城管收卫生费制度

PAGE城管收卫生费制度一、总则（一）目的为加强城市环境卫生管理，规范卫生费收取行为，保障城市环境卫生工作的正常开展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区城市建成区内，由城管部门负责收取卫生费的各类单位和个人，包括但不限于商业店铺、居民住户、企事业单位等。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规及相关政策规定收取卫生费，确保收费行为合法合规。2.公平公正原则对所有应缴纳卫生费的对象一视同仁，按照统一标准收取，不得歧视或偏袒任何一方。3.公开透明原则收费标准、收费依据、收费方式等信息应向社会公开，接受公众监督。4.专款专用原则卫生费应专项用于城市环境卫生的清扫、保洁、垃圾清运、处理等相关工作，不得挪作他用。二、收费标准（一）商业店铺1.按照店铺经营面积计算，每平方米每月收取[X]元卫生费。经营面积以实际测量为准，测量工作由城管部门或委托专业测量机构进行。2.对于临街的餐饮店铺，除按照经营面积收取卫生费外，每月另加收[X]元的油污处理费，以补偿因油污排放对环境卫生造成的额外影响及处理成本。（二）居民住户1.以每户为单位，每月收取[X]元卫生费。2.对于多层住宅，若住户产生的垃圾需由物业或专门的清运队伍统一收集运输至指定垃圾处理场所，可根据实际情况，在上述标准基础上适当上浮，但上浮幅度不得超过[X]%，具体上浮比例需经当地物价部门核准，并向社会公示。（三）企事业单位1.根据单位的性质、规模及产生的垃圾量等因素综合确定收费标准。一般按照职工人数计算，每人每月收取[X]元卫生费；对于产生大量工业垃圾或特殊污染物的企业，可根据实际排放量另行计费。2.企业如有自建的垃圾处理设施且能够保证达标排放和有效处理的，经城管部门审核批准后，可适当减免卫生费，但减免幅度不得超过应缴费额的[X]%。三、收费方式（一）上门收取城管工作人员定期上门向缴费对象收取卫生费，缴费对象应在规定的缴费期限内足额缴纳费用。上门收取时，工作人员应佩戴工作证件，主动出示收费依据和标准，开具正规票据。（二）委托代收1.对于集中居住的居民小区、商业街区等，可委托物业管理公司、社区居委会等相关单位代收卫生费。委托代收单位应与城管部门签订委托代收协议，明确双方的权利义务。2.代收单位应按照城管部门规定的收费标准和方式进行收费，并及时将所收费用足额上缴至城管部门指定账户。城管部门应定期对代收情况进行检查和监督。（三）网上缴费为方便缴费对象，逐步推行网上缴费方式。缴费对象可通过城管部门官方网站、手机APP等平台，按照系统提示进行卫生费缴纳操作。网上缴费成功后，缴费对象可自行下载或打印缴费凭证。四、缴费期限（一）按月缴纳各类缴费对象应于每月[具体日期]前缴纳当月卫生费。（二）按季缴纳对于一些经营规模较小、垃圾产生量相对稳定的商业店铺和居民住户，经本人申请并经城管部门同意后，可按季缴纳卫生费。缴费期限为每季度首月的[具体日期]前。（三）逾期处理1.对逾期未缴纳卫生费的缴费对象，城管部门应及时发出催缴通知，明确告知其应缴费金额、缴费期限及逾期后果。2.逾期超过[X]日仍未缴纳的，从逾期之日起，每日按应缴费额的[X]%加收滞纳金。滞纳金累计金额达到应缴费额的[X]%时，城管部门可采取进一步措施，如依法申请人民法院强制执行等。五、票据管理（一）票据种类卫生费收取统一使用财政部门监制的专用票据，包括行政事业性收费收据等。（二）票据开具1.城管工作人员在收取卫生费时，应如实填写票据内容，包括缴费对象名称、收费项目、收费金额、收费日期等，并加盖单位收费专用章。2.票据应一式三联，一联交缴费对象作为缴费凭证，一联留存单位记账，一联定期上缴财政部门核销。（三）票据保管1.各收费单位应建立健全票据管理制度，指定专人负责票据的保管、领用、核销等工作。2.票据应妥善保管，存放于安全、干燥、通风的场所，防止票据丢失、损毁、被盗用等情况发生。3.定期对票据的使用情况进行盘点和核对，确保账票相符。如有票据丢失或其他异常情况，应及时报告上级主管部门，并按规定进行处理。六、监督检查（一）内部监督1.城管部门应建立健全内部监督机制，定期对卫生费收取工作进行检查和考核。检查内容包括收费标准执行情况、收费方式是否规范、票据使用是否正确、款项上缴是否及时等。2.设立专门的监督举报电话和邮箱，接受内部工作人员及社会公众的监督举报。对发现的违规收费行为，要及时进行调查处理，并追究相关人员的责任。（二）外部监督1.主动接受物价部门的监督检查，确保收费标准符合物价政策规定。物价部门有权对卫生费收费情况进行不定期抽查，对违规收费行为依法予以处罚。2.定期向社会公开卫生费收取情况，包括收费总额、缴费对象明细、收费用途等信息，接受社会公众的监督。对于公众提出的疑问和意见，要及时进行解答和处理。七、违规处理（一）缴费对象违规处理1.缴费对象故意拖欠、拒缴卫生费的，除依法追缴欠费及滞纳金外，城管部门可根据情节轻重，采取以下措施：对情节较轻的，在媒体上予以曝光；对情节严重的，暂停其相关经营活动或采取其他行政强制措施，直至其缴纳欠费及滞纳金。2.缴费对象伪造、涂改缴费票据或采取其他欺诈手段逃避缴纳卫生费的，除追回欠费及滞纳金外，依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）城管工作人员违规处理1.城管工作人员在卫生费收取过程中，存在以下违规行为的，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、撤职等行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：擅自提高或降低收费标准的；不开具或开具虚假票据的；截留、挪用、坐收坐支卫生费的；利用职务之便谋取私利的；其他违反收费规定的行为。2.对违规收