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文档简介
危险作业安全管理标准模板一、总则(一)目的为规范公司范围内危险作业的安全管理,预防和控制危险作业过程中的安全风险,防止和减少生产安全事故,保障从业人员的生命安全与身体健康,保护公司财产安全,特制定本标准。(二)适用范围本标准适用于公司及所属各单位(部门)在生产经营活动中进行的各类危险作业。危险作业主要包括但不限于:高处作业、动火作业、有限空间作业、临时用电作业、吊装作业、动土作业、盲板抽堵作业、断路作业,以及其他具有较高安全风险的作业活动。(三)基本原则危险作业安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁作业、谁负责”的原则。二、组织机构与职责(一)公司层面公司安全生产委员会(或指定的安全生产管理部门)是危险作业安全管理的领导机构,负责统筹协调、监督指导公司危险作业安全管理工作,审批公司级重大危险作业方案。(二)部门/单位层面各生产经营部门、基层单位是本部门/单位危险作业安全管理的责任主体,其主要负责人对本部门/单位的危险作业安全负全面责任。应明确分管负责人及具体管理人员,负责危险作业的申请、审批、现场监护、过程管理和隐患排查治理。(三)安全管理部门公司及各单位安全管理部门负责对危险作业安全管理工作进行专业指导、监督检查,参与重大危险作业方案的审查,对危险作业审批程序的合规性进行监督,对作业过程中的安全措施落实情况进行抽查。(四)作业单位/班组作业单位/班组是危险作业的直接执行单元,其负责人(或班组长)是本单位/班组危险作业安全的直接责任人,负责作业前的安全技术交底、作业人员的安全教育、现场安全措施的落实、作业过程的监护和应急处置。(五)作业人员作业人员是危险作业的直接实施者,对自身作业安全负责。应严格遵守本标准及相关操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,发现安全隐患及时报告。三、危险作业分类与基本要求(一)高处作业1.凡在坠落高度基准面两米及以上有可能坠落的高处进行的作业,均称为高处作业。2.高处作业人员必须经过专业培训,持证上岗。作业前应检查身体状况,严禁患有不宜从事高处作业疾病的人员上岗。3.作业现场应设置明显的安全警示标志,搭设必要的安全防护设施(如安全网、防护栏杆等)。作业人员必须正确佩戴和使用安全带等个人防护用品。4.遇有六级及以上大风、暴雨、雷电、大雾等恶劣天气,应停止露天高处作业。(二)动火作业1.能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业,如使用电焊、气焊(割)、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的作业。2.动火作业前必须办理动火许可证,进行动火分析,清除作业区域内的可燃物,采取有效的防火隔离措施,配备足够的消防器材和监火人。3.特级、一级动火作业应制定专项安全技术措施,并经审批后方可实施。(三)有限空间作业1.封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。2.作业前必须办理有限空间作业许可证,进行通风、气体检测(氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体),确认合格后方可进入。3.作业过程中应保持持续通风,实时监测气体浓度,设专人监护,严禁单人作业。配备应急救援装备。(四)临时用电作业1.正式运行的电源上所接的非永久性用电,如基建施工、设备检修等临时性用电。2.临时用电必须办理临时用电许可证,由持证电工进行接线和拆除。3.临时用电线路必须采用绝缘良好的导线,架空或穿管敷设,严禁私拉乱接。配备漏电保护装置。(五)其他危险作业如吊装作业、动土作业、盲板抽堵作业、断路作业等,应参照国家及行业相关标准规范,并结合本单位实际,制定相应的安全管理要求和作业许可程序。四、危险作业审批管理(一)作业申请作业单位根据工作需要,填写《危险作业申请表》,说明作业内容、地点、时间、作业人员、危险因素、拟采取的安全措施等,经本单位负责人审核后,报相应层级的审批部门。(二)风险辨识与评估审批部门收到作业申请后,应组织作业单位、安全管理部门及相关专业技术人员对作业活动进行风险辨识与评估,确定风险等级,制定针对性的安全技术措施和应急处置措施。(三)安全措施制定与落实作业单位根据风险评估结果和审批部门的要求,制定详细的安全作业方案和现场应急处置预案,并组织落实各项安全措施。安全措施未落实到位的,不得开工。(四)审批权限与流程根据危险作业的类型、风险等级和影响范围,明确各级审批权限。一般危险作业由部门/单位负责人审批;重大危险作业由公司分管领导或主要负责人审批。审批人应对安全措施的可行性、充分性进行审查,必要时到现场核实。(五)作业许可经审批同意后,签发相应的《危险作业许可证》。许可证应明确作业内容、地点、时间、作业人员、监护人员、安全措施、有效期等。作业人员必须持有效许可证方可进行作业。许可证不得涂改、转借,超过有效期必须重新办理。五、作业前准备与交底(一)现场清理与检查作业前,作业单位应清理作业现场及周边的障碍物,确保作业通道畅通。检查作业所需的设备、工具、材料和劳动防护用品是否完好有效。(二)安全防护设施设置按照安全作业方案的要求,设置必要的安全防护设施、警示标志和警戒区域,禁止无关人员进入作业现场。(三)安全技术交底作业前,作业单位负责人或班组长必须向所有作业人员和监护人员进行详细的安全技术交底,内容包括作业内容、危险因素、安全措施、操作规程、应急处置方法等。交底应形成记录,双方签字确认。(四)应急准备作业现场应配备必要的应急救援器材和物资,并确保作业人员熟悉其使用方法。对于风险较高的危险作业,应组织开展针对性的应急演练。六、作业过程控制与监督(一)作业许可查验作业开始前,监护人员应查验作业人员是否持有效作业许可证,是否经过安全技术交底。(二)作业行为规范作业人员必须严格遵守操作规程和本标准的规定,正确佩戴和使用劳动防护用品,不得擅自改变作业方案和安全措施。(三)现场监护危险作业必须设专人监护。监护人应坚守岗位,密切关注作业动态,及时制止不安全行为,发现异常情况立即通知作业人员停止作业,并采取应急措施。监护人不得擅自离开监护岗位。(四)环境变化应对作业过程中,如遇环境条件(如天气、照明、通风、物料泄漏等)发生变化,可能危及作业安全时,作业人员有权立即停止作业,撤离至安全区域,并及时报告。(五)禁止事项严禁无证作业、超范围作业、超时作业;严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;严禁在不具备安全条件的情况下强行作业。七、作业完成与验收(一)作业终结作业完成后,作业人员应清理作业现场,清除遗留火种,关闭相关设备电源、气源,回收工具、材料,拆除临时安全设施(需保留的除外)。(二)安全确认作业单位负责人或班组长会同监护人员对作业现场进行检查,确认无安全隐患、无遗留问题后,在作业许可证上签字确认,作业终结。(三)验收对于涉及设备设施改动、隐蔽工程等的危险作业,应由项目主管部门组织相关单位进行验收,验收合格后方可投入使用或进入下一工序。八、应急处置(一)应急预案各单位应针对不同类型的危险作业可能发生的事故,制定相应的应急处置预案,明确应急组织机构、职责、响应程序、救援措施等。(二)应急物资作业现场应配备与可能发生的事故类型相适应的应急救援器材、设备和急救药品,并确保完好有效。(三)事故报告与救援作业过程中发生人身伤亡或重大险情时,作业人员应立即停止作业,采取可能的应急措施,并立即向本单位负责人和安全管理部门报告。接到报告后,相关单位应立即启动应急预案,组织抢救伤员、控制事态扩大,并按规定上报事故情况。九、培训与演练(一)培训公司及各单位应定期组织危险作业相关管理人员、审批人员、监护人员和作业人员进行安全知识、操作规程、风险辨识、应急处置等方面的培训,确保其具备相应的安全能力。(二)演练各单位应根据危险作业的特点和应急预案,定期组织开展针对性的应急演练,检验预案的科学性和可操作性,提高作业人员的应急响应和处置能力。演练结束后应进行评估总结,改进预案和措施。十、记录管理危险作业的申请、审批、风险评估、安全技术交底、作业过程检查、验收、培训、演练等记录应齐全、规范,并按照规定期限妥善保存,以备查阅。十一、监督检查与责任追究(一)监督检查公司安全管理部门及各级管理人员应定期或不定期对危险作业安全管理情况进行监督检查,对发现的问题和隐患,应及时下达整改通知书,跟踪整改落实情况。(二)责任追究对于违反本标准规定,导致发生生产安全事故或造成重大安全隐患的,按照公司安全生产责任制及相关奖惩规定,对相关责任人进行严肃处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。十二、附
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