市容环境卫生规章制度

PAGE市容环境卫生规章制度一、总则（一）目的为加强市容环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障人民身体健康，促进城市经济和社会发展，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本市行政区域内的市容环境卫生管理活动。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足人民群众对美好生活环境的需求为出发点和落脚点，充分保障公众在市容环境卫生方面的合法权益。2.统一领导、分级负责原则：在市政府的统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，负责本辖区、本行业的市容环境卫生管理工作。3.属地管理原则：实行属地化管理，明确各级政府和相关部门的管理责任，确保市容环境卫生管理工作落到实处。4.公众参与原则：鼓励和引导公众积极参与市容环境卫生管理活动，形成全社会共同维护市容环境卫生的良好氛围。二、市容环境卫生责任区制度（一）责任区的划分1.城市道路、桥梁、隧道、广场等公共区域，由市容环境卫生管理部门负责。2.机关、团体、企事业单位、个体工商户等单位的管理区域，由该单位负责。3.居民住宅区，实行物业管理的，由物业管理单位负责；未实行物业管理的，由街道办事处负责组织专人负责。4.集贸市场、商场、超市、展览展销场所、宾馆、饭店、旅游景区等场所，由经营管理单位负责。5.施工现场由施工单位负责，待建地块由土地使用权人负责。（二）责任区的环境卫生要求1.保持责任区内环境整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无乱张贴、乱涂写、乱刻画等现象。2.按照规定设置环境卫生设施，并保持其整洁、完好。3.及时清理责任区内的积雪、积水。4.对责任区内违反市容环境卫生管理规定的行为进行劝阻、制止，并及时报告市容环境卫生管理部门。（三）责任区制度的监督检查1.市容环境卫生管理部门应当定期对责任区制度的落实情况进行监督检查。2.对未履行市容环境卫生责任的单位和个人，责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。三、环境卫生设施管理（一）环境卫生设施的规划与建设1.市容环境卫生管理部门应当会同有关部门，根据城市总体规划和环境卫生专项规划，编制环境卫生设施建设规划，并组织实施。2.新建、改建、扩建城市道路、公共建筑、住宅小区等，应当按照国家规定的标准配套建设环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。（二）环境卫生设施的种类与设置1.环境卫生设施包括垃圾收集容器、垃圾转运站、垃圾处理场、公共厕所、化粪池、污水管道等。2.垃圾收集容器应当按照规定的标准和数量设置，摆放整齐，保持清洁。3.垃圾转运站应当选址合理，布局科学，设施完好，运行正常。4.公共厕所应当符合国家规定的标准，方便群众使用，保持清洁卫生。5.化粪池应当定期清掏，防止堵塞和外溢。（三）环境卫生设施的维护与管理1.环境卫生设施的维护管理责任单位应当建立健全维护管理制度，定期对环境卫生设施进行检查、维护和保养，确保其正常运行。2.任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、改建、停用环境卫生设施或者改变其用途。确需拆除、迁移、改建、停用环境卫生设施的，应当经市容环境卫生管理部门批准，并按照规定先行建设替代设施。3.损坏环境卫生设施的，应当承担赔偿责任；造成环境卫生设施丧失使用功能的，应当恢复原状或者按照重置价格赔偿。四、垃圾管理（一）垃圾的分类收集与运输1.本市实行生活垃圾分类制度，逐步推行生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输和分类处理。2.单位和个人应当按照规定的分类标准，将生活垃圾分别投放至相应的垃圾收集容器内。3.垃圾收集运输单位应当按照规定的时间、路线和要求，及时收集、运输垃圾，做到日产日清。4.禁止将危险废物、医疗废物、建筑垃圾等混入生活垃圾。（二）垃圾处理1.市容环境卫生管理部门应当按照环境卫生专项规划，建设垃圾处理场，对垃圾进行无害化处理。2.鼓励采用先进的垃圾处理技术和工艺，提高垃圾处理效率和质量。3.垃圾处理场应当严格按照国家有关规定和技术标准运行，确保垃圾处理过程符合环保要求。（三）建筑垃圾管理1.建筑垃圾的排放、运输、处置应当遵守国家和本市有关规定。2.建设单位、施工单位应当按照规定办理建筑垃圾处置手续，并将建筑垃圾运至指定的建筑垃圾消纳场所。3.禁止随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。五、道路清扫保洁（一）道路清扫保洁标准1.城市道路应当保持整洁，无杂物、无积尘、无污水、无积雪。2.主次干道应当每日清扫不少于2次，机械化清扫率应当达到规定标准。3.人行道应当每日清扫不少于1次，保持整洁。4.城市桥梁、隧道、广场等公共区域应当按照规定进行清扫保洁。（二）道路清扫保洁作业要求1.道路清扫保洁作业应当在规定的时间内进行，避免影响交通和市民生活。2.清扫保洁作业人员应当穿着统一的工作服，遵守作业规范，确保作业安全。3.道路清扫保洁作业应当采用先进的清扫设备和工艺，提高作业效率和质量。（三）道路清扫保洁的监督检查1.市容环境卫生管理部门应当定期对道路清扫保洁情况进行监督检查。2.对未达到道路清扫保洁标准的，责令其限期整改；逾期不整改的，依法予以处罚。六、公共厕所管理（一）公共厕所的建设与设置1.市容环境卫生管理部门应当根据城市总体规划和环境卫生专项规划，合理布局公共厕所，并按照国家规定的标准进行建设。2.公共厕所应当设置明显的标志，方便群众使用。3.新建、改建、扩建城市道路、公共建筑、住宅小区等，应当按照规定配套建设公共厕所。（二）公共厕所的卫生管理1.公共厕所应当保持清洁卫生，无异味，无污垢，无积水。2.公共厕所的设施应当完好，正常使用。3.公共厕所应当配备专人管理，定时进行清扫、消毒，及时处理粪便和污水。（三）公共厕所的监督检查1.市容环境卫生管理部门应当定期对公共厕所的卫生管理情况进行监督检查。2.对不符合卫生管理要求的公共厕所，责令其限期整改；逾期不整改的，依法予以处罚。七、水域环境卫生管理（一）水域环境卫生责任区的划分1.城市内河、湖泊等水域，由市容环境卫生管理部门负责。2.港口、码头等水域，由港口、码头经营管理单位负责。3.饮用水水源保护区的水域环境卫生管理，按照国家和本市有关规定执行。（二）水域环境卫生要求1.保持水域清洁，无漂浮物、无油污、无垃圾。2.及时清理水域内的病死动物、水生植物等废弃物。3.禁止向水域排放污水、倾倒垃圾和其他废弃物。（三）水域环境卫生的监督检查根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本规章制度。1.市容环境卫生管理部门应当定期对水域环境卫生情况进行监督检查。2.对违反水域环境卫生管理规定的行为，责令其限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。八、市容环境卫生违法行为的处罚（一）处罚种类1.警告；2.罚款；3.责令改正；4.暂扣或者吊销许可证；5.法律、法规规定的其他处罚措施。（二）处罚程序1.市容环境卫生管理部门发现违法行为后，应当及时进行调查取证，依法作出处罚决定。2.当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。