社区卫生传染制度

PAGE社区卫生传染制度一、总则（一）目的为有效预防、控制和消除社区内传染病的发生与流行，保障社区居民的身体健康和公共卫生安全，特制定本社区卫生传染制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有居民、社区卫生服务机构、相关企事业单位以及参与社区卫生活动的各类人员。（三）基本原则1.预防为主强化传染病预防意识，采取综合性预防措施，包括健康教育、环境卫生改善、疫苗接种等，降低传染病的发生风险。2.依法管理严格遵守国家及地方有关传染病防治的法律法规、规章和标准，依法开展传染病防治工作。3.科学防控运用科学的方法和技术手段，及时掌握传染病疫情动态，采取有效的防控措施，提高防控工作的科学性和有效性。4.协同合作社区内各单位、部门和居民之间密切配合，形成联防联控、群防群控的工作格局，共同应对传染病防控工作。二、组织管理（一）成立社区传染病防控工作领导小组1.组成人员由社区居委会主任担任组长，社区卫生服务中心负责人、辖区派出所负责人、相关企事业单位代表等为成员。2.职责全面领导和统筹协调社区传染病防控工作。制定社区传染病防控工作计划和应急预案。组织协调各部门、单位和居民开展传染病防控工作。定期召开会议，研究解决传染病防控工作中的重大问题。（二）明确各部门职责1.社区居委会负责组织社区居民开展传染病防控宣传教育活动。协助社区卫生服务机构做好疫情监测、报告和防控措施的落实。组织社区志愿者参与传染病防控工作。2.社区卫生服务机构承担社区内传染病的预防、诊断、治疗和疫情报告工作。指导社区居民做好个人卫生和环境卫生，开展健康教育和咨询服务。负责对社区内重点场所、重点人群进行传染病防控指导和监测。3.辖区派出所维护社区内传染病防控工作秩序，依法处理扰乱防控工作的行为。协助开展疫情调查和防控措施的落实，保障防控工作顺利进行。4.相关企事业单位负责本单位内传染病防控工作，落实各项防控措施。配合社区做好传染病防控宣传教育和疫情防控工作。及时向社区报告本单位内传染病发生情况。三、疫情监测与报告（一）监测内容1.传染病病例监测社区卫生服务机构要对社区内就诊的传染病病例进行详细登记和统计，包括病例的基本信息、症状、诊断结果、治疗情况等。2.重点人群监测对社区内的老年人、儿童、孕妇、慢性病患者等重点人群进行健康监测，及时发现传染病疑似病例。对从事食品、饮用水、公共场所等行业的人员进行定期健康检查，监测传染病感染情况。3.环境卫生监测定期对社区内的饮用水、公共场所、垃圾处理点等环境卫生状况进行监测，检测是否存在传染病传播的危险因素。（二）报告流程1.首诊负责制社区卫生服务机构医务人员在诊疗过程中，发现传染病病例或疑似病例时，应按照首诊负责制的要求，及时进行诊断和治疗，并填写传染病报告卡。2.网络直报报告卡填写完成后，应在规定时间内通过传染病疫情监测信息系统进行网络直报。报告时限为：甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人，城填应于2小时内、农村应于6小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告；对其他乙类传染病病人、疑似病人和伤寒副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、疟疾的病原携带者，城镇应于6小时内、农村应于12小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告；对丙类传染病和其他传染病，应当在24小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。3.逐级报告社区卫生服务机构在进行网络直报的同时，应将传染病报告情况及时报告给社区居委会和上级卫生行政部门。社区居委会接到报告后，应立即组织开展相关防控工作，并向上级政府部门报告。四、预防控制措施（一）健康教育1.宣传内容普及传染病防治知识，包括常见传染病的症状、传播途径、预防方法等。宣传个人卫生、环境卫生、饮食卫生等方面的知识，提高居民的自我防护意识。宣传传染病防控法律法规和政策，增强居民的法律意识和责任意识。2.宣传方式定期举办传染病防控知识讲座，邀请专家为居民进行授课。在社区内设置宣传栏、张贴宣传海报、发放宣传资料等，宣传传染病防控知识。利用社区广播、电视、微信公众号等媒体平台，广泛宣传传染病防控信息。（二）环境卫生管理1.公共场所卫生加强对社区内公共场所的卫生管理，定期进行清洁消毒，保持环境整洁。对社区内的商场、超市、酒店、学校、幼儿园等公共场所，要严格按照卫生标准进行管理，确保通风良好、空气清新。2.饮用水卫生加强对社区内饮用水源的保护和监测，确保饮用水安全。定期对社区内的供水设施进行检查和维护，防止水源污染和水质恶化。督促居民饮用符合卫生标准的饮用水，避免饮用生水。3.垃圾处理加强对社区内垃圾的收集、运输和处理，做到日产日清。对垃圾处理点要定期进行消毒，防止垃圾滋生蚊虫和传播疾病。鼓励居民进行垃圾分类，减少垃圾污染。（三）疫苗接种1.组织实施社区卫生服务机构要按照国家免疫规划程序，组织开展疫苗接种工作。做好疫苗接种的宣传动员工作，提高居民的接种意愿。合理安排接种时间和接种地点，方便居民接种。加强对接种人员的培训，确保接种工作安全、规范、有效。2.接种对象根据国家免疫规划程序，确定疫苗接种对象，包括儿童、青少年、成年人等。3.接种禁忌对接种疫苗有禁忌的人员，应在医生的指导下，选择其他预防措施。（四）隔离与医学观察1.隔离措施对确诊的传染病病人、疑似病人，应及时采取隔离治疗措施，防止传染病的传播扩散。对传染病病人的密切接触者，应根据传染病的传播特点和防控要求，采取相应的隔离观察措施。2.医学观察对需要进行医学观察的人员，应指定专人负责，定期进行健康检查和询问，观察其健康状况。医学观察期间，被观察人员应尽量减少外出，避免与他人接触。（五）消毒杀虫1.消毒措施根据传染病的种类和传播特点，对社区内的疫点、疫区进行消毒处理。对传染病病人居住的房间、使用的物品、排泄物等，要按照消毒技术规范进行严格消毒。对社区内的公共场所、交通工具等，要定期进行预防性消毒。2.杀虫措施加强对社区内蚊虫、老鼠等病媒生物的监测和控制，采取有效的杀虫措施，降低病媒生物密度。定期对社区内的环境进行清理，消除蚊虫、老鼠等病媒生物的孳生场所。五、应急处置（一）应急预案制定1.成立应急处置工作小组由社区传染病防控工作领导小组成员组成应急处置工作小组，负责组织实施传染病应急处置工作。2.制定应急预案根据国家及地方有关传染病防治的法律法规和应急预案，结合本社区实际情况，制定本社区传染病应急预案。应急预案应包括应急处置工作原则、组织机构及职责、疫情报告与监测、应急响应程序、应急处置措施、后期处置等内容。（二）应急响应1.分级响应根据传染病疫情的严重程度和发展态势，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。Ⅰ级响应：发生特别重大传染病疫情，社区内出现大量传染病病例，对居民生命健康和社会稳定造成严重威胁时，启动Ⅰ级响应。Ⅱ级响应：发生重大传染病疫情，社区内传染病病例数量较多，疫情有扩散趋势时，启动Ⅱ级响应。Ⅲ级响应：发生较大传染病疫情，社区内出现一定数量的传染病病例，疫情可能对局部地区造成影响时，启动Ⅲ级响应。Ⅳ级响应：发生一般传染病疫情，社区内出现个别传染病病例，疫情处于可控状态时，启动Ⅳ级响应。2.响应程序接到传染病疫情报告后，应急处置工作小组应立即启动相应级别的应急响应程序。应急处置工作小组各成员应迅速到达指定岗位，按照职责分工开展应急处置工作。及时向上级政府部门和卫生行政部门报告疫情处置情况，请求支援。（三）应急处置措施1.医疗救治组织社区卫生服务机构和上级医疗机构的医务人员，对传染病病人进行及时、有效的治疗。做好医疗救治物资的储备和调配，确保医疗救治工作的顺利进行。2.疫情防控加强对社区内人员的管控，限制人员聚集，减少疫情传播风险。对疫点、疫区进行严格的封锁和隔离，防止疫情扩散。加强对社区内公共场所、交通工具等的消毒和通风，切断传染病传播途径。3.物资保障做好应急处置所需物资的储备工作，包括防护用品、消毒药品、医疗器械、生活物资等。建立物资储备管理制度，定期对应急物资进行检查和维护，确保物资质量和数量。加强与相关部门和企业的沟通协调，及时调配应急物资，保障应急处置工作的需要。4.社会稳定加强对社区居民的宣传教育和心理疏导，稳定居民情绪，避免恐慌。维护社区内的社会秩序，依法处理扰乱防控工作的行为。做好社区居民的生活保障工作，确保居民基本生活需求。（四）后期处置1.评估总结传染病疫情得到控制后，应急处置工作小组应及时对疫情处置工作进行评估总结，分析疫情发生的原因、处置过程中的经验教训，提出改进措施和建议。2.恢复重建组织对社区内受疫情影响的场所、设施进行恢复重建，尽快恢复正常的生产生活秩序。对传染病病人及其密切接触者进行跟踪随访，了解其康复情况和健康状况。3.表彰奖励对在传染病防控工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。4.责任追究对在传染病防控工作中玩忽职守、失职渎职的单位和个人，依法依规追究其责任。六、培训与演练（一）培训计划1.培训对象社区传染病防控工作领导小组成员、社区居委会工作人员、社区卫生服务机构医务人员、辖区派出所民警、相关企事业单位工作人员以及社区居民等。2.培训内容传染病防治法律法规和政策。传染病防控知识和技能，包括疫情监测、报告、诊断、治疗、消毒、隔离、防护等。应急预案和应急处置流程。3.培训方式定期举办培训班，邀请专家进行授课。组织现场观摩和操作演练，提高实际操作能力。利用网络平台开展在线培训，方便学习。（二）演练方案1.演练目的通过演练，检验和提高社