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文档简介
PAGE村镇卫生防疫制度一、总则1.目的为有效预防、控制和消除村镇各类传染病的发生与流行,保障村镇居民的身体健康和生命安全,促进村镇经济社会的可持续发展,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规,结合本村镇实际情况,制定本卫生防疫制度。2.适用范围本制度适用于本村镇内所有居民、企事业单位、公共场所及相关活动。3.基本原则遵循预防为主、防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众的原则,全面落实卫生防疫措施,提高村镇卫生防疫水平。二、卫生防疫管理机构及职责1.村镇卫生防疫工作领导小组成立以村镇主要领导为组长,相关部门负责人为成员的卫生防疫工作领导小组。负责统筹协调全镇村卫生防疫工作,制定卫生防疫工作计划和措施,组织实施重大卫生防疫行动,协调解决卫生防疫工作中的重大问题。2.村镇卫生院(室)承担村镇卫生防疫的具体业务工作,包括传染病疫情监测、预防接种、卫生监督、健康教育、突发公共卫生事件应急处置等。负责对村医进行业务培训和指导,协助镇政府开展卫生防疫工作。3.村卫生室在村镇卫生院(室)的指导下,负责本村的卫生防疫工作,包括传染病疫情报告、预防接种、环境卫生整治、健康教育宣传等。协助开展突发公共卫生事件的应急处置工作。4.相关部门职责镇政府各部门:按照各自职责,做好卫生防疫相关工作。如宣传部门负责卫生防疫知识的宣传普及;教育部门负责学校卫生防疫工作;民政部门负责困难群体的卫生防疫救助;公安部门负责维护卫生防疫工作秩序等。企事业单位:负责本单位的卫生防疫工作,制定内部卫生防疫制度,落实各项防疫措施,接受镇政府和相关部门的监督检查。三、传染病防控1.疫情监测与报告建立健全传染病疫情监测网络,村镇卫生院(室)、村卫生室要指定专人负责传染病疫情的监测和报告工作。严格执行传染病疫情报告制度,发现传染病病人或疑似病人,应在规定时间内及时向镇卫生院(室)报告,不得瞒报、漏报、迟报。镇卫生院(室)接到疫情报告后,应立即进行核实,并按照规定及时向上级卫生行政部门报告。2.预防接种按照国家免疫规划程序,组织开展预防接种工作,确保适龄儿童和重点人群及时接种疫苗。加强预防接种门诊建设,规范预防接种操作流程,严格执行疫苗储存、运输和接种管理制度,确保疫苗质量和接种安全。做好预防接种异常反应的监测和处置工作,及时报告和处理预防接种异常反应事件。3.传染病控制措施对传染病病人、疑似病人采取隔离治疗措施,防止传染病的传播扩散。对传染病病人的密切接触者进行医学观察,必要时采取隔离措施。对疫点、疫区进行卫生处理,包括消毒、杀虫、灭鼠等,防止传染病的再次传播。根据传染病的流行情况,适时开展预防性服药、应急接种等防控措施。四、环境卫生管理1.饮用水卫生加强村镇饮用水水源保护,划定水源保护区,严禁在水源保护区内从事污染水源的活动。定期对村镇饮用水水源进行水质监测,确保饮用水水质符合国家卫生标准。加强村镇供水设施建设和管理,定期对供水设施进行清洗、消毒,确保供水安全。2.公共场所卫生加强对村镇内公共场所的卫生监督管理,包括饭店、理发店、浴室、商场、学校、幼儿园等。公共场所经营单位应取得卫生许可证,从业人员应持健康证上岗,严格遵守卫生管理制度,保持场所内环境整洁卫生。定期对公共场所进行卫生检查和抽检,对不符合卫生标准的场所责令限期整改,情节严重的依法予以处罚。3.食品卫生加强村镇食品卫生监督管理,保障居民饮食安全。食品生产经营单位应取得食品生产经营许可证,从业人员应持健康证上岗,严格遵守食品卫生管理制度,确保食品生产经营过程符合卫生要求。加强对食品市场的巡查和抽检,严厉打击生产经营假冒伪劣食品、过期变质食品等违法行为。4.环境卫生整治组织开展村镇环境卫生整治活动,定期清理村镇内的垃圾、污水、粪便等,保持环境整洁卫生。加强村镇绿化美化工作,提高村镇绿化率,改善村镇生态环境。加强对村镇环境卫生的日常监督检查,建立健全环境卫生长效管理机制。五、健康教育与宣传1.健康教育计划制定村镇健康教育计划,明确健康教育的目标、内容、形式和实施步骤。2.健康教育内容普及卫生防疫知识,包括传染病防治、饮用水卫生、食品卫生、环境卫生等方面的知识。宣传健康生活方式,倡导合理饮食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康生活方式。开展突发公共卫生事件应急知识教育,提高居民的应急意识和自我保护能力。3.健康教育形式利用广播、电视、宣传栏、宣传标语等多种形式开展健康教育宣传活动。定期举办健康知识讲座、培训班,邀请专家为居民讲解卫生防疫知识。开展卫生防疫宣传进学校、进社区、进家庭活动,提高居民群众的卫生防疫意识。六、突发公共卫生事件应急处置1.应急组织机构与职责成立村镇突发公共卫生事件应急处置领导小组,明确各成员的职责分工。领导小组下设应急处置办公室,负责日常工作。2.应急预案制定制定村镇突发公共卫生事件应急预案,明确应急处置的基本原则、工作流程、处置措施等。3.应急物资储备建立突发公共卫生事件应急物资储备库,储备必要的防护用品、消毒药品、医疗器械、应急食品等物资,并定期进行检查和更新。4.应急演练定期组织开展突发公共卫生事件应急演练,提高应急处置能力和协同作战能力。5.事件报告与处置发生突发公共卫生事件时,应立即启动应急预案,按照规定及时报告上级政府和卫生行政部门,并采取相应的应急处置措施,控制事件的发展,减少危害后果。七、卫生防疫监督检查1.监督检查机构与人员镇政府负责组织相关部门对村镇卫生防疫工作进行监督检查。镇卫生院(室)承担具体的卫生防疫监督检查工作,配备必要的监督检查人员。2.监督检查内容传染病防控措施的落实情况,包括疫情报告、预防接种、隔离治疗等。环境卫生管理情况,包括饮用水卫生、公共场所卫生、食品卫生、环境卫生整治等。健康教育与宣传工作开展情况。突发公共卫生事件应急处置工作准备情况。3.监督检查方式定期检查与不定期抽查相结合。现场检查与资料查阅相结合。明查与暗访相结合。4.监督检查结果处理对监督检查中发现的问题,下达整改通知书,责令限期整改。对整改不力或拒不整改的单位和个人,依法予以处罚。八、奖惩制度1.奖励对在卫生防疫工作中表现突出贡献的单位
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