基层卫生工作专班制度

PAGE基层卫生工作专班制度一、总则（一）目的为加强基层卫生工作的统筹协调，提高工作效率，确保各项基层卫生任务顺利完成，保障基层居民的健康权益，特制定本基层卫生工作专班制度。（二）适用范围本制度适用于参与基层卫生工作专班的所有工作人员，包括但不限于卫生行政部门、基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心等）、相关专业技术人员以及其他参与专班工作的人员。（三）基本原则1.统一领导原则：基层卫生工作专班在上级卫生行政部门的统一领导下开展工作，确保各项工作方向明确、协调一致。2.分工协作原则：明确专班成员的职责分工，加强协作配合，形成工作合力，共同推进基层卫生工作。3.高效务实原则：以提高基层卫生工作质量和效率为目标，简化工作流程，注重工作实效，切实解决基层卫生工作中的实际问题。4.依法依规原则：严格遵守国家有关法律法规和卫生行业标准，依法开展基层卫生工作，确保工作的合法性、规范性。二、工作专班组成（一）专班领导架构1.组长：由卫生行政部门主要领导担任，全面负责基层卫生工作专班的领导和决策，协调解决工作中的重大问题。2.副组长：由卫生行政部门相关分管领导担任，协助组长开展工作，负责具体工作的组织实施和协调推进。（二）成员构成1.综合协调组：由卫生行政部门办公室人员组成，负责专班日常工作的综合协调、文件收发、会议组织、信息报送等工作。2.业务指导组：由基层医疗卫生机构的业务骨干、相关专业技术专家组成，负责对基层卫生工作提供技术指导，制定工作计划和技术方案，开展业务培训等工作。3.监督检查组：由卫生行政部门的监督执法人员组成，负责对基层卫生工作进行监督检查，确保各项工作任务落实到位，规范基层医疗卫生机构的服务行为，保障医疗安全。4.数据统计组：负责收集、整理、分析基层卫生工作相关数据，为工作决策提供数据支持，定期向上级部门报送数据报表。三、工作职责（一）组长职责1.全面领导基层卫生工作专班的各项工作，制定工作目标和总体工作计划。2.协调解决专班工作中遇到的重大问题，与上级部门、其他相关部门保持沟通协调。3.对专班工作进行监督检查，确保工作任务按时、高质量完成。（二）副组长职责1.协助组长开展工作，负责组织实施具体的工作任务和工作计划。2.定期召开工作会议，总结工作进展情况，分析存在的问题，提出改进措施。3.协调各成员之间的工作关系，加强沟通协作，确保工作顺利推进。（三）综合协调组职责1.负责专班日常工作的组织协调，安排会议、活动等。2.起草、审核、印发专班工作相关文件、通知等。3.负责与各成员单位、其他相关部门的联络沟通，及时传达工作要求和信息。4.收集、整理专班工作资料，建立工作档案。（四）业务指导组职责1.制定基层卫生工作技术规范和操作流程，指导基层医疗卫生机构规范开展业务工作。2.开展基层卫生人员业务培训，提高基层医疗卫生服务能力和水平。3.对基层卫生工作中的新技术、新项目进行推广应用，促进基层医疗卫生服务质量提升。4.参与基层卫生工作的绩效考核和评估，提出改进建议。（五）监督检查组职责1.制定基层卫生工作监督检查计划，定期对基层医疗卫生机构进行监督检查。2.检查基层医疗卫生机构的依法执业情况、医疗质量安全、公共卫生服务落实情况等。3.对发现的问题及时下达整改通知书，督促基层医疗卫生机构限期整改，并跟踪整改落实情况。4.依法查处基层卫生工作中的违法违规行为，维护基层医疗卫生服务秩序。（六）数据统计组职责1.建立健全基层卫生工作数据统计制度，规范数据收集、整理、分析流程。2.定期收集基层医疗卫生机构的业务数据、公共卫生服务数据等，进行汇总分析。3.撰写数据统计分析报告，为基层卫生工作决策提供数据支持和参考依据。4.按照上级部门要求，及时准确报送基层卫生工作相关数据报表。四、工作流程（一）工作部署1.根据上级部门关于基层卫生工作的要求和部署，结合本地实际情况，由组长组织召开专班工作会议，研究制定工作计划和实施方案。2.工作计划明确工作目标、任务分工、工作进度安排、保障措施等内容，并以文件形式印发各成员单位。（二）组织实施1.各成员单位按照工作计划和职责分工，组织开展各项基层卫生工作任务。2.综合协调组负责跟踪工作进展情况，及时协调解决工作中出现的问题。3.业务指导组定期深入基层医疗卫生机构进行业务指导，提供技术支持。4.监督检查组按照监督检查计划，对基层卫生工作进行监督检查，确保工作质量。5.数据统计组及时收集、整理工作数据，定期报送工作进展情况。（三）沟通协调1.建立定期沟通协调机制，专班成员之间、与上级部门、其他相关部门之间保持密切联系。2.工作中遇到重大问题或需要协调解决的事项，及时召开专题会议进行研究讨论，形成解决方案。3.加强信息共享，及时通报工作进展情况、存在的问题及解决措施等。（四）总结评估1.定期对基层卫生工作进行总结评估，分析工作成效、存在的问题及原因。2.总结评估结果以报告形式上报上级部门，并向各成员单位通报。3.根据总结评估结果，制定改进措施，不断完善工作机制和工作方法，提高基层卫生工作水平。五、工作纪律（一）遵守工作制度1.专班成员要严格遵守本制度及各项工作纪律，按时参加专班组织的会议、培训、检查等活动。2.认真履行工作职责，不得擅自离岗、脱岗，确保工作任务顺利完成。（二）保守工作秘密1.专班成员在工作中接触到的各类信息、数据等属于工作秘密，要严格保密，不得泄露给无关人员。2.对涉及基层医疗卫生机构、居民个人隐私等敏感信息，要妥善保管，防止信息泄露。（三）廉洁自律1.专班成员要严格遵守廉洁自律的各项规定，不得利用工作之便谋取私利。2.在开展基层卫生工作过程中，不得接受基层医疗卫生机构或相关企业的贿赂、宴请等不正当利益。（四）责任追究1.对违反工作纪律的专班成员，视情节轻重给予批评教育、警告、诫勉谈话等处理。2.因违反工作纪律给基层卫生工作造成损失或不良影响的，依法依规追究相关人员的责任。六、培训与考核（一）培训1.根据基层卫生工作实际需求，定期组织专班成员参加业务培训，提高工作能力和水平。2.培训内容包括国家有关法律法规、卫生行业标准、基层卫生工作业务知识、工作技能等。3.培训方式可采用集中授课、现场观摩、案例分析、网络培训等多种形式。（二）考核1.建立专班成员考核制度，对成员的工作表现、工作业绩等进行考核评价。2.考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、协作配合情况、遵守工作纪律等方面。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，与成员的绩效奖励、评先评优等挂钩。七、经费管理（一）经费来源基层卫生工作专班经费主要来源于上级部门专项拨款、本级财政预算安排等。（二）经费使用原则1.专款专用原则：经费必须用于基层卫生工作专班的各项工作支出，不得挪作他用。2.合理合规原则：经费使用要符合国家有关财务制度和规定，严格审批程序，确保经费使用合理合规。3.效益优先原则：注重经费使用效益，提高资金使用效率，确保基层卫生工作取得实效。（三）经费支出范围1.人员培训费用：包括培训师资费、培训教材费、培训场地费等。2.监督检查费用：包括检查设备购置、差旅费、办公费等。3.业务指导费用：包括专家咨询费、技术服务费等。4.数据统计费用：包括数据采集设备购置、数据分析软件费用等。5.其他与基层卫生工作专班相关的合理费用支出。（四）经费审批与报销1.经费支出实行审批制度，由经办人填写经费支出申请表，注明支出事由、金