建筑工程登革热和基孔肯雅热疫情防控监理实施细则（完整版可直接报审）

建筑工程登革热和基孔肯雅热疫情防控监理实施细则（完整版·可直接报审）一、总则1.1编制依据建设工程施工合同、监理规划、建筑工程施工图纸及相关洽商文件《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》国家及地方登革热、基孔肯雅热疫情防控相关法律法规、技术规范及防控方案住建部门关于建筑施工现场疫情防控的相关通知及要求施工单位编制的登革热、基孔肯雅热疫情防控专项施工方案1.2监理目标防控目标：杜绝登革热、基孔肯雅热疫情在施工现场发生、扩散，确保施工人员身体健康和生命安全管理目标：督促施工单位建立健全疫情防控体系，落实各项防控措施，实现防控工作常态化、规范化、制度化应急目标：督促施工单位完善应急处置机制，快速响应、科学处置疫情相关突发情况，最大限度降低疫情影响资料目标：监理防控资料、施工防控资料同步完整、规范归档，可追溯，满足疫情防控检查及工程竣工备案要求1.3适用范围本细则适用于本建筑工程项目施工全过程（含施工准备、主体施工、装饰装修、收尾退场等各阶段）的登革热、基孔肯雅热疫情防控监理工作，覆盖施工现场、办公区、生活区、材料堆放区等所有区域，涉及施工单位、劳务单位、分包单位所有进场人员及现场作业活动。1.4监理职责熟悉登革热、基孔肯雅热疫情防控相关规范、要求及专项施工方案，明确监理重点及控制要点审查施工单位疫情防控专项方案、应急处置预案，核查防控人员配置、防控物资储备情况对施工现场疫情防控措施落实情况进行全过程监督、检查，发现问题及时督促整改监督施工单位开展疫情防控宣传教育、人员健康监测、环境消杀等工作，做好监理记录协助建设单位、施工单位配合卫生防疫部门开展疫情排查、处置工作，及时上报相关情况整理疫情防控监理资料，参与疫情防控专项检查，出具相关监理意见二、施工准备阶段疫情防控监理2.1防控方案与应急预案审查审核施工单位编制的登革热、基孔肯雅热疫情防控专项施工方案，重点审查方案的针对性、可行性，是否结合施工现场特点明确防控措施、责任分工、消杀计划、监测方案等内容，是否符合疫情防控规范及住建部门要求。审核施工单位制定的疫情应急处置预案，核查预案是否明确应急组织机构、应急响应流程、病例报告、隔离管控、现场消杀、人员安置等内容，是否具备可操作性，是否组织相关人员进行预案交底。督促施工单位根据现场实际情况及疫情防控形势变化，及时修订完善防控方案及应急预案，确保方案与现场实际一致。2.2防控人员配置审查核查施工单位是否成立疫情防控领导小组，明确项目经理为第一责任人，配备专职防控管理人员（不少于1名），负责施工现场疫情防控日常管理工作，人员职责分工明确、落实到位。审查防控管理人员、消杀人员、健康监测人员的培训记录，确保相关人员熟悉登革热、基孔肯雅热防控知识、消杀操作规范、健康监测方法及应急处置流程，具备相应防控能力。督促施工单位建立防控人员台账，明确人员姓名、岗位、联系方式、培训情况等信息，动态更新，确保人员到位、责任到人。2.3防控物资验收核查进场防控物资的种类、数量、规格，确保满足施工现场疫情防控需求，主要包括：消杀用品（含杀虫剂、消毒剂、消毒器械等，适配登革热传播媒介蚊虫消杀）、防护用品（口罩、手套、护目镜、防护服等）、健康监测用品（体温计、血压计、健康登记本等）、应急物资（隔离帐篷、应急药品等）。检查防控物资的产品合格证、生产日期、保质期，严禁使用过期、不合格物资；消杀用品需符合国家相关标准，具备有效的消杀效果，适配蚊虫消杀需求。监督施工单位建立防控物资台账，实行专人管理、专项存放，做好物资入库、领用记录，定期核查物资库存，及时补充短缺物资，确保物资供应连续。2.4现场防控条件核查核查施工现场、办公区、生活区的环境整治情况，确保场地平整、排水畅通，无积水、无垃圾堆积，消除登革热、基孔肯雅热传播媒介（蚊虫）滋生环境；施工现场积水区域、闲置容器、材料堆放区等重点部位需提前采取防蚊、灭蚊措施。检查现场隔离区域设置，确保隔离区域独立、通风良好、标识清晰，配备必要的防护用品、消杀用品及生活物资，能够满足突发情况下密切接触者、疑似病例的临时隔离需求。核查施工现场入口防控设施设置，是否设置体温检测点、防控登记台，配备体温检测设备及登记用品，明确入口管控流程，确保所有进场人员可实现体温检测、信息登记。检查施工现场通风条件，办公区、生活区、宿舍等密闭区域需设置通风设施，确保每日通风换气，降低疫情传播风险；督促施工单位制定通风管理制度，明确通风时间、频次及责任人。三、施工过程疫情防控监理要点（常态化防控·重点监督）3.1人员健康监测监理监督施工单位严格落实进场人员健康筛查制度，所有进场人员（含施工人员、管理人员、劳务人员、分包人员及外来访客）必须进行体温检测、健康信息登记，核查健康码、行程码，重点排查来自疫情高发地区、有蚊虫叮咬史及发热、乏力、皮疹等症状的人员，严禁不合格人员进场。监督施工单位开展施工人员日常健康监测，每日对进场人员进行2次体温检测（上午、下午各1次），做好监测记录，建立人员健康台账；对体温≥37.3℃、出现发热、头痛、关节痛、皮疹等登革热、基孔肯雅热相关症状的人员，立即督促施工单位采取隔离措施，及时上报当地卫生防疫部门及住建部门，并配合开展后续排查、检测工作。督促施工单位加强对施工人员的流动管理，严禁人员擅自离开施工现场前往疫情高发地区；确需外出的，需履行请假手续，返回后需进行健康监测，符合要求后方可进场作业。监督施工单位做好劳务人员实名制管理，与健康监测台账、进场登记台账联动，实现人员动态管控，确保所有进场人员可追溯。3.2环境消杀监理（关键防控环节）监督施工单位制定常态化消杀计划，明确消杀范围、消杀频次、消杀方法及责任人，消杀范围覆盖施工现场、办公区、生活区、宿舍、食堂、卫生间、材料堆放区、垃圾收集点、积水区域等所有重点部位，重点针对蚊虫滋生地进行彻底消杀。每日监督施工单位开展消杀工作，重点检查蚊虫滋生地清理情况：及时清除施工现场积水（如基坑积水、雨水坑、闲置容器积水等），定期清理垃圾、杂草，保持场地整洁；对无法清除的积水区域，督促施工单位投放灭蚊幼虫药剂，防止蚊虫滋生。检查消杀记录，确保消杀记录完整、规范，明确消杀时间、消杀部位、消杀人员、消杀用品及用量；监理人员定期对消杀效果进行核查，发现消杀不到位、记录不完整的，及时督促施工单位整改。督促施工单位加强消杀人员防护，消杀时必须佩戴口罩、手套、护目镜等防护用品，严格按照消杀操作规范进行作业，避免消杀用品接触人体、食品及施工材料，防止安全事故发生。疫情高发期，督促施工单位增加消杀频次，加大蚊虫滋生地清理力度，配合卫生防疫部门开展专项消杀工作，确保消杀效果。3.3现场防控管理监理监督施工现场入口管控，确保所有进场人员必须佩戴口罩、测量体温、登记信息，无异常后方可进场；外来访客需经建设单位、施工单位同意，严格履行登记、测温手续，严禁无关人员进入施工现场。监督施工单位落实人员分流措施，施工现场作业人员、办公人员、生活人员合理分流，避免人员聚集；宿舍、食堂等区域严格控制人员密度，宿舍人均面积符合要求，食堂实行分餐制或错峰就餐，避免集中就餐。检查施工人员个人防护措施落实情况，督促施工人员作业时佩戴口罩，勤洗手、勤通风，不随地吐痰、不乱扔垃圾，养成良好的卫生习惯；施工现场设置洗手设施及消毒用品，方便施工人员洗手、消毒。监督施工现场卫生管理，垃圾实行分类收集、日产日清，垃圾收集点定期消杀；办公区、生活区、宿舍每日清洁，保持环境整洁、通风良好；食堂严格执行食品卫生管理规定，食材采购、储存、加工符合规范，严禁食用生冷、不洁食品。督促施工单位加强施工现场围挡管理，围挡设置规范、完整，严禁施工人员擅自翻越围挡外出，严禁外部人员通过围挡进入施工现场，减少人员流动带来的疫情风险。3.4宣传教育监理督促施工单位开展登革热、基孔肯雅热疫情防控宣传教育工作，通过施工现场宣传栏、电子屏、微信群、班前教育等多种形式，宣传疫情防控知识、蚊虫消杀方法、个人防护要点及应急处置流程，提高施工人员防控意识和自我防护能力。检查宣传教育记录，确保宣传教育有计划、有内容、有照片、有记录，覆盖所有施工人员；定期抽查施工人员防控知识掌握情况，对掌握不熟练的人员，督促施工单位进行二次宣传教育。督促施工单位在施工现场显著位置设置防控警示标识，提醒施工人员做好个人防护、配合消杀及健康监测工作，营造全员防控的良好氛围。四、疫情应急处置监理要点（必旁站）4.1应急响应启动当施工现场出现发热、头痛、关节痛、皮疹等登革热、基孔肯雅热相关症状人员，或接到卫生防疫部门疫情通报、疑似病例/确诊病例通知时，监理人员需立即督促施工单位启动应急处置预案，停止相关区域施工，疏散现场人员，设置警戒区域，严禁人员随意流动。4.2病例处置监理督促施工单位对出现相关症状的人员立即采取临时隔离措施，安排专人看护，严禁人员接触；同时及时拨打120急救电话，将患者送往指定医疗机构就诊，并第一时间上报当地卫生防疫部门、住建部门及建设单位。监督施工单位对患者活动过的区域（如宿舍、作业区、办公区等）立即进行全面消杀，重点消杀患者接触过的物品、地面、墙面等，切断传播途径；消杀过程需全程旁站，确保消杀彻底、规范。督促施工单位排查与患者密切接触的人员，对密切接触者进行集中隔离管控，每日进行健康监测，及时上报监测情况；配合卫生防疫部门开展密切接触者排查、核酸检测等工作。4.3现场管控与舆情处置疫情发生后，监督施工单位严格落实现场封闭管理，严禁人员进出施工现场，确需进出的，需经卫生防疫部门及建设单位同意，履行严格的审批、测温、登记手续；停止施工现场所有聚集性活动，减少人员接触。督促施工单位做好舆情管控工作，严禁施工人员传播不实信息、造谣传谣；及时向施工人员通报疫情处置进展，安抚人员情绪，稳定现场秩序。监督施工单位配合卫生防疫部门开展疫情调查、消杀、检测等工作，提供施工现场人员台账、健康监测记录、消杀记录等相关资料，确保疫情处置工作顺利开展。4.4应急终止当卫生防疫部门确认疫情得到有效控制、密切接触者隔离期满无异常、施工现场全面消杀合格后，督促施工单位按照卫生防疫部门要求，办理应急终止手续，逐步恢复施工现场正常施工秩序；恢复施工前，需对施工现场进行全面消杀，对所有进场人员进行健康筛查，确保无疫情风险。五、质量与防控验收标准5.1主控项目防控方案与应急预案：专项防控方案、应急处置预案齐全、规范，具备可操作性，经审核批准后实施，并根据疫情形势及时修订。防控人员与物资：防控人员配置到位、培训合格，职责分工明确；防控物资种类、数量、规格符合要求，质量合格，台账完整，供应连续。健康监测：进场人员健康筛查、日常健康监测到位，记录完整，对异常人员处置及时、规范，上报流程符合要求。环境消杀：消杀计划、消杀记录完整，消杀范围、频次、方法符合规范，蚊虫滋生地清理彻底，消杀效果达标。应急处置：疫情突发情况响应及时，病例处置、密切接触者管控、现场消杀等措施落实到位，配合卫生防疫部门工作积极主动。5.2一般项目现场管控：施工现场入口管控、人员分流、个人防护等措施落实到位，围挡管理规范，无关人员不得进入现场。宣传教育：宣传教育有计划、有记录，施工人员防控知识掌握良好，施工现场防控警示标识齐全、清晰。卫生管理：施工现场、办公区、生活区卫生整洁，垃圾日产日清，通风良好，食堂食品卫生符合规范。资料管理：防控资料、监理资料完整、规范，同步归档，可追溯，符合疫情防控检查及竣工备案要求。5.3验收程序日常验收：监理人员每日对施工现场疫情防控措施落实情况进行检查，做好监理日志，对发现的问题下达整改通知单，督促施工单位限期整改，整改完成后验收复查。专项验收：每月组织施工单位开展疫情防控专项验收，重点检查防控方案落实、物资储备、健康监测、消杀等工作，验收合格后签署专项验收记录。应急验收：疫情突发处置完成后，配合卫生防疫部门、建设单位开展应急处置验收，核查消杀效果、人员管控、资料完整性等，验收合格后方可恢复施工。竣工验收：工程竣工时，将疫情防控监理资料纳入竣工资料，参与工程竣工验收，确保疫情防控工作符合相关要求。六、常见问题监理处置防控物资短缺、不合格：立即下达整改通知单，督促施工单位限期补充合格防控物资，核查物资合格证及库存情况，整改完成后验收复查；情节严重的，暂停施工。消杀不到位、蚊虫滋生：督促施工单位立即清理蚊虫滋生地，重新开展全面消杀，补充消杀记录；安排监理人员旁站监督，确保消杀效果，后续增加消杀频次。人员健康监测不规范、记录不全：督促施工单位完善健康监测台账，补全相关记录，加强对监测人员的培训，明确监测要求；每日核查监测记录，确保监测工作常态化、规范化。人员聚集、个人防护不到位：立即制止人员聚集行为，督促施工单位落实人员分流措施，加强宣传教育，要求施工人员规范佩戴口罩、做好个人防护；对拒不配合的，责令停工整改。疫情应急处置不及时：督促施工单位立即启动应急处置预案，采取隔离、消杀、上报等措施，配合卫生防疫部门开展工作；对处置不力、延误时机的，上报建设单位及住建部门，追究相关人员责