入境卫生检疫管控制度

PAGE入境卫生检疫管控制度一、总则（一）目的为有效防控传染病传入传出，保障公众健康和国家公共卫生安全，依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则等相关法律法规，制定本入境卫生检疫管控制度。（二）适用范围本制度适用于对所有入境人员、交通工具、货物、行李和邮包等实施卫生检疫管控。（三）基本原则1.依法检疫原则：严格依照国家法律法规和相关行业标准开展卫生检疫工作。2.科学防控原则：运用先进的检测技术和科学方法，提高检疫工作的准确性和有效性。3.风险管理原则：对入境卫生检疫风险进行评估和管理，采取针对性措施降低风险。4.便民高效原则：在确保检疫工作质量的前提下，优化流程，提高通关效率，便利出入境人员。二、入境人员卫生检疫（一）申报与健康申明1.入境人员必须如实填写《入境健康申明卡》，详细申报健康状况、旅行史、接触史等信息。2.如有发热、咳嗽、呼吸困难等症状，或曾接触过传染病患者、疑似患者等情况，应主动向检疫人员报告。（二）体温检测1.在入境口岸设置体温检测通道，对所有入境人员进行体温检测。2.使用符合标准的体温检测设备，确保检测结果准确可靠。3.对体温异常者，及时进行二次检测，并按照规定程序进行处置。（三）医学巡查1.检疫人员对入境人员进行医学巡查，观察其健康状况，询问症状及相关情况。2.重点关注传染病的早期症状，如发热、皮疹、腹泻等，以便及时发现疑似病例。（四）流行病学调查1.对于有传染病嫌疑的入境人员，开展流行病学调查。2.调查内容包括个人基本信息、旅行史、发病情况、接触史等，以确定感染来源和传播途径。3.根据调查结果，采取相应的防控措施，防止传染病的传播扩散。（五）采样检测1.根据风险评估结果，对部分入境人员进行采样检测。2.采样种类包括血液、咽拭子、粪便等，检测项目涵盖常见传染病病原体。3.检测机构应具备相应资质，检测结果应及时、准确反馈。（六）隔离留验1.对确诊或疑似传染病患者，按照规定进行隔离留验。2.提供必要的医疗救治和生活保障，确保患者得到妥善安置。3.隔离留验期限根据传染病的潜伏期和病情确定，期满后经检测合格方可解除隔离。三、入境交通工具卫生检疫（一）申报与备案1.交通工具负责人应在入境前向口岸卫生检疫机关申报交通工具的卫生状况、所载人员健康情况等信息。2.提交相关的卫生证书、消毒记录等资料，进行备案。（二）卫生检查1.检疫人员对入境交通工具进行卫生检查，包括外观清洁、通风换气、饮用水卫生、食品卫生等方面检查。2.检查交通工具的卫生设施是否完好有效，如洗手池、卫生间、通风系统等。（三）消毒处理1.根据交通工具的类型、所载人员情况和卫生检查结果，确定是否需要进行消毒处理。2.对可能被污染的部位进行消毒，消毒方法应符合相关标准要求。3.做好消毒记录，记录消毒时间、地点、方法、操作人员等信息。（四）病媒生物监测与控制1.在交通工具上开展病媒生物监测，如鼠、蚊、蝇、蟑螂等。2.发现病媒生物超标时，采取有效的控制措施，防止病媒生物传播疾病。3.对交通工具停靠区域进行病媒生物防治，减少病媒生物滋生环境。四、入境货物卫生检疫（一）申报与查验1.货物收货人或其代理人应在货物入境前向口岸卫生检疫机关申报货物的种类、来源、用途等信息。2.检疫人员对申报货物进行查验，检查货物包装是否完好，有无污染迹象。（二）卫生处理1.对可能携带病原体或被污染的货物，实施卫生处理。2.卫生处理方式包括消毒、除害、销毁等，根据货物性质和风险程度选择合适的处理方法。3.处理过程应做好记录，确保处理效果。（三）食品、饮用水卫生监管1.对入境的食品、饮用水进行卫生监督检查。2.检查食品的包装、标签、保质期等是否符合要求，饮用水是否符合卫生标准。3.对不合格的食品、饮用水依法进行处理，防止其流入市场。五、入境行李和邮包卫生检疫（一）申报与检查1.入境行李和邮包的携带者应如实申报物品内容，配合检疫人员检查。2.检疫人员对行李和邮包进行外观检查，查看是否有可疑物品或污染迹象。（二）特殊物品检疫1.对携带的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品，按照规定进行检疫审批和查验。2.要求携带者提供相关的审批文件和证明材料，确保特殊物品符合卫生要求。（三）违禁物品处理1.对携带的违禁物品，如疫区动植物及其产品、有毒有害物质等，依法予以截留、销毁或作其他处理。2.告知携带者相关法律法规规定，提高其法律意识。六、疫情监测与预警（一）监测网络建设1.建立完善的入境卫生检疫疫情监测网络，涵盖口岸、医疗机构、疾病预防控制机构等。2.加强各部门之间的信息沟通与协作，确保监测数据及时、准确收集和传递。（二）疫情监测内容1.监测入境人员、交通工具、货物等的传染病发病情况。2.关注国内外传染病疫情动态，及时掌握可能传入我国的传染病信息。3.收集病媒生物监测数据，分析其分布和变化趋势。（三）预警机制1.根据疫情监测结果，建立预警指标体系。2.当监测数据达到预警阈值时，及时发出预警信号，启动相应的应急响应措施。3.对预警信息进行评估和分析，不断完善预警机制。七、应急处置（一）应急预案制定1.制定入境卫生检疫突发事件应急预案，明确应急处置流程和各部门职责。2.定期对应急预案进行演练和修订，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急响应1.发生入境卫生检疫突发事件时，立即启动应急预案。2.迅速采取隔离、救治、消毒、流行病学调查等措施，控制疫情传播扩散。3.及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况，协调相关部门共同应对。（三）后续处理1.对突发事件进行调查评估，总结经验教训。2.对应急处置过程中涉及的人员、物资、设备等进行妥善处理和恢复。3.加强对类似事件的监测和防控，防止再次发生。八、培训与宣传（一）培训1.定期组织检疫人员参加业务培训，提高其专业技能和综合素质。2.培训内容包括法律法规、卫生检疫技术、应急处置等方面。3.鼓励检疫人员参加学术交流和专业进修，不断更新知识结构。（二）宣传1.开展入境卫生检疫法律法规和健康知识宣传活动。2.通过多种渠道，如口岸公告、媒体宣传、发放宣传资料等，提高公众的卫生检疫意识。3.引导出入境人员自觉遵守卫生检疫规定，配合检疫工作。九、监督管理（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，对卫生检疫工作的各个环节进行监督检查。2.加强对检疫人员执法行为的监督，确保依法检疫、公正执法。3.定期对工作质量进行评估，发现问题及时整改。（二）外部监督1.接受社会公众