村级卫生管理制度

PAGE村级卫生管理制度一、总则（一）目的为加强村级卫生管理，提高村级医疗卫生服务水平，保障村民的身体健康，依据相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的所有医疗卫生机构及相关从业人员，包括村卫生室、个体诊所等。（三）基本原则1.预防为主原则：积极开展疾病预防控制工作，提高村民的健康意识和自我保健能力。2.规范服务原则：严格按照医疗卫生行业标准提供服务，确保医疗质量和安全。3.公平可及原则：保障全体村民享有基本医疗卫生服务的权利，不因地域、经济状况等因素受到歧视。二、村级卫生机构设置与管理（一）机构设置1.根据本村人口分布、服务需求等因素，合理规划村卫生室的布局和数量。村卫生室应设置诊断室、治疗室、药房、观察室等基本功能区域，面积应符合相关标准要求。2.个体诊所的设置应符合当地卫生行政部门的规定，具备相应的诊疗科目和设备设施。（二）人员管理1.村卫生室从业人员应具备相应的执业资格，包括执业医师、执业助理医师、注册护士、乡村医生等。从业人员应定期参加业务培训和考核，不断提高业务水平。2.个体诊所的从业人员应严格遵守法律法规，依法执业，不得超范围行医。（三）设备管理1.村卫生室应配备基本的医疗设备，如诊断床、听诊器、血压计、体温计、血糖仪、出诊箱等，确保能够满足日常诊疗需求。2.个体诊所应根据诊疗科目配备相应的设备设施，并定期进行维护和更新，保证设备的正常运行。（四）药品管理1.村卫生室和个体诊所应严格按照药品管理法律法规采购、储存和使用药品。药品采购应从合法渠道购进，索取发票和相关资质证明文件。2.药品储存应符合药品储存条件要求，分类存放，防止药品变质、失效。建立药品出入库登记制度，做到账物相符。3.严格执行药品使用管理制度，按照药品说明书和诊疗规范合理用药，不得使用过期、变质、失效药品。三、医疗服务管理（一）诊疗规范1.村卫生室和个体诊所应严格遵守医疗卫生行业诊疗规范，认真进行病史采集、体格检查、辅助检查等，准确诊断疾病，合理制定治疗方案。2.对于疑难病症或超出诊疗能力范围的患者，应及时转诊至上级医疗机构，并做好转诊记录。（二）医疗文书书写1.建立健全医疗文书书写制度，规范书写门诊日志、处方、病历等医疗文书。医疗文书应字迹清晰、内容完整、准确无误，不得涂改、伪造、隐匿、销毁。2.门诊日志应详细记录患者姓名、性别、年龄、职业、联系方式、就诊日期、症状、诊断、治疗情况等信息。处方应按照规定格式开具，注明药品名称、剂型、规格、数量、用法用量、医师签名等。病历应根据病情详细记录诊疗过程和结果。（三）医疗安全管理1.加强医疗安全意识教育，提高从业人员的医疗安全防范能力。严格执行消毒隔离制度，防止交叉感染。2.规范医疗废物管理，按照医疗废物分类收集、运送、贮存、处置的要求，做好医疗废物的无害化处理，防止医疗废物污染环境。3.建立医疗纠纷处理机制，及时妥善处理医疗纠纷，避免矛盾激化。对于重大医疗纠纷，应及时向上级主管部门报告。四、公共卫生服务管理（一）服务内容1.按照国家基本公共卫生服务项目要求，开展居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等服务。2.明确各项公共卫生服务的具体工作流程和质量标准，确保服务规范、有序开展。（二）服务质量控制1.建立公共卫生服务质量考核机制，定期对村卫生室和个体诊所的公共卫生服务工作进行考核评估。考核内容包括服务数量、服务质量、群众满意度等方面。2.根据考核结果，对表现优秀的机构和个人进行表彰奖励，对存在问题的机构和个人提出整改意见，督促其限期整改。（三）信息管理1.建立公共卫生服务信息管理系统，及时准确录入居民健康档案、预防接种、慢性病管理等相关信息，实现信息共享和动态管理。2.定期对公共卫生服务信息进行分析和利用，为制定卫生政策、开展疾病防控等提供科学依据。五、财务管理（一）财务制度1.建立健全村级卫生机构财务管理制度，规范财务管理行为。财务人员应具备相应的专业知识和技能，严格遵守财务纪律。2.实行独立核算，严格执行国家财务会计制度，设置会计账簿，进行会计核算，编制财务报表。（二）收入管理1.村卫生室和个体诊所的收入主要包括医疗服务收入、公共卫生服务补助收入等。医疗服务收入应按照物价部门核定的收费标准收取，不得擅自提高或降低收费标准。2.公共卫生服务补助收入应按照规定用途使用，专款专用，不得挪作他用。（三）支出管理1.严格控制支出，各项支出应符合财务制度和相关规定。支出应取得合法有效的票据，经审核审批后报销。2.加强对药品、设备、办公用品等物资采购的管理，实行采购审批制度，降低采购成本。（四）财务监督1.定期对村级卫生机构的财务收支情况进行内部审计和监督检查，确保财务收支合法合规。2.接受上级主管部门和财政、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合相关部门的工作。六、监督与考核（一）监督检查1.卫生行政部门应定期对村级卫生机构进行监督检查，检查内容包括机构设置、人员资质、医疗服务、公共卫生服务、药品管理、财务管理等方面。2.监督检查可采取日常巡查、专项检查、不定期抽查等方式进行，对发现的问题及时下达整改通知书，督促其限期整改。（二）考核评估1.建立村级卫生机构考核评估制度，制定科学合理的考核评估指标体系。考核评估应包括服务质量、服务数量、群众满意度、财务管理等多个方面。2.考核评估结果作为对村级卫生机构奖惩、资金补助、机构设置调整等的重要依据。（三）奖惩措施1.对在村级卫生管理工作中表现突出的机构和个人，给予表彰奖励，包括荣誉称号、物质奖励等。2.对违反本制度