景区安全生产常态化帮扶指导工作计划

景区安全生产常态化帮扶指导工作计划为全面提升景区安全生产管理水平，推动安全生产主体责任落实，切实防范化解各类安全风险，现结合景区实际，制定常态化帮扶指导工作具体安排如下：一、帮扶指导重点方向聚焦景区高风险领域与薄弱环节，围绕设施设备安全、消防管理、应急处置、人员培训四大核心板块开展针对性帮扶。针对山岳型景区重点关注悬崖栈道、登山步道、防护栏等设施稳定性及防坠落措施；水域型景区强化游船、码头、救生设备检查及防溺水预警机制；含大型游乐设施景区严格排查过山车、缆车等特种设备定期检测、日常维护记录及操作人员持证情况；传统园林类景区重点检查古建筑消防设施配置、电气线路老化及易燃物管理问题。二、常态化帮扶实施机制（一）建立"一景区一档案"动态管理。由属地应急管理部门联合文旅、市场监管、消防等部门组建专业帮扶组，每组对接35家景区，首月完成全面底数摸排，建立包含景区类型、主要风险点、现有安全措施、历史隐患记录的基础档案，后续每月更新风险变化及整改进展。（二）月度驻点指导与专项攻坚结合。每月第二周为"驻点帮扶周"，帮扶组进驻景区23个工作日，通过"四不两直"方式检查现场管理，查阅安全台账（重点核查安全投入、隐患排查、培训演练记录），与安全管理人员、一线员工座谈了解执行难点。每季度针对突出问题开展专项攻坚，如一季度聚焦冬季防火及防滑防冻措施，二季度强化汛期地质灾害防控，三季度重点排查高温下游乐设施运行安全，四季度开展岁末年初综合整治。（三）专家会诊与技术支持。每半年邀请省级安全生产专家库成员对高风险景区开展"解剖式"诊断，重点对复杂设施安全评估、应急预案科学性、风险监测系统有效性进行专业论证，形成专家意见书并跟踪整改。同步建立"安全技术云平台"，上传各类景区安全标准、事故案例、操作规范视频，帮扶组定期推送针对性学习资料，景区可在线提交技术问题并48小时内获解答。三、精准帮扶具体措施（一）设施设备安全提升行动。指导景区完善"一机一档"管理，特种设备需明确检测周期（如缆车每15日全面检查、每6个月第三方检测），建立维护人员"班前检查班中巡查班后记录"制度，帮扶组每月抽查20%设备的维护记录与现场状态匹配度。对使用超8年的老旧设施，协助联系专业机构进行安全评估，提出升级或淘汰建议，2024年内推动完成30%老旧设施改造。（二）消防安全强化工程。督促景区按标准配置消防器材（每50米设置灭火器箱，古建筑每间配置独立烟感），帮扶组每季度现场测试灭火器压力、消防水带完整性及自动报警系统灵敏度，确保完好率100%。推动建立"三级防火巡查"制度（员工每日岗前三查、部门每周全覆盖查、景区每月重点查），帮扶组每月随机夜查1次，重点检查夜间值班、电源关闭及易燃物堆放情况。（三）应急能力提升计划。指导景区修订"1+N"应急预案（1个综合预案+N个专项预案），要求山岳景区包含突发暴雨、游客走失预案，水域景区包含船只倾覆、人员溺水预案，帮扶组每半年参与1次实战演练（如模拟缆车停运救援需覆盖乘客疏散、设备抢修、医疗救护全流程），演练后3日内反馈问题并督促修订预案。推动景区按游客容量10%配置应急物资（如急救包、强光手电、救生衣），每季度检查物资有效期及存放位置合理性。（四）人员培训提质工程。分类开展培训：对景区负责人及安全总监，每季度组织1次法规解读（重点学习《旅游法》《安全生产法》中景区责任条款）及典型事故剖析；对操作岗位人员（如缆车操作员、游船驾驶员），每月开展1次实操培训（如缆车紧急制动操作、游船触礁应急处置），帮扶组现场考核，未达标者暂停上岗；对全体员工，每季度开展1次"安全微课堂"（内容涵盖消防器材使用、游客突发疾病处置、应急疏散引导），培训后通过线上答题检验效果，合格率需达95%以上。四、整改闭环与效果评估建立"问题整改销号"全流程跟踪机制，帮扶组每次检查发现问题当场下达《整改通知书》，明确整改措施、责任人和完成时限（一般问题3日内整改，复杂问题不超过15日），整改完成后由帮扶组复核并签字销号，未按期完成的纳入景区安全生产信用记录。每季度召开帮扶工作推进会，通