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文档简介
PAGE公共卫生团队分工制度一、总则1.目的本制度旨在明确公共卫生团队各成员的职责与分工,确保公共卫生工作的高效、有序开展,提高公共卫生服务质量,保障公众健康。2.适用范围本制度适用于本公司/组织内参与公共卫生工作的所有团队成员。3.基本原则分工明确原则:根据公共卫生工作的不同任务和职能,对团队成员进行合理分工,确保各项工作有人负责、有人落实。协作配合原则:各成员在分工基础上,要密切协作,相互支持,形成工作合力,共同完成公共卫生工作任务。责任追究原则:对因工作不力、失职等导致公共卫生工作出现问题的成员,追究相应责任。二、团队架构与职责1.团队架构公共卫生团队由团队负责人、疾病预防控制组、卫生监督组、健康教育组、妇幼保健组、基层卫生服务组等组成。2.团队负责人职责全面负责公共卫生团队的管理与协调工作,制定工作计划和目标,并组织实施。组织团队成员开展业务培训,提高团队整体业务水平。负责与上级主管部门、其他相关部门及单位的沟通协调,争取支持与合作。定期对团队工作进行总结与评估,及时发现问题并提出改进措施。负责团队成员的绩效考核与奖惩工作。3.疾病预防控制组职责负责传染病疫情监测、报告与处置,开展流行病学调查,查明传染源、传播途径和易感人群,采取防控措施,防止疫情扩散。组织实施免疫规划工作,做好疫苗接种、冷链管理等,确保适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到规定要求。开展突发公共卫生事件应急处置工作,制定应急预案,组织应急演练,及时、有效地应对各类突发公共卫生事件。负责慢性病、职业病、地方病等疾病的预防控制工作,开展监测、干预和管理,降低疾病发病率。4.卫生监督组职责依法对医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生、学校卫生等进行监督检查,查处违法违规行为。开展卫生行政许可现场审查工作,确保各类卫生许可符合相关标准和要求。受理卫生投诉举报,及时调查处理,维护公众健康权益。参与食品安全事故调查处理,协助相关部门做好食品安全监管工作。5.健康教育组职责制定健康教育工作计划和方案,组织开展形式多样的健康教育活动,提高公众健康素养。制作、发放健康教育宣传资料,传播健康知识和技能。开展健康促进场所建设,如健康社区、健康学校、健康企业等,营造良好的健康环境。对健康教育效果进行评估,根据评估结果调整工作策略和方法。6.妇幼保健组职责负责妇女保健工作,开展妇女常见病筛查、孕期保健、产后访视等,保障妇女健康。组织实施儿童保健工作,做好新生儿访视、儿童生长发育监测、预防接种等,促进儿童健康成长。开展妇幼卫生信息统计工作,及时准确上报相关数据。对托幼机构卫生保健工作进行指导和监督。7.基层卫生服务组职责指导基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务项目,如居民健康档案管理、健康教育、预防接种、慢性病管理等。对基层医疗卫生机构的服务质量进行考核评估,提出改进意见和建议。协助基层医疗卫生机构开展家庭医生签约服务,提高签约率和服务质量。负责与基层医疗卫生机构的沟通协调,及时解决工作中存在的问题。三、分工协作机制1.信息共享与沟通建立公共卫生信息共享平台,团队各成员及时上传、更新工作信息,确保信息的准确性和及时性。定期召开工作例会,各成员汇报工作进展、存在问题及下一步工作计划,加强沟通与交流。对于重要信息和紧急事件,实行即时通报制度,确保团队成员能够迅速了解情况并采取相应措施。2.联合行动与协作在开展重大公共卫生工作任务时,如传染病疫情防控、突发公共卫生事件应急处置等,各成员按照分工协同作战,形成工作合力。针对一些综合性公共卫生问题,如学校卫生与传染病防控相结合、社区卫生与妇幼保健协同服务等,组织相关成员开展联合行动,共同解决问题。鼓励团队成员之间相互学习、相互支持,在工作中加强协作配合,提高工作效率和质量。四、工作流程与规范1.疾病预防控制工作流程疫情监测:通过医疗机构报告、社区监测、主动搜索等方式,及时发现传染病病例和疑似病例。报告与审核:发现疫情后,按照规定的报告时限和程序进行网络直报,并及时审核报告信息。流行病学调查:接到疫情报告后,迅速组织开展流行病学调查,确定传染源、传播途径和易感人群。防控措施实施:根据调查结果,采取隔离治疗、密切接触者管理、消毒等防控措施,防止疫情扩散。疫情评估与总结:疫情结束后,对疫情处置情况进行评估,总结经验教训,提出改进措施。2.卫生监督工作流程监督计划制定:根据工作重点和要求,制定年度卫生监督工作计划。监督检查实施:按照计划对被监督单位进行现场检查,查阅资料、询问情况、实地查看等,记录监督检查情况。违法行为查处:对发现的违法违规行为,依法进行立案、调查取证,作出行政处罚决定。监督信息公示:及时公示卫生监督检查结果和行政处罚信息。复查与跟踪:对被监督单位整改情况进行复查跟踪,确保整改到位。3.健康教育工作流程需求评估:通过问卷调查、访谈等方式,了解目标人群的健康需求和知识水平。计划制定:根据需求评估结果,制定针对性的健康教育工作计划和方案。活动实施:按照计划组织开展健康教育活动,如讲座、培训、宣传咨询等。资料收集与整理:收集活动相关资料,如宣传资料发放记录、活动照片、参与人员签到表等,并进行整理归档。效果评估:通过问卷调查、知识测试等方式对健康教育效果进行评估,总结经验,改进工作。4.妇幼保健工作流程妇女保健:对辖区内妇女进行登记管理,开展孕期保健、产前检查、产后访视等服务,建立妇女保健档案。儿童保健:对新生儿进行访视,开展儿童生长发育监测、预防接种等服务,建立儿童保健档案。卫生信息统计:定期收集、整理、分析妇幼卫生信息,及时上报相关数据。转诊与随访:对高危孕产妇和儿童及时转诊,并做好随访跟踪工作。5.基层卫生服务工作流程项目指导:按照基本公共卫生服务规范要求,对基层医疗卫生机构进行业务指导,定期开展培训。考核评估:制定考核标准和方案,定期对基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目工作进行考核评估。问题反馈与整改:将考核评估结果及时反馈给基层医疗卫生机构,针对存在问题提出整改意见,跟踪整改落实情况。数据审核与上报:对基层医疗卫生机构上报的公共卫生数据进行审核,确保数据准确无误后上报。五、培训与考核1.培训计划与实施根据公共卫生工作需求和团队成员业务水平,制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间等。培训内容包括公共卫生法律法规、专业知识与技能、职业道德等。培训方式采用集中培训、在线学习、现场实践指导、学术交流等多种形式,确保培训效果。定期组织培训效果评估,了解团队成员对培训内容的掌握程度和应用能力,根据评估结果调整培训计划和方式。2.考核制度与标准建立完善的考核制度,对团队成员的工作业绩、业务能力、职业道德等进行全面考核。考核标准根据各成员的岗位职责和工作任务制定,具体包括工作完成质量、工作效率、协作配合情况、学习进步情况等。考核方式采用定期考核与不定期考核相结合,定期考核每季度或半年进行一次,不定期考核根据工作需要随时开展。3.考核结果应用将考核结果作为团队成员绩效工资发放、岗位晋升、评先评优的重要依据。对考核优秀的成员给予表彰和奖励,对考核不合格的成员进行诫勉谈话、督促整改,连续两次考核不合格的,按照相关规定进行处理。六、资源管理1.人力资源管理根据公共卫生工作任务和团队发展需求,合理配置团队成员,明确各岗位人员职责和任职要求。做好团队成员的招聘、培训、考核、晋升、奖惩等工作,建立健全人才培养和激励机制。关注团队成员的职业发展,为其提供广阔的发展空间和平台,鼓励成员不断提升自身业务水平和综合素质。2.物资设备管理建立公共卫生物资设备管理制度,规范物资设备的采购、验收、储存、发放、使用、维护、报废等流程。根据工作需要,合理配备必要的物资设备,如疫苗、检测试剂、防护用品、办公设备等,确保工作正常开展。定期对物资设备进行盘点清查,及时补充短缺物资,对损坏或过期的物资设备进行报废处理。加强物资设备的信息化管理,建立物资设备台账,实时掌握物资设备的库存情况和使用状态。3.经费管理严格执行公共卫生经费管理制度,确保经费专款专用,合理使用。经费使用范围包括人员培训、物资采购、设备购置、工作业务开展等。建立经费预算制度,根据年度工作计划和任务,编制经费预算,报上级主管部门审核批准后执行。加强经费支出管理,严格审批程序,确保经费支出合规、合理、透明。定期对经费使用情况进行审计和监督,发现问题及时整改。七、应急管理1.应急预案制定针对可能发生的各类突发公共卫生事件,制定完善的应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等。应急预案应根据国家相关法律法规、行业标准和实际工作情况进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急演练定期组织开展应急演练,检验和提高团队成员的应急处置能力。演练内容包括传染病疫情防控、突发公共卫生事件应急处置、自然灾害卫生应急救援等。演练结束后,对演练效果进行评估总结,针对存在问题及时改进应急预案和应急处
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