夏季高温安全生产监理工作指导方案

夏季高温安全生产监理工作指导方案一、总则（一）指导思想以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，坚持以人为本，将保障从业人员在高温环境下的作业安全与健康放在首位。监理单位应督促并协助施工单位（或生产单位，下同）落实各项防暑降温措施，强化高温作业风险管控，提升应急处置能力，确保夏季高温期间安全生产形势持续稳定。（二）适用范围本方案适用于监理单位在夏季高温期间对所监理的各类建设工程项目及生产经营单位的安全生产监理工作。各监理项目部可结合工程特点、地域气候特征及行业特性，对本方案内容进行细化和调整。（三）工作目标1.杜绝因高温天气引发的重特大生产安全事故。2.有效降低中暑事件发生率，保障从业人员身体健康。3.督促施工单位全面落实高温天气各项安全生产保障措施。4.提升监理人员对高温作业风险的辨识、评估和控制能力。二、组织领导与职责（一）监理单位组织领导监理单位应成立夏季高温安全生产监理工作领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，相关部门及各监理项目部负责人为成员。领导小组负责统筹协调、部署和监督检查全单位夏季高温安全生产监理工作。（二）监理项目部职责1.总监理工程师：对本项目夏季高温安全生产监理工作负总责，审批高温天气专项施工方案（或生产保障方案），组织召开高温安全生产专题监理例会，协调解决重大问题。2.专业监理工程师：熟悉本专业高温作业风险点，审查施工单位提交的高温作业相关措施和方案，对分管专业范围内的高温安全生产监理工作进行具体指导和检查。3.监理员：在专业监理工程师指导下，开展日常巡查和旁站监理，重点监督检查施工单位高温防暑措施的落实情况，及时发现和报告高温作业安全隐患。三、监理工作主要内容与要点（一）事前控制1.审查高温专项方案：监理工程师应严格审查施工单位编制的《夏季高温作业安全生产专项方案》或《防暑降温工作方案》。重点审查内容包括：组织机构及责任制、作业时间调整计划、防暑降温措施（如通风、降温、饮水、药品等）、从业人员健康检查与培训教育计划、应急处置预案等。方案应具有针对性和可操作性。2.检查安全技术交底：监督施工单位是否对从业人员进行了高温作业安全知识和防暑降温措施的专项交底，确保每位作业人员了解高温危害及防护方法。3.核查劳动保护用品：检查施工单位为从业人员配备的个人劳动防护用品是否符合高温作业要求，如透气性好的工作服、安全帽、防晒用品等。（二）过程控制1.作业时间监督*严格监督施工单位按照国家及地方有关规定，合理调整夏季高温作业时间。日最高气温达到一定程度时，应停止室外露天作业或缩短连续作业时间，避免在高温时段（通常为中午至午后）进行高强度体力劳动和室外作业。*检查施工单位是否根据实际气温变化，动态调整作业班次和休息时间，确保从业人员有足够的休息。2.防暑降温措施落实监督*现场设施：检查作业现场是否设置必要的通风、降温设施，如在固定作业场所设置电扇、喷雾降温装置，在露天作业点设置临时遮阳棚或休息亭。*饮水与饮食：监督施工单位为作业人员提供符合卫生标准的清凉含盐饮用水（如淡盐水、绿豆汤等），并确保饮水点设置合理、供应充足。提醒施工单位关注食堂食品安全，防止食物中毒。*药品配备：检查现场是否配备足够的防暑降温药品，如藿香正气水（丸）、人丹、清凉油、风油精、十滴水等，并指导作业人员正确使用。*健康监测：关注从业人员身体状况，特别是患有心、脑血管疾病、高血压、糖尿病等不宜从事高温作业的人员，应监督施工单位按规定调整工作岗位或安排休息。3.特殊作业安全监理*高处作业：高温天气下高处作业风险更高，应监督作业人员缩短连续作业时间，确保安全防护设施完好，作业平台有遮阳措施。*密闭空间作业：高温高湿环境下的密闭空间作业极易发生中暑和缺氧窒息。必须监督施工单位严格执行审批制度，确保通风良好，配备有效的通风降温设备和气体检测仪器，并设专人监护。*动火作业：高温天气下易燃物更易达到燃点，应加强对动火作业的审批和现场监护，清理作业点周边可燃物，配备灭火器材，防止火灾爆炸事故。*起重吊装作业：注意高温对起重机械液压系统、制动系统的影响，监督检查设备运行状况，严禁超载和违章作业。4.设备与材料管理监理*监督施工单位对高温环境下使用的机械设备进行定期检查、维护和保养，防止因高温导致设备过热、线路老化引发故障或火灾。*检查易燃易爆、怕热易变质材料的储存条件是否符合要求，采取必要的降温、隔热措施。5.应急准备与响应监督*检查施工单位是否针对高温中暑事件制定了应急预案，配备了急救人员和必要的急救设备、药品。*监督施工单位组织开展高温中暑应急演练，检验预案的有效性和从业人员的应急处置能力。*一旦发生中暑事件，监理人员应立即督促施工单位启动应急预案，组织抢救伤员，并按规定上报。（三）事后控制1.对高温作业期间发生的安全隐患、中暑事件及未遂事件，监理单位应督促施工单位及时分析原因，制定并落实整改措施，吸取教训。2.做好监理日志、监理通知单、会议纪要等相关文件资料的记录与归档工作，确保高温安全生产监理工作可追溯。四、监理工作方法与措施1.加强巡查与旁站：监理人员应增加对施工现场的巡查频次，特别是在高温时段。对重点部位、关键工序的高温作业，应实施旁站监理，及时发现和制止不安全行为和隐患。2.严格执行监理通知单制度：对检查中发现的高温作业安全隐患，应及时签发监理通知单，明确整改要求和期限，并跟踪复查整改情况，直至隐患消除。对严重隐患，可签发工程暂停令，并及时向建设单位和行业主管部门报告。3.强化沟通协调：主动与建设单位、施工单位沟通，通报高温天气预警信息，共同研究解决高温安全生产中的问题。定期组织召开高温安全生产专题会议，总结经验，部署工作。4.利用信息化手段：可利用在线监测、视频监控等信息化手段，辅助对作业环境温度、人员在岗状态等进行实时监控。5.注重宣传教育：监理单位自身也应加强对监理人员的高温防护知识培训，同时可协助施工单位开展形式多样的防暑降温宣传教育活动，提高全体从业人员的安全意识和自我保护能力。五、工作要求1.提高思想认识：各监理单位和监理项目部要充分认识夏季高温安全生产的严峻性和复杂性，克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强责任感和紧迫感。2.落实监理责任：严格落实监理安全生产责任，将高温天气安全生产监理工作各项要求分解到岗、落实到人。总监理工程师要切实履行第一责任人职责。3.注重工作实效：监理工作要深入现场，真抓实干，力戒形式主义。各项检查、督促要有记录、有回音、有结果，确保防暑降温措施真正落到实处。4.加强信息报送：建