2025年国家公务员考录《申论》真题及参考答案(行政执法卷)

2025年国家公务员考录《申论》练习题及参考答案(行政执法卷)给定资料资料1近年来，随着互联网经济的迅猛发展，网络餐饮服务成为人们日常生活中不可或缺的一部分。然而，网络餐饮市场在快速扩张的同时，也暴露出诸多问题。一些网络餐饮商家为了追求利润最大化，在食品原材料采购、加工制作等环节偷工减料、以次充好，甚至使用过期变质的食材。部分商家的经营场所卫生条件极差，厨房脏乱差，餐具不消毒，存在严重的食品安全隐患。为了加强对网络餐饮服务的监管，各地政府纷纷出台相关政策措施。例如，某地市场监管部门建立了网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者备案登记制度，要求平台和商家如实提供相关信息，包括营业执照、食品经营许可证等。同时，加强对平台和商家的日常巡查和抽检力度，对违规行为依法进行严厉查处。资料2在城市管理领域，流动摊贩问题一直是一个难题。一方面，流动摊贩为市民提供了便捷的商品和服务，满足了部分群众的生活需求；另一方面，流动摊贩随意占道经营、影响交通秩序、破坏环境卫生等问题也给城市管理带来了很大的困扰。为了解决流动摊贩问题，某市采取了“疏堵结合”的管理模式。该市划定了一些特定的区域作为流动摊贩的经营场所，实行定时、定点、定经营范围的管理。同时，加强对流动摊贩的教育和引导，提高他们的文明经营意识。此外，城管部门还与社区、街道等基层组织密切配合，共同做好流动摊贩的管理工作。资料3某县是一个农业大县，农产品资源丰富。然而，长期以来，该县农产品销售渠道单一，主要依靠传统的农贸市场和批发商，农民收入增长缓慢。为了改变这种状况，该县政府积极推动电子商务进农村，引导农民利用互联网平台销售农产品。县政府与电商企业合作，建立了农产品电商服务中心，为农民提供电商培训、物流配送、品牌推广等一站式服务。同时，鼓励农民成立专业合作社，统一生产、统一包装、统一销售，提高农产品的市场竞争力。通过一系列的措施，该县农产品网上销售额逐年增长，农民收入得到了显著提高。资料4在行政执法过程中，执法人员的执法方式和态度直接关系到执法效果和政府形象。一些执法人员在执法过程中存在简单粗暴、不文明执法的现象，引起了群众的不满和反感。例如，在一次城市管理执法行动中，执法人员与流动摊贩发生了冲突，执法人员动手殴打摊贩，导致矛盾激化。为了提高执法人员的执法水平和文明素质，某市政府加强了对执法人员的培训和教育。培训内容包括法律法规、执法程序、沟通技巧等方面。同时，建立了执法人员考核评价机制，对执法人员的执法行为进行监督和考核，对表现优秀的执法人员进行表彰和奖励，对违规违纪的执法人员进行严肃处理。资料5随着城市化进程的加速，城市中的老旧小区数量不断增加。这些老旧小区普遍存在设施老化、环境脏乱差等问题，严重影响了居民的生活质量。为了改善老旧小区居民的生活环境，某市政府开展了老旧小区改造工程。市政府成立了老旧小区改造工作领导小组，制定了详细的改造方案。改造内容包括小区道路硬化、绿化美化、加装电梯、完善消防设施等。在改造过程中，充分征求居民的意见和建议，确保改造方案符合居民的需求。同时，加强对改造工程的质量监督，确保改造工程按时、按质完成。资料6当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，法治政府建设是其中的重要组成部分。法治政府建设的核心是依法行政，即政府的行政行为必须严格遵守法律法规的规定。然而，在实际工作中，一些政府部门存在依法行政意识淡薄、行政决策不科学、行政执法不规范等问题。为了加快法治政府建设，国务院出台了一系列政策文件，对法治政府建设的目标、任务和措施做出了明确规定。各地政府也纷纷采取措施，加强法治政府建设。例如，某市政府建立了重大行政决策合法性审查机制，对涉及公众利益、社会关注度较高的重大行政决策进行合法性审查。同时，加强对行政执法人员的法治培训，提高行政执法人员的法治意识和执法水平。作答要求第一题：根据给定资料1，概括网络餐饮市场存在的问题及政府采取的监管措施。（15分）要求：全面、准确、简洁，不超过200字。第二题：资料2中提到某市采取“疏堵结合”的管理模式解决流动摊贩问题，请概括“疏”与“堵”分别指什么。（15分）要求：准确、简明，不超过150字。第三题：假如你是某县农产品电商服务中心的工作人员，结合资料3，拟写一份促进本县农产品电商发展的工作方案提纲。（20分）要求：1.措施具体，具有针对性和可操作性；2.条理清晰，语言简洁；3.不超过400字。第四题：根据资料4，分析某市政府加强执法人员培训和教育的原因。（20分）要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。第五题：请结合给定资料，以“法治政府建设与行政执法”为主题，写一篇议论文。（30分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数1000字左右。参考答案第一题问题：部分网络餐饮商家为逐利，食品原材料采购、加工制作偷工减料、以次充好，使用过期变质食材，且经营场所卫生差，餐具不消毒，存在食品安全隐患。监管措施：建立平台和商家备案登记制度，要求如实提供营业执照、食品经营许可证等信息；加强日常巡查和抽检，严厉查处违规行为。第二题“疏”指：划定特定区域作为流动摊贩经营场所，实行定时、定点、定经营范围管理；加强对摊贩教育引导，提高文明经营意识；与基层组织配合管理。“堵”指：不再允许流动摊贩随意占道经营，治理其带来的影响交通、破坏环境等问题。第三题促进本县农产品电商发展工作方案提纲目标提升农产品网上销售额，增加农民收入，推动本县农产品电商持续发展。措施1.与电商合作，运营好农产品电商服务中心，提供电商培训，提升农民电商技能。2.构建物流配送体系，保障农产品运输时效与质量。3.加大本县农产品品牌推广力度，打造特色品牌。4.引导农民成立专业合作社，实现生产、包装、销售统一化，增强市场竞争力。监督定期评估方案实施效果，根据市场反馈及时调整优化。第四题某市政府加强执法人员培训和教育原因如下：一是执法方式和态度影响大。执法人员的方式与态度直接关联执法效果和政府形象，对于维护正常执法秩序和政府公信力至关重要。二是当前存在不良执法现象。部分执法人员简单粗暴、不文明执法，如与流动摊贩冲突甚至动手殴打，导致矛盾激化，引发群众不满和反感。三是提升执法人员素质的需要。通过培训可增强执法人员法律法规、程序和沟通等方面能力，规范执法行为。第五题以法治之笔，绘就行政执法新画卷“法者，治之端也。”法治政府建设是全面建设社会主义现代化国家的重要基石，而行政执法则是法治政府建设的关键环节。在全面推进依法治国的大背景下，正确处理法治政府建设与行政执法的关系，对于提升政府治理能力、保障人民群众合法权益具有重要意义。法治政府建设为行政执法提供坚实基础。法治政府的核心要义是依法行政，要求政府的一切行为都必须在法律的框架内进行。只有建立健全完备的法律法规体系，明确行政执法的权力边界和程序要求，才能确保行政执法有法可依、有章可循。例如，在网络餐饮监管、城市管理、农产品电商发展等领域，相关法律法规的出台为执法人员提供了明确的执法依据，使执法行为更加规范、透明。同时，法治政府建设强调权力的制约和监督，通过建立健全行政决策合法性审查机制、行政执法监督机制等，防止行政执法权力的滥用，保障公民、法人和其他组织的合法权益。行政执法是法治政府建设的重要体现。行政执法是政府履行职能的主要方式，直接面向社会和群众，其执法水平和质量直接关系到法治政府建设的成效。严格规范公正文明的行政执法，能够有效维护社会秩序、保障公共安全、促进经济发展。在城市流动摊贩管理中，采取“疏堵结合”的执法模式，既满足了群众的生活需求，又解决了城市管理中的难题，体现了行政执法的科学性和人性化。相反，如果行政执法不规范、不公正，甚至存在简单粗暴、以权谋私等问题，不仅会损害群众的利益，还会破坏法治政府的形象，影响政府的公信力。然而，在实际工作中，法治政府建设与行政执法还存在一些不足。部分政府部门依法行政意识淡薄，行政决策缺乏科学性和合法性审查；一些执法人员执法水平不高，存在执法不规范、不文明等现象。这些问题严重制约了法治政府建设的进程，必须加以解决。要加强法治政府建设与行政执法的有机结合，需要多管齐下。一方面，要加强法治宣传教育，提高政府部门和执法人员的法治意识和依法行政能力。通过开展法律法规培训、案例分析等活动，使执法人员深刻理解法治的内涵和要求，自觉遵守法律法规，严格规范执法行为。另一方面，要完善行政执法体制机制，加强对行政执法的监督和考核。建立健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等，确保行政执法的公开、公平、