电市场交易合同管理规范

电市场交易合同管理规范一、总则（一）目的与依据为规范电力市场交易合同（以下简称“交易合同”）的管理，明确合同各环节的责任与要求，保障交易各方的合法权益，维护电力市场交易秩序，防范交易风险，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国电力法》及国家及地方电力市场相关规则，结合电力市场交易实际情况，制定本规范。（二）适用范围本规范适用于各市场主体在参与电力市场交易过程中所涉及的各类交易合同的订立、履行、变更、解除、终止、纠纷处理及归档等管理活动。电力市场交易包括但不限于中长期交易、现货交易、辅助服务交易等，具体交易品种依据国家及地方电力市场相关规则确定。（三）基本原则交易合同管理应遵循以下原则：1.合法性原则：合同的订立、履行、变更、解除等全过程必须遵守国家法律法规、电力行业规章及电力市场交易规则。2.平等自愿、公平诚信原则：交易各方在合同管理中地位平等，应基于真实意愿达成协议，恪守承诺，公平合理地确定各方权利义务。3.风险控制原则：合同管理应贯穿风险意识，对交易对手信用、市场价格波动、政策调整等风险进行识别、评估和防控。4.规范高效原则：建立健全合同管理流程，确保合同管理各环节规范有序、运转高效，保障交易顺利实施。5.全程管理原则：对合同从前期准备、谈判起草、审查审批、签署、履行监控、变更与纠纷处理到归档的全生命周期进行系统性管理。二、合同准备与策划（一）市场调研与交易方案制定市场主体在参与交易前，应进行充分的市场调研，分析市场供需、价格走势、政策导向等因素，结合自身经营目标与风险承受能力，制定明确的交易方案。交易方案应包括拟交易的电量（电力）、交易周期、期望价格区间、交易方式、结算方式及主要风险应对措施等。（二）交易对手方评估在确定潜在交易对手方后，应对其进行全面评估。评估内容主要包括：1.主体资格：交易对手方是否具备参与相应电力市场交易的资格，相关资质证明文件是否齐全有效。2.信用状况：通过信用信息平台、行业评价、历史交易记录等方式，评估交易对手方的商业信誉和履约能力。3.经营状况：了解交易对手方的生产经营稳定性、财务状况等，判断其持续履约能力。4.风险等级：根据评估结果，对交易对手方进行风险分级，并据此采取相应的合作策略和风险防控措施。（三）合同文本准备优先采用电力交易机构或行业协会发布的标准化合同文本。对于非标准化合同或需对标准文本进行重大修改的，应组织专业力量进行文本起草或修订。合同文本应结构完整、条款明确、逻辑清晰、用语规范。三、合同谈判与起草（一）谈判组织与策略根据交易方案和评估结果，组建谈判小组，明确谈判目标、底线和策略。谈判小组应包括市场、法务、财务、技术等相关专业人员。谈判过程中应做好记录，及时总结谈判进展，必要时调整谈判策略。（二）核心条款的确定交易合同的核心条款应明确、具体，避免模糊不清或产生歧义。主要核心条款包括但不限于：1.交易标的：明确交易的电量（或电力）、品种、质量标准（如适用）。2.交易价格与结算方式：明确合同价格（或价格形成机制）、电价构成、结算周期、结算依据、付款方式及期限等。3.交易期限与交割：明确合同的生效日、到期日，以及电量（电力）的交割时段、交割地点（或节点）、计量方式等。4.偏差处理：针对实际执行与合同约定可能出现的偏差（如电量偏差、出力偏差），明确处理方式、责任划分及相应的考核或补偿机制。5.违约责任：明确各方在违反合同约定时应承担的责任形式、赔偿范围及计算方法等。6.不可抗力：明确不可抗力的范围、通知程序及不可抗力事件发生后的处理方式。7.争议解决：约定合同争议的解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼，并明确相应的仲裁机构或管辖法院。（三）合同文本起草规范合同文本起草应符合法律法规要求，语言严谨、准确、无歧义。条款设置应完整，逻辑关系清晰。对于标准文本中的选择性条款，应明确勾选或填写；对于空白条款，应根据谈判结果准确填写或注明“无”。合同附件作为合同不可分割的组成部分，应与主合同内容保持一致，并在主合同中明确引用。四、合同审查与审批（一）合同审查合同正式签署前，必须进行严格的审查。审查工作可分为业务审查、法务审查、财务审查等。1.业务审查：由市场或交易部门对合同条款的商业可行性、与交易方案的一致性、交易标的、价格、交割等核心业务条款的合理性进行审查。2.法务审查：由法务部门或外聘法律顾问对合同的合法性、合规性、条款完整性、逻辑严谨性、权利义务对等性、违约责任的明确性及争议解决方式的有效性等进行审查。3.财务审查：由财务部门对合同中的价格条款、结算方式、支付期限、税务处理、潜在财务风险等进行审查。4.技术审查（如适用）：由技术部门对合同中涉及的技术标准、并网调度、安全责任等技术性条款进行审查。审查过程中发现的问题，应及时与起草部门沟通，进行修改完善。（二）合同审批合同审查通过后，应按照市场主体内部规定的审批权限和程序进行审批。审批流程应确保权责清晰，各级审批人员应认真履行审批职责，对所审批合同的合规性、风险性及整体可行性负责。审批意见应书面记录。未经完整审批程序的合同，不得签署。五、合同签署与生效（一）合同签署合同经审查审批通过后，由法定代表人或其授权委托的代理人签署。签署人应出示有效的身份证明和授权委托书（如需）。合同签署应使用清晰的签名或印章，确保签署真实有效。多页合同应加盖骑缝章或进行页码编号并由各方签署确认，防止内容被抽换。（二）合同生效合同的生效日期应在合同中明确约定，可约定为签署之日起生效，或满足特定条件后生效。合同生效后，对各方均具有法律约束力。六、合同履行与监控（一）履约计划与交底合同生效后，合同履行部门应制定详细的履约计划，明确各阶段的履约目标、责任人及时间要求。同时，应组织合同相关部门和人员进行合同交底，确保相关人员充分理解合同条款，特别是核心权利义务、履约节点和风险点。（二）履约跟踪与记录建立合同履行跟踪机制，对合同约定的电量（电力）交割、计量、结算、付款等关键环节进行动态监控。详细记录履约过程中的各项数据和信息，包括但不限于实际发用电量、计量凭证、结算单据、支付凭证、沟通记录等。（三）偏差管理与协调当实际履约情况与合同约定出现偏差时，应及时启动偏差处理机制。按照合同约定与交易对手方进行沟通协调，协商处理方案，并就处理结果形成书面记录。如偏差较大可能导致重大风险，应及时向管理层报告，并采取应急措施。（四）资金结算与支付管理严格按照合同约定的结算周期和方式进行电量电费结算。财务部门应及时核对结算单据，确保结算金额准确无误。按照合同约定的付款期限及时支付款项，同时对交易对手方的付款情况进行跟踪，防止出现逾期付款等违约行为。七、合同变更、解除与终止（一）合同变更在合同履行过程中，因市场环境变化、政策调整或不可抗力等因素，需要对合同条款进行修改的，应经各方协商一致，并签订书面的合同变更协议。合同变更协议的审查、审批程序参照原合同执行。变更协议是原合同不可分割的组成部分，与原合同具有同等法律效力。（二）合同解除出现下列情况之一时，一方或双方可依据合同约定或法律规定解除合同：1.因不可抗力致使合同目的不能实现；2.一方严重违约，经催告后在合理期限内仍未履行；3.一方明确表示或以自己的行为表明不履行主要债务；4.法律规定或合同约定的其他解除情形。合同解除应采用书面形式，并明确解除的原因、时间及后续处理事宜。（三）合同终止合同期满且各方均已履行完毕合同义务，或合同解除后相关事宜处理完毕，合同即告终止。合同终止后，不影响合同中结算、清理、争议解决及保密条款的效力。八、合同纠纷处理（一）纠纷预防与早期介入在合同履行过程中，应加强与交易对手方的沟通，及时发现并妥善处理潜在的争议和分歧，避免纠纷升级。对于已出现的轻微违约或理解偏差，应首先尝试通过友好协商解决。（二）纠纷处理方式当协商无法解决纠纷时，应根据合同约定的争议解决方式（调解、仲裁或诉讼）处理。在纠纷处理过程中，应收集、整理并保全相关证据材料，如合同文本、履约记录、沟通函件等。法务部门应全程参与纠纷处理，提供专业法律支持，维护本单位合法权益。（三）纠纷处理记录与总结对合同纠纷的处理过程、结果及经验教训进行详细记录和总结，分析纠纷产生的原因，完善合同管理和风险防控措施，避免类似纠纷再次发生。九、合同归档与管理（一）合同归档合同签署后及履行完毕后，应将合同文本及相关附件（包括但不限于审批文件、谈判记录、变更协议、解除协议、履约记录、结算单据、纠纷处理文件等）进行系统整理、编号、登记，并按照档案管理规定进行归档保存。电子合同应建立备份和安全存储机制。（二）合同档案管理合同档案应指定专人负责管理，建立健全档案查阅、借阅、复制制度，确保档案的安全性、完整性和保密性。合同档案的保存期限应符合国家有关法律法规和档案管理规定，一般应保存至合同有效期届满后一定年限。（三）合同管理信息化鼓励市场主体采用合同管理信息系统，实现合同全生命周期的电子化管理，提高合同管理效率，便于合同信息的查询、统计分析和风险预警。十、监督与责任（一）监督检查市场主体应建立合同管理监督检查机制，定期或不定期对合同管理流程的执行情况、合同履行情况、风险防控情况等进行监督检查，及时发现和纠正合同管理中存在的问题。（二）责任追究对于在合同管理过程中因故意或重大过失导致合同无效、被撤销、违约或发生重