卫生部门信用信息制度

PAGE卫生部门信用信息制度一、总则（一）目的为加强卫生部门信用信息管理，规范卫生行业秩序，保障公众健康权益，促进卫生事业健康发展，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级卫生行政部门、医疗卫生机构及其从业人员在医疗卫生服务活动中产生的信用信息管理。（三）基本原则1.合法合规原则：信用信息的收集、记录、使用等活动必须符合法律法规的规定，确保信息的合法性、真实性和完整性。2.客观公正原则：以客观事实为依据，公正地记录和评价各类主体的信用状况，避免主观偏见和人为干扰。3.及时准确原则：及时收集、更新信用信息，保证信息的时效性和准确性，为信用评价和监管提供可靠依据。4.公开透明原则：按照规定的范围和程序，依法公开信用信息，保障公众知情权和监督权，促进信用信息的有效利用。（四）信用信息定义本制度所称卫生部门信用信息，是指各级卫生行政部门、医疗卫生机构及其从业人员在医疗卫生服务、行政管理、行业自律等活动中形成的，能够反映其信用状况的各种数据、资料和记录。二、信用信息的收集与记录（一）收集主体1.各级卫生行政部门负责收集辖区内医疗卫生机构及其从业人员的信用信息。2.医疗卫生机构负责收集本机构内部从业人员的信用信息，并定期报送至所属卫生行政部门。（二）收集内容1.医疗卫生机构信用信息医疗机构执业登记、变更、注销等情况。医疗服务质量、医疗安全管理、医疗纠纷处理等方面的记录。药品和医疗器械采购、使用、管理情况。依法纳税情况。接受卫生行政部门监督检查及整改情况。行业自律情况，如参加行业协会活动、遵守行业规范等。其他与医疗卫生机构信用相关的信息。2.从业人员信用信息执业资格证书取得、注册、变更、注销等情况。医疗服务行为规范执行情况，包括诊疗规范、合理用药、医疗技术操作等。医德医风表现，如患者投诉、表扬情况，廉洁行医情况等。参加继续医学教育、学术交流等情况。依法缴纳社会保险费情况。其他与从业人员信用相关的信息。（三）收集方式1.日常监督检查：卫生行政部门通过现场检查、抽查、专项整治等方式，收集医疗卫生机构和从业人员的信用信息。2.投诉举报：受理社会公众对医疗卫生机构和从业人员的投诉举报，核实后将相关信息纳入信用记录。3.数据共享：与其他相关部门建立信息共享机制，获取涉及医疗卫生机构和从业人员的信用信息。4.医疗卫生机构和从业人员主动报送：按照规定定期向卫生行政部门报送本机构或本人的信用信息。（四）记录要求1.信用信息应按照统一的数据标准和格式进行记录，确保信息的规范性和一致性。2.对每条信用信息要详细记录其发生时间、地点、内容、处理结果等关键要素，保证信息的完整性。3.信用信息记录应建立相应的档案，实行电子化管理，便于查询、统计和分析。三、信用信息的评价与分级分类（一）评价指标体系1.建立科学合理的信用评价指标体系，涵盖医疗卫生机构和从业人员信用信息的各个方面，包括基础指标、行为指标、业绩指标等。2.指标应具有可量化、可操作性，根据不同类别和层级的医疗卫生机构及从业人员特点，设置相应的权重系数。（二）评价方法1.采用定量与定性相结合的评价方法，对信用信息进行综合分析和评估。2.定量评价主要依据各项指标的具体数据进行评分，定性评价则根据信用信息的性质、影响程度等进行判断。3.定期对医疗卫生机构和从业人员的信用状况进行动态评价，及时调整信用等级。（三）信用分级分类标准1.医疗卫生机构信用分级A级：信用良好，严格遵守法律法规和行业规范，医疗服务质量高，社会满意度高，近年内无不良信用记录。B级：信用较好，基本遵守法律法规和行业规范，医疗服务质量和管理水平一般，无重大不良信用记录。C级：信用一般，存在一些轻微违反法律法规或行业规范的行为，医疗服务质量或管理存在一定问题，有一定数量的不良信用记录。D级：信用较差，违反法律法规或行业规范情节较重，医疗服务质量差，社会投诉较多，存在严重不良信用记录。2.从业人员信用分级优秀：严格遵守职业道德和行为规范，业务能力强，患者满意度高，无不良信用记录。良好：遵守职业道德和行为规范，业务表现较好，无明显不良信用记录。一般：存在一些轻微违反职业道德或行为规范的情况，业务能力一般，有少量不良信用记录。较差：违反职业道德或行为规范情节严重，业务能力不足，患者投诉较多，存在较多不良信用记录。（四）信用等级动态调整1.根据医疗卫生机构和从业人员的信用信息变化情况，及时调整信用等级。2.对信用等级上升的，给予相应的激励措施；对信用等级下降的，加强监督管理，并采取相应的惩戒措施。四、信用信息的公开与共享（一）公开主体与范围1.各级卫生行政部门负责向社会公开辖区内医疗卫生机构和从业人员的信用信息，公开范围包括信用等级、主要信用信息等。2.医疗卫生机构应在本机构显著位置公开本机构的信用等级及相关信用信息，方便患者和社会公众查询。（二）公开方式1.卫生行政部门通过官方网站、政务公开栏、新闻媒体等渠道向社会公开信用信息。2.医疗卫生机构通过本机构网站、电子显示屏、公示栏等方式公开本机构信用信息。（三）共享机制1.与其他相关部门建立信用信息共享机制，如医保部门、市场监管部门、公安部门等，实现信用信息的互联互通和协同应用。2.在行政管理、行业准入、评先评优、财政资金支持等方面，共享信用信息，作为决策参考依据。五、信用信息的应用与管理（一）在行政管理中的应用1.卫生行政部门在医疗机构设置审批、执业登记、校验等工作中，参考信用信息，对信用良好的机构给予优先支持，对信用较差的机构加强审查和监管。2.在从业人员职称评审、岗位聘任、评优评先等方面，将信用信息作为重要参考依据。（二）在行业自律中的应用1.行业协会利用信用信息，加强对会员单位的自律管理，引导会员单位诚信经营，规范服务行为。2.对信用良好的会员单位给予表彰和奖励，对信用较差的会员单位进行督促整改或采取行业惩戒措施。（三）在社会监督中的应用1.向社会公众提供信用信息查询服务，方便公众了解医疗卫生机构和从业人员的信用状况，作为就医选择的参考。2.鼓励公众对失信行为进行监督举报，形成全社会共同参与的信用监督氛围。（四）信用信息安全管理1.建立健全信用信息安全管理制度，加强对信用信息系统的安全防护，防止信息泄露、篡改和丢失。2.对涉及个人隐私和商业秘密的信用信息，严格按照法律法规进行保密管理，确保信息安全。六、异议处理与申诉（一）异议处理机制1.医疗卫生机构和从业人员对信用信息有异议的，可以向作出信用信息记录的卫生行政部门或医疗卫生机构提出书面异议申请，并提供相关证明材料。2.受理异议申请的部门应在规定时间内进行核实，经核实确有错误的，应及时更正信用信息，并告知申请人；经核实无误的，应向申请人说明理由。（二）申诉渠道1.建立申诉渠道，明确申诉受理部门和程序，保障医疗卫生机构和从业人员的申诉权利。2.对申诉处理结果不满意的，可以向上级卫生行政部门申请复查，上级卫生行政部门应在规定时间内作出复查决定。七、监督与考核（一）监督检查1.各级卫生行政部门负责对本辖区内信用信息制度的执行情况进行监督检查，确保信用信息的收集、记录、评价、公开、应用等工作规范有序进行。2.定期对医疗卫生机构和从业人员的信用信息管理情况进行检查，发现问题及时督促整改。（二）考核评价