社区职业卫生管理制度

PAGE社区职业卫生管理制度一、总则（一）目的为加强社区职业卫生管理，预防、控制和消除职业病危害，保护社区居民及工作人员的健康，促进社区各项工作的顺利开展，依据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有涉及职业活动的单位、场所及个人，包括但不限于社区内的企业、医疗机构、学校、公共服务设施等。（三）基本原则1.预防为主原则：优先采取有效的预防措施，从源头控制职业病危害的产生，减少职业病的发生风险。2.防治结合原则：将职业病的预防与治理相结合，做到预防措施与治理手段并重，确保职业卫生管理工作的全面性和有效性。3.分类管理原则：根据不同行业、不同作业场所、不同职业病危害因素的特点，实施分类管理，有针对性地采取相应的管理措施。4.综合治理原则：综合运用法律、技术、管理等手段，对职业病危害进行全面治理，形成全社会共同参与的职业卫生管理格局。（四）职责分工1.社区职业卫生管理领导小组全面负责社区职业卫生管理工作的领导和决策。制定社区职业卫生管理工作目标和计划，并组织实施。协调解决职业卫生管理工作中的重大问题。2.社区职业卫生管理部门具体负责社区职业卫生管理工作的组织、协调和监督检查。开展职业卫生宣传教育和培训工作，提高社区居民及工作人员的职业卫生意识。建立健全职业卫生管理档案，记录和管理职业卫生相关信息。对社区内存在的职业病危害因素进行监测和评价，及时掌握职业病危害状况。协助有关部门对职业病危害事故进行调查处理。3.社区内各单位严格遵守国家职业卫生法律法规和本社区职业卫生管理制度，履行职业病防治主体责任。建立健全本单位职业卫生管理机构，配备专（兼）职职业卫生管理人员。制定本单位职业卫生管理制度和操作规程，并组织实施。对本单位作业场所的职业病危害因素进行识别、评价和控制，采取有效的防护措施，确保劳动者的职业健康。组织本单位劳动者进行职业健康检查，建立职业健康监护档案。开展本单位职业卫生宣传教育和培训工作，提高劳动者的职业卫生意识和自我保护能力。二、职业病危害预防与控制（一）建设项目职业卫生“三同时”管理1.社区内新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目），必须按照国家有关规定进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价，并将职业病防护设施纳入建设项目工程预算，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称职业卫生“三同时”）。2.建设单位应当在建设项目可行性论证阶段，委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价，确定危害类别和职业病防护措施。3.建设单位应当按照职业病防护设施设计文件组织施工，确保职业病防护设施的施工质量。建设项目竣工后，建设单位应当按照规定组织职业病危害控制效果评价，并将评价结果报送安全生产监督管理部门备案。4.建设项目的职业病防护设施经竣工验收合格后，方可投入生产和使用。未经验收或者验收不合格的，不得投入生产和使用。（二）职业病危害因素识别与评价1.社区职业卫生管理部门应当定期组织对社区内各单位作业场所的职业病危害因素进行识别和评价，掌握职业病危害因素的种类、分布、浓度（强度）及其变化趋势。2.各单位应当按照国家有关规定，定期对本单位作业场所的职业病危害因素进行检测、评价，并将检测、评价结果存入本单位职业卫生档案，定期向社区职业卫生管理部门报告。3.存在职业病危害的单位应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果应当客观、真实，并向劳动者公布。（三）职业病危害防护措施1.各单位应当根据职业病危害因素的种类、性质、浓度（强度）等情况，采取有效的职业病危害防护措施，如通风换气、排毒除尘、隔离降噪、防护用品配备等，确保工作场所的职业病危害因素浓度（强度）符合国家职业卫生标准。2.各单位应当为劳动者提供符合国家职业卫生标准的个人使用的职业病防护用品，并督促、指导劳动者正确佩戴和使用。3.各单位应当对职业病防护设备、应急救援设施等进行定期维护、检修，确保其正常运行。（四）工作场所卫生要求1.各单位应当保持工作场所的整洁卫生，定期清扫和消毒，消除职业病危害隐患。2.工作场所应当设置必要的通风、照明、防暑降温、防寒保暖等设施，确保劳动者的工作环境符合卫生要求。3.各单位应当合理安排劳动者的工作时间和休息休假，避免劳动者过度劳累。对从事接触职业病危害作业的劳动者，应当按照国家有关规定给予适当的岗位津贴。三、职业健康监护（一）职业健康检查1.各单位应当组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。2.职业健康检查应当由取得《医疗机构执业许可证》的医疗卫生机构承担。职业健康检查机构应当按照国家有关规定和职业健康监护技术规范的要求，开展职业健康检查工作，并出具真实、准确的职业健康检查报告。3.各单位应当根据职业健康检查结果，对有职业禁忌的劳动者，不得安排其从事其所禁忌的作业；对发现有与所从事职业相关的健康损害的劳动者，应当及时调离原工作岗位，并妥善安置；对需要复查和医学观察的劳动者，应当按照职业健康检查机构要求的时间安排复查和医学观察。（二）职业健康监护档案管理1.各单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定妥善保存。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。2.劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。四、职业卫生培训与教育（一）培训计划与组织实施1.社区职业卫生管理部门应当制定年度职业卫生培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等，并组织实施。2.各单位应当按照社区职业卫生管理部门的要求，组织本单位劳动者参加职业卫生培训，确保劳动者掌握必要的职业卫生知识和技能。3.职业卫生培训应当由具备相应资质的培训机构承担。培训机构应当按照国家有关规定和职业卫生培训大纲的要求，开展职业卫生培训工作，并出具培训合格证明。（二）培训内容1.国家职业卫生法律法规和本社区职业卫生管理制度。2.职业病危害及其预防控制知识和技能。3.职业健康监护知识和技能。4.个人职业病防护用品的正确使用方法。5.职业病事故的应急救援知识和技能。五、职业病危害事故应急救援与处理（一）应急救援预案制定与演练1.存在职业病危害的单位应当制定职业病危害事故应急救援预案，并报社区职业卫生管理部门备案。应急救援预案应当包括应急救援组织机构、应急救援人员、应急救援器材、应急救援措施等内容。2.各单位应当定期组织职业病危害事故应急救援演练，提高应急救援能力。演练结束后，应当对应急救援预案进行评估和修订，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）事故报告与处理1.发生职业病危害事故时，用人单位应当立即采取应急救援措施，及时组织救治受伤害人员，并按照国家有关规定及时、如实报告社区职业卫生管理部门和安全生产监督管理部门。2.社区职业卫生管理部门接到职业病危害事故报告后，应当立即启动应急预案，组织有关部门和单位进行调查处理。事故调查处理应当按照国家有关规定和程序进行，查明事故原因，明确事故责任，提出处理意见和防范措施。3.对职业病危害事故的处理，应当坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。六、监督检查与奖惩（一）监督检查1.社区职业卫生管理部门应当定期对社区内各单位的职业卫生管理工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.监督检查内容包括职业卫生管理制度的建立和执行情况、职业病危害预防与控制措施的落实情况、职业健康监护工作的开展情况、职业卫生培训与教育工作的开展情况、职业病危害事故应急救援预案的制定和演练情况等。3.社区职业卫生管理部门在监督检查过程中，可以依法查阅或者要求被检查单位提供有关资料，被检查单位应当如实提供，不得拒绝或者隐瞒。（二）奖惩措施1.对在职业卫生管