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文档简介
PAGE卫生举报办法制度汇编一、总则(一)目的为了加强卫生监督管理,规范卫生举报行为,维护社会公共卫生秩序,保障公众身体健康,根据相关法律法规,制定本制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于对各类违反卫生法律法规、行业标准的行为进行举报的受理、调查、处理等活动。包括但不限于医疗卫生机构的执业行为、公共场所卫生、饮用水卫生、食品卫生、学校卫生等领域。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家有关卫生法律法规和行业标准处理举报事项,确保程序合法、公正。2.及时高效原则:对举报信息迅速响应,及时进行调查核实,尽快作出处理决定,提高工作效率。3.保密原则:保护举报人的合法权益,对举报人信息严格保密,防止举报人受到打击报复。4.公众参与原则:鼓励公众积极参与卫生监督,发挥社会监督作用,共同维护良好的卫生环境。二、举报受理(一)举报渠道1.设立专门举报电话:公布[具体电话号码],安排专人负责接听,确保24小时畅通。2.开通网络举报平台:在官方网站设立举报专栏,方便举报人通过网络提交举报信息。3.接受来信来访:设立专门的举报信箱,接收举报人来信;同时,指定专门场所接受举报人来访。(二)受理要求1.明确受理条件:举报人提供的举报信息应包含被举报对象的基本情况、违法事实及相关证据线索等。对于符合受理条件的举报,予以受理;对于不属于本部门职责范围或不符合受理条件的举报,应告知举报人向相关部门反映或说明不予受理的理由。2.详细记录信息:对举报人姓名、联系方式、举报内容等信息进行详细记录,并及时录入举报信息管理系统。3.及时反馈受理情况:受理举报后,应在[具体时长]内告知举报人已受理,并告知其查询举报处理进度的方式。三、举报调查(一)成立调查小组根据举报事项的性质和复杂程度,成立由卫生监督执法人员组成的调查小组。调查小组应不少于[具体人数]人,并指定一名负责人。(二)调查程序1.制定调查方案:调查小组负责人根据举报内容制定详细的调查方案,明确调查目的、范围、方法、步骤及人员分工等。2.收集证据:通过现场检查、查阅资料、询问当事人、抽样检测等方式收集与举报事项相关的证据。证据应具有真实性、合法性、关联性。3.现场检查:执法人员应严格按照卫生监督执法程序进行现场检查,制作现场检查笔录,记录检查情况。检查过程中,可依法采取拍照、录像、封存样品等措施。4.询问当事人:对被举报对象的负责人、相关工作人员等进行询问,制作询问笔录。询问时,应告知当事人权利义务,确保询问笔录的真实性和合法性。5.抽样检测:根据需要对相关物品、场所等进行抽样检测,检测机构应具备相应资质。抽样过程应严格按照规定进行,确保样品的代表性和公正性。(三)调查纪律1.执法人员应依法依规开展调查工作:不得接受被举报对象的贿赂、宴请等不正当利益,不得泄露调查工作机密。2.调查过程应客观公正:如实记录调查情况,不得隐瞒、歪曲事实,确保调查结果真实可靠。四、举报处理(一)处理方式1.责令改正:对于发现的一般性违法行为,责令被举报对象立即改正,并监督其整改落实情况。2.行政处罚:对于违反卫生法律法规且情节较重的行为,依法给予行政处罚。处罚种类包括警告、罚款、吊销许可证等。行政处罚应严格按照法定程序进行,制作行政处罚决定书,并送达被处罚对象。3.移送司法机关:对于涉嫌犯罪的行为,及时移送司法机关依法处理。(二)处理决定的作出1.集体讨论:调查结束后,调查小组应将调查情况提交集体讨论。根据讨论结果,提出处理建议。2.审批决定:处理建议经本部门负责人审批后,作出最终处理决定。处理决定应在[具体时长]内作出,并及时告知举报人。(三)处理结果的执行1.跟踪监督:对责令改正的事项,应跟踪监督被举报对象的整改情况,确保整改到位。对给予行政处罚的,应监督被处罚对象履行处罚决定,缴纳罚款等。2.信息公开:对于社会关注度较高的举报处理结果,应按照规定进行信息公开,接受社会监督。公开内容包括被举报对象基本情况、违法事实、处理结果等。五、举报人保护(一)保护措施1.严格保密举报人信息:除法律规定外,不得向任何单位和个人泄露举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。2.防止举报人受到打击报复:对可能存在打击报复举报人的情况进行提前防范,如发现被举报对象有威胁、报复举报人迹象的,及时采取措施制止,并依法处理。3.对举报人给予奖励:对于查证属实的举报,按照相关规定给予举报人一定奖励,奖励方式和标准另行制定。(二)责任追究对于违反举报人保护规定,泄露举报人信息或导致举报人受到打击报复的单位和个人,依法追究其责任。六、监督与考核(一)内部监督1.建立举报处理工作台账:详细记录举报受理、调查、处理等全过程信息,便于对举报处理工作进行跟踪和监督。2.定期开展内部检查:对举报处理工作进行定期检查,重点检查程序是否合法、处理结果是否公正、举报人保护措施是否落实等。发现问题及时整改。(二)外部监督1.接受社会监督:通过多种渠道向社会公开举报渠道和举报处理工作流程,接受公众监督。对公众提出的意见和建议及时进行研究和处理。2.接受上级部门监督:接受上级卫生行政部门的监督检查,及时汇报举报处理工作情况,对上级部门提出的问题和要求认真落实整改。(三)考核机制1.制定考核指标:将举报处理工作纳入部门绩效考核指标体系,考核指标包括举报受理率、按时办结率、处理结果满意度等。2.定期考核评价:定期对举报处理工作进行考
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