卫生院微权利清单制度

PAGE卫生院微权利清单制度一、总则（一）目的为进一步加强卫生院管理，规范卫生院工作人员权力运行，防范微权力风险，保障卫生院各项工作健康有序开展，维护卫生院和患者的合法权益，特制定本微权利清单制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员，包括管理人员、医护人员、后勤人员等。（三）基本原则1.依法依规原则。严格依据国家法律法规、医疗卫生行业标准以及卫生院相关规章制度，明确微权力的范围、行使程序和监督机制。2.公开透明原则。微权力清单内容向社会公开，权力运行过程接受群众监督，确保权力在阳光下运行。3.权责一致原则。明确每个微权力对应的责任，做到有权必有责、用权受监督、违规必追究。4.防控风险原则。对微权力运行中的风险点进行全面排查和防控，防止权力滥用和腐败行为发生。二、微权力清单（一）人事管理微权力1.人员招聘权力内容：参与制定招聘计划、发布招聘信息、组织报名、资格审查、面试、考察、确定拟录用人员等环节。运行程序：根据卫生院人员需求，由相关部门提出招聘计划，经院领导审批后发布招聘信息。报名人员提交资料，进行资格审查，符合条件者进入面试环节。面试小组进行面试评估，综合考察后确定拟录用人员，报院领导审批。风险防控：严格按照招聘程序进行操作，确保招聘过程公平公正。加强对招聘人员的背景调查，防止存在不良记录人员进入卫生院。2.岗位调整权力内容：提出岗位调整建议、组织岗位竞聘、确定岗位调整人员等。运行程序：根据卫生院工作需要和人员发展情况，相关部门提出岗位调整建议，经院领导同意后组织岗位竞聘。竞聘人员进行述职、答辩等环节，由评审小组进行综合评价，确定岗位调整人员名单，报院领导审批。风险防控：确保岗位调整依据充分，程序规范。加强对竞聘过程的监督，防止出现拉票贿选等不正当行为。3.绩效考核权力内容：制定绩效考核方案、组织考核实施、审核考核结果、提出绩效分配意见等。运行程序：成立绩效考核小组，根据卫生院实际情况制定绩效考核方案。定期组织考核，考核人员按照方案进行评分，汇总考核结果。绩效考核小组审核结果后，提出绩效分配意见，报院领导审批。风险防控：绩效考核方案要科学合理，考核过程要客观公正。加强对考核结果的审核，防止出现弄虚作假现象，确保绩效分配公平合理。（二）财务管理微权力1.预算编制权力内容：参与编制卫生院年度预算，提出预算建议，对预算执行情况进行分析等。运行程序：财务部门牵头，各科室根据业务发展需求提出预算申请，财务部门汇总审核后编制年度预算草案，提交院领导班子审议，报上级主管部门批准。预算执行过程中，定期对执行情况进行分析，及时调整预算。风险防控：严格按照预算编制流程进行，确保预算数据真实准确。加强对预算执行的监控，防止超预算支出。2.经费报销权力内容：审核经费报销凭证，确定报销金额，签署报销意见等。运行程序：报销人员填写报销单，附上相关凭证，经科室负责人审核签字后，提交财务部门。财务人员按照报销制度进行审核，确定报销金额，签署报销意见，报财务负责人审批。风险防控：严格审核报销凭证的真实性、合法性和完整性，防止虚假报销。加强对报销标准的执行监督，杜绝违规报销行为。3.物资采购权力内容：参与物资采购计划制定、供应商选择、采购合同签订、验收等环节。运行程序：根据卫生院物资需求，相关部门提出采购计划，经院领导审批后进行供应商选择。采购人员与供应商签订采购合同，物资到货后组织验收。风险防控：建立供应商评估机制，选择信誉良好的供应商。加强采购过程监督，防止出现采购腐败行为。严格验收物资质量，确保符合要求。（三）医疗业务微权力1.诊疗服务权力内容：根据患者病情进行诊断、制定治疗方案、实施治疗措施、开具医嘱等。运行程序：医护人员接待患者，进行详细问诊、检查，综合分析病情后制定个性化治疗方案，按照方案实施治疗，准确开具医嘱。风险防控：严格遵循诊疗规范和临床指南，确保医疗质量和安全。加强对诊疗过程的监督，防止过度医疗或误诊误治。2.药品管理权力内容：参与药品采购计划制定、药品验收、药品储存保管、药品发放等。运行程序：根据临床用药需求，药剂科提出药品采购计划，经审批后进行采购。药品到货后进行验收，合格后入库储存保管。按照医嘱发放药品。风险防控：严格把控药品采购渠道，确保药品质量。加强药品储存管理，防止药品变质、过期。规范药品发放流程，防止药品错发、漏发。3.医疗设备管理权力内容：提出医疗设备购置申请、参与设备选型论证、组织设备验收、设备日常维护管理等。运行程序：相关科室根据业务需要提出设备购置申请，经院领导审批后进行选型论证。采购设备到货后组织验收，建立设备档案，安排专人进行日常维护管理。风险防控：科学合理选型设备，确保设备性能满足业务需求。加强设备验收环节，防止不合格设备进入卫生院。做好设备维护保养，延长设备使用寿命。（四）后勤管理微权力1.物资采购权力内容：负责后勤物资采购计划制定、供应商选择、采购合同签订、物资验收等。运行程序：后勤部门根据卫生院后勤物资需求，制定采购计划报院领导审批。选择合适供应商签订合同，物资到货后进行验收。风险防控：与财务管理微权力中的物资采购类似，严格选择供应商，加强采购监督，确保物资质量。2.设施维修权力内容：接到设施维修申请后，组织维修人员进行维修方案制定、维修实施、维修质量验收等。运行程序：各科室或部门提交设施维修申请，后勤部门安排人员进行现场查看，制定维修方案并组织实施。维修完成后进行质量验收。风险防控：确保维修方案合理可行，维修过程安全规范。加强维修质量验收，保障设施正常运行。3.环境卫生管理权力内容：制定环境卫生管理制度、组织环境卫生清扫消毒、监督环境卫生执行情况等。运行程序：后勤部门制定环境卫生管理制度，安排专人负责日常清扫消毒工作，定期进行监督检查。风险防控：严格执行环境卫生标准，确保卫生院环境整洁卫生，防止交叉感染。三、微权力运行监督（一）内部监督1.成立监督小组由卫生院纪检部门牵头，相关职能科室人员组成监督小组，负责对微权力运行情况进行日常监督检查。2.定期检查监督小组定期对微权力清单执行情况进行检查，重点检查权力运行程序是否合规、风险防控措施是否落实等。3.专项督查针对重点领域、关键环节的微权力运行开展专项督查，及时发现和解决存在的问题。（二）外部监督1.设立举报渠道在卫生院显著位置公布举报电话、邮箱等，接受社会群众对微权力运行违规行为的举报。2.及时处理举报对收到的举报信息进行及时登记、调查核实，对经查实的违规行为依法依规严肃处理，并将处理结果向社会公开。四、责任追究（一）违规行为界定1.违反微权力清单制度规定的程序，擅自行使权力。2.在权力行使过程中，存在滥用职权、以权谋私、贪污受贿等行为。3.因工作失误，导致微权力运行出现重大风险，造成不良后果。（二）责任追究方式1.批评教育。对情节较轻的违规行为，给予批评教育，责令限期改正。2.诫勉谈话。对情节较重的违规行为，进行诫勉谈话，要求作出书面检讨。3.党纪政纪处分。对