成都-防汛应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为有效应对成都市可能发生的洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，最大程度减少灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合成都市实际情况，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于成都市行政区域内可能发生的洪水灾害应急响应、处置和恢复重建工作。1.3工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）科学决策，依法处置。二、组织指挥体系2.1防汛指挥部成立成都市防汛指挥部，负责全市防汛工作的统一领导和指挥。2.2指挥部组成成都市防汛指挥部由市政府分管领导任指挥长，相关部门负责人为成员。2.3工作职责（1）制定防汛工作方针、政策和措施；（2）组织协调防汛工作；（3）指挥调度防汛物资和人力；（4）组织应急演练；（5）评估防汛工作成效。三、预警与监测3.1预警系统建立健全防汛预警系统，实现雨情、水情、工情、险情等信息实时监测和传输。3.2预警发布根据监测情况，及时发布预警信息，并通过电视、广播、网络、手机等渠道广泛传播。3.3预警响应根据预警等级，启动相应级别的应急响应。四、应急响应4.1应急响应等级根据洪水灾害的严重程度，将应急响应分为四个等级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。4.2应急响应措施（1）I级、II级响应：启动应急预案，启动应急响应机制，各级领导亲自指挥，各部门、各单位全力配合，确保灾情得到有效控制。（2）III级、IV级响应：启动应急预案，各部门、各单位按照职责分工，采取相应的应急措施。4.3应急处置（1）人员转移：根据灾情，及时组织受威胁区域内的群众转移至安全地带。（2）抢险救援：组织抢险队伍，对受洪水威胁的堤坝、水库、桥梁等进行抢险加固。（3）灾情报告：及时向上级部门报告灾情，确保信息畅通。五、恢复重建5.1灾后评估对受灾地区进行灾后评估，分析灾害原因，总结经验教训。5.2恢复重建根据灾后评估结果，制定恢复重建方案，确保受灾群众尽快恢复正常生活。六、保障措施6.1人员保障加强防汛队伍建设，提高防汛人员业务素质，确保应急响应迅速、高效。6.2物资保障储备充足的防汛物资，确保应急响应时物资供应。6.3资金保障确保防汛工作所需资金，确保应急响应顺利开展。6.4技术保障加强防汛技术研究和应用，提高防汛工作科技含量。七、附则7.1本预案自发布之日起实施。7.2本预案由成都市防汛指挥部负责解释。7.3本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触，以国家、省、市有关法律法规为准。7.4各区（市）县、各部门可根据本预案制定本地区、本部门的防汛应急预案。第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对成都市可能发生的洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，最大程度减少灾害损失，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《四川省防汛抗旱条例》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于成都市行政区域内可能发生的洪水灾害应急响应和处置工作。二、组织指挥体系2.1领导机构成立成都市防汛抗旱指挥部，负责全市防汛抗旱工作的组织、领导和指挥。2.2指挥部组成成都市防汛抗旱指挥部由市政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。2.3分级响应机制根据洪水灾害的严重程度，将防汛应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。三、监测预警3.1监测系统建立健全洪水监测系统，包括雨量监测、水位监测、流量监测等，确保实时掌握洪水信息。3.2预警发布根据监测数据，及时发布洪水预警信息，确保预警信息覆盖到所有可能受影响的区域。3.3预警信号根据洪水灾害的严重程度，发布不同级别的预警信号，包括蓝色、黄色、橙色、红色预警。四、应急响应4.1Ⅰ级响应当发生特别重大洪水灾害时，启动Ⅰ级响应，各级政府和相关部门立即进入紧急状态，全力组织抢险救援。4.2Ⅱ级响应当发生重大洪水灾害时，启动Ⅱ级响应，各级政府和相关部门按照职责分工，全力组织抢险救援。4.3Ⅲ级响应当发生较大洪水灾害时，启动Ⅲ级响应，各级政府和相关部门按照职责分工，全力组织抢险救援。4.4Ⅳ级响应当发生一般洪水灾害时，启动Ⅳ级响应，各级政府和相关部门按照职责分工，全力组织抢险救援。五、抢险救援5.1救援队伍组建专业救援队伍和志愿者队伍，提高抢险救援能力。5.2救援物资储备足够的救援物资，包括救生器材、食品、药品等，确保抢险救援工作顺利开展。5.3救援行动根据洪水灾害情况，制定救援方案，组织力量开展救援行动。六、善后处置6.1恢复重建根据洪水灾害损失情况，制定恢复重建计划，确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。6.2责任追究对在防汛抗旱工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。七、附则7.1本预案自发布之日起实施。7.2本预案由成都市防汛抗旱指挥部负责解释。7.3本预案如与国家、省有关法律法规相抵触，按国家、省有关法律法规执行。7.4本预案可根据实际情况进行修订和完善。第3篇一、总则1.1编制目的为提高成都市防汛抗旱工作的应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合成都市实际情况，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于成都市行政区域内发生的洪水、山洪、泥石流等自然灾害的防汛工作。1.3工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）以人为本，确保安全；（4）快速反应，高效处置。二、组织指挥体系2.1领导机构成立成都市防汛抗旱指挥部，负责全市防汛抗旱工作的组织、协调和指挥。2.2指挥部职责（1）制定全市防汛抗旱工作方案；（2）组织协调各部门、各单位开展防汛抗旱工作；（3）掌握防汛抗旱工作动态，及时发布防汛抗旱信息；（4）督促检查防汛抗旱工作落实情况；（5）负责防汛抗旱应急物资的储备和管理。2.3分级负责全市防汛抗旱工作实行分级负责制，各级政府及相关部门按照职责分工，做好本行政区域内的防汛抗旱工作。三、预警预报3.1预警预报体系建立健全防汛抗旱预警预报体系，加强气象、水文、地质等部门的信息共享，提高预警预报的准确性和时效性。3.2预警信息发布根据预警预报情况，及时发布预警信息，提醒各级政府、各部门和广大人民群众做好防范措施。四、应急响应4.1应急响应分级根据灾害程度和影响范围，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。4.2应急响应启动根据预警预报和灾害情况，适时启动应急响应。4.3应急响应措施（1）组织转移受灾群众，确保人民群众生命安全；（2）关闭危险区域内的学校、企事业单位，确保人员安全；（3）加强对水库、堤防、涵闸等水利工程的巡查和维护；（4）加强交通、电力、通信等基础设施的保障；（5）开展抢险救援，恢复生产生活秩序。五、应急处置5.1灾害现场处置（1）迅速组织救援力量，开展抢险救援；（2）设立临时安置点，确保受灾群众基本生活；（3）开展卫生防疫，防止疫情蔓延；（4）修复基础设施，恢复生产生活秩序。5.2灾后重建（1）制定灾后重建规划，明确重建目标和任务；（2）加大资金投入，确保重建工作顺利开展；（3）加强基础设施建设和环境保护，提高防灾减灾能力。六、保障措施6.1资金保障各级政府要加大防汛抗旱资金投入，确保防汛抗旱工作顺利开展。6.2物资保障建立健全防汛抗旱物资储备制度，确保应急物资充足。6.3人员保障加强防汛抗旱队伍建设，提高救援能力。6.4技术保障