安全生产公告制度

安全生产公告制度安全生产公告制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规，以及行业安全生产管理准则、集团母公司关于安全生产管理的指导意见和企业内部控制规范，结合企业实际安全生产管理需求，旨在强化安全生产风险防控能力，规范安全生产公告发布与管理流程，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，维护企业正常生产经营秩序。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工。公司各部门、下属单位在执行本制度时，应结合自身业务特点和管理实际，制定具体的实施细则。涉及公司安全生产管理的各类公告、通知、警示等信息的发布、审核、传递和监督，均须遵循本制度规定。第三条本制度下列用语的含义：（一）“安全生产专项管理”是指公司为实现安全生产目标，针对生产经营全过程和各环节，建立并实施的覆盖风险辨识、评估、控制、隐患排查治理、应急管理、持续改进等内容的系统性安全管理活动。（二）“安全生产风险”是指公司在生产经营活动中可能发生的安全事故及其可能造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏等的潜在可能性及其严重程度。（三）“安全生产合规”是指公司及其员工在生产经营活动中遵守国家安全生产法律法规、行业标准、管理制度和操作规程的行为状态。第四条安全生产专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖原则。安全生产专项管理应覆盖公司所有生产经营活动、所有部门和所有员工，确保不留死角、不留盲区。（二）责任到人原则。明确各级管理人员和员工的安全生产职责，确保安全生产责任落实到每一个岗位、每一个人。（三）风险导向原则。以风险管控为核心，优先防范和化解重大安全风险，有效控制一般安全风险。（四）持续改进原则。建立健全安全生产持续改进机制，不断完善安全生产管理体系，提升安全生产管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，是安全生产的第一责任人，对本单位安全生产工作做出全面部署和安排，并承担最终责任。第六条公司分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负直接责任，协助主要负责人落实安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，督促检查安全生产责任落实情况，及时组织或参与安全事故应急救援和调查处理。第七条公司设立安全生产领导小组，由公司主要负责人、分管负责人及各部门、下属单位负责人组成，负责统筹协调公司安全生产工作，研究解决重大安全生产问题，审批安全生产规章制度和重大安全技术措施，监督评价安全生产责任落实情况，是公司安全生产工作的最高决策和指挥机构。安全生产领导小组下设办公室，负责日常管理工作，办公室设在[指定部门，如安全管理部]。第八条牵头部门（[指定部门，如安全管理部]）负责安全生产专项管理制度建设，组织安全生产风险辨识、评估和管控，监督考核各部门、下属单位的安全生产工作，开展安全生产培训宣传，参与安全事故应急救援和调查处理，是安全生产专项管理的归口管理部门。第九条专责部门（[指定部门，如技术部、生产部等]）负责本领域安全生产业务的合规审核，组织制定本领域安全生产技术规程和操作规范，参与安全生产风险辨识、评估和管控，优化安全生产流程，监督指导业务部门、下属单位落实安全生产要求，参与安全事故应急救援和调查处理。第十条业务部门、下属单位负责落实本领域安全生产专项管理要求，组织开展本领域安全生产风险辨识、评估和管控，实施隐患排查治理，开展岗位安全培训，参与安全事故应急救援和调查处理，是本领域安全生产工作的直接责任单位。第十一条基层执行岗员工应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，履行岗位安全职责，参与岗位安全培训，及时报告安全隐患，正确使用劳动防护用品，参与安全事故应急救援，对自身安全生产负责。第三章专项管理重点内容与要求第十二条安全生产风险辨识与评估。各部门、下属单位应定期组织开展安全生产风险辨识，识别生产经营活动中存在的各类安全风险，并进行风险评估，确定风险等级，制定风险管控措施。风险辨识评估结果应报安全生产领导小组办公室备案。第十三条安全生产隐患排查治理。各部门、下属单位应建立安全生产隐患排查治理制度，定期组织开展安全生产隐患排查，对排查出的安全隐患，应按照“五定”原则（定责任人、定措施、定资金、定时间、定预案）进行治理，并及时消除隐患。重大安全隐患治理方案应报安全生产领导小组审批。第十四条安全生产教育培训。公司应建立安全生产教育培训制度，定期对员工进行安全生产教育培训，包括安全生产法律法规、管理制度、操作规程、安全知识、安全技能等，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。新员工上岗前必须进行安全生产教育培训，考核合格后方可上岗。第十五条安全生产劳动防护用品管理。公司应为员工配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并对员工进行劳动防护用品使用培训，确保员工正确佩戴和使用劳动防护用品。劳动防护用品的采购、验收、发放、使用、维护和报废等环节应进行严格管理。第十六条安全生产应急救援。公司应制定安全生产应急救援预案，定期组织开展应急救援演练，配备必要的应急救援物资和装备，确保发生安全事故时能够及时有效地进行救援。应急救援预案应定期评审和修订。第十七条安全生产事故报告与调查处理。发生安全事故后，现场人员应立即报告，并采取必要的应急措施。公司应按照规定及时上报安全事故，并组织安全事故调查组对安全事故进行调查，查明事故原因，追究相关人员责任，并制定防范措施，防止类似事故再次发生。第十八条安全生产公告发布。公司各部门、下属单位发布安全生产公告，应经本部门、本单位负责人审核，并报安全生产领导小组办公室备案。安全生产公告的内容应真实、准确、完整，语言应简明、易懂、醒目。第十九条安全生产公告内容。安全生产公告应包括以下内容：（一）安全生产警示信息；（二）安全生产知识；（三）安全生产提示；（四）其他与安全生产有关的信息。第二十条安全生产公告发布方式。安全生产公告可以通过公司内部网站、公告栏、电子屏、微信群等多种方式进行发布。具体发布方式由发布单位根据实际情况确定。第四章专项管理运行机制第二十一条制度动态更新机制。公司各部门、下属单位应根据国家安全生产法律法规、行业标准、集团母公司规定和企业实际情况的变化，及时修订和完善本部门、本单位的安全生产专项管理制度，并报安全生产领导小组办公室备案。第二十二条风险识别预警机制。公司应建立安全生产风险识别预警机制，定期组织开展安全生产风险排查，对排查出的安全风险进行分级评估，发布风险预警通知，并采取相应的风险管控措施。第二十三条合规审查机制。公司各部门、下属单位在制定安全生产规章制度、组织安全生产活动、采购安全生产物资、开展安全生产培训等环节，应进行合规审查，确保符合国家安全生产法律法规、行业标准、集团母公司规定和企业安全生产管理制度的要求。未经合规审查的，不得实施。第二十四条风险应对机制。公司应建立安全生产风险应对机制，对一般安全风险，由各部门、下属单位负责应对；对重大安全风险，由公司安全生产领导小组组织应对。风险应对措施应包括风险控制、隐患治理、应急救援等。第二十五条责任追究机制。公司对违反安全生产法律法规、规章制度和操作规程的行为，应追究相关人员的责任。责任追究的方式包括批评教育、经济处罚、行政处分等。对发生安全事故的，应根据事故调查结果，追究相关人员的责任。第二十六条评估改进机制。公司应定期对安全生产专项管理体系的有效性进行评估，评估内容包括安全生产目标的实现情况、安全生产责任落实情况、安全生产风险管控情况、安全生产隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况、安全生产应急救援情况等。评估结果应作为改进安全生产专项管理体系的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十七条组织保障。公司主要负责人、分管负责人及各部门、下属单位负责人应切实履行安全生产职责，加强对安全生产工作的领导和支持，为安全生产专项管理提供必要的组织保障。第二十八条考核激励机制。公司将安全生产专项合规情况纳入部门和个人的年度考核，考核结果与绩效、评优挂钩。对安全生产工作取得突出成绩的部门和个人，给予表彰奖励；对安全生产工作不力的部门和个人，给予批评教育或经济处罚。第二十九条培训宣传机制。公司应分层级开展安全生产培训，对管理层进行合规履职培训，对一线员工进行操作规范培训。公司应通过多种形式开展安全生产宣传教育，提高员工的安全生产意识和技能。第三十条信息化支撑。公司应利用信息化手段，建立安全生产管理信息系统，实现安全生产数据的采集、分析、传输和共享，提高安全生产管理的效率和水平。第三十一条文化建设。公司应加强安全生产文化建设，通过发布安全生产合规手册、签订安全生产合规承诺书等方式，营造全员合规的安全生产氛围。第三十二条报告制度。公司各部门、下属单位应定期向安全生产领导小组办公室报