作，共同做好公共水域环境卫生管理工作，接受职能部门的监督考核。（三）考核制度1.建立公共水域环境卫生管理考核制度，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核周期。2.考