济南卫生检查制度

PAGE济南卫生检查制度一、总则（一）目的为加强济南市卫生管理，保障公众健康，维护城市良好形象，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本卫生检查制度。（二）适用范围本制度适用于济南市行政区域内的各类公共场所、食品生产经营单位、医疗卫生机构、学校及托幼机构等与卫生相关的单位和场所。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依据国家法律法规和行业标准开展卫生检查工作，确保检查行为合法合规。2.预防为主原则：通过定期检查和不定期抽查，及时发现和消除卫生安全隐患，预防各类卫生问题的发生。3.公平公正原则：对所有被检查对象一视同仁，检查过程和结果公开透明，确保公平公正。4.教育与处罚相结合原则：在检查过程中，注重对被检查单位进行卫生知识宣传教育，对违法违规行为依法予以处罚。二、检查主体与职责（一）卫生行政部门1.负责制定本市卫生检查计划、标准和规范，并组织实施。2.对下级卫生行政部门的卫生检查工作进行指导、监督和考核。3.负责对重大卫生问题进行调查处理，依法对违法违规行为实施行政处罚。（二）卫生监督机构1.具体承担卫生检查任务，按照卫生行政部门的要求开展日常监督检查、专项检查等工作。2.对检查中发现的问题进行记录、取证，提出整改意见，并跟踪整改落实情况。3.负责建立卫生监督档案，对被检查单位的卫生状况进行动态管理。（三）相关行业主管部门1.按照各自职责，负责对本行业内的单位和场所进行卫生管理，并配合卫生行政部门做好卫生检查工作。2.督促本行业内的单位落实卫生管理制度，对存在的卫生问题及时进行整改。三、检查内容与标准（一）公共场所卫生1.环境整洁，无明显污垢、垃圾和杂物，地面、墙壁、天花板等清洁卫生。2.通风良好，空气清新，有有效的通风换气设施，新风量符合国家卫生标准。3.公共用品用具清洁、消毒、更换符合要求，有专用的清洗、消毒、保洁设备和场所。4.饮用水符合国家卫生标准，有完善的供水设施和水质检测报告。5.卫生间清洁卫生，有足够的洗手设施，定期消毒，无异味。（二）食品生产经营单位卫生1.食品生产经营场所布局合理，设施设备齐全，符合卫生要求，能有效防止食品污染。2.食品从业人员持有效健康证明，保持良好的个人卫生习惯，穿戴清洁的工作衣帽。3.食品采购渠道合法，索证索票齐全，食品贮存、加工、销售过程符合卫生规范，无交叉污染。4.餐饮具消毒、保洁符合要求，有专用的消毒设备和保洁设施。5.食品添加剂使用符合国家标准，有专人负责管理，专柜存放，并有使用记录。（三）医疗卫生机构卫生1.医疗机构布局合理，诊疗区域清洁卫生，医疗废物分类收集、暂存和处置符合规定。2.医疗器械消毒、灭菌符合要求，一次性医疗器械使用后按规定销毁。3.医护人员严格遵守无菌操作规程，手卫生符合标准。4.医院感染管理措施落实到位，有完善的监测、控制和报告制度。5.候诊区、病房等区域环境整洁，通风良好，有必要的卫生设施。（四）学校及托幼机构卫生1.学校和托幼机构环境整洁，绿化美化良好，无卫生死角。2.教室、宿舍等教学和生活场所通风良好，采光照明符合要求。3.学校食堂卫生管理规范，食品采购、加工、储存等环节符合卫生标准，从业人员健康合格。4.学校饮用水卫生安全，有完善的供水设施和水质检测制度。5.学校厕所清洁卫生，定期消毒，有足够的洗手设施。6.托幼机构儿童玩具、用具定期清洗消毒，符合卫生要求。四、检查方式与频率（一）日常监督检查卫生监督机构对辖区内的各类单位和场所按照一定比例进行日常监督检查，每年覆盖辖区内所有监管对象至少一次。检查人员按照检查标准，对被检查单位的卫生状况进行全面检查，填写现场检查笔录和卫生监督意见书，提出整改要求。（二）专项检查根据不同季节、不同行业特点或上级要求，适时开展专项卫生检查。如夏季重点检查公共场所的防暑降温措施和饮用水卫生；节假日期间重点检查食品生产经营单位的食品安全保障情况等。专项检查可针对特定区域、特定行业或特定卫生问题进行全面排查，确保卫生安全。（三）不定期抽查卫生行政部门和卫生监督机构可根据实际情况，对部分重点单位、投诉举报较多的单位或存在卫生隐患的单位进行不定期抽查。抽查不事先通知被检查单位，以确保检查结果的真实性和客观性。五、检查程序（一）检查准备1.制定检查计划，明确检查目的、范围、内容、方法和人员分工。2.检查人员熟悉相关法律法规、标准规范和检查要点，准备好检查所需的工具和表格。3.提前通知被检查单位，告知检查时间、内容和要求，特殊情况可进行突击检查。（二）现场检查1.检查人员到达被检查单位后，首先向被检查单位出示执法证件，表明身份。2.按照检查标准，对被检查单位的卫生状况进行全面检查，包括场所环境、设施设备、人员卫生、卫生管理等方面。3.检查过程中，检查人员应认真观察、询问、记录，必要时可拍照、录像或采样取证。4.填写现场检查笔录，详细记录检查情况，包括发现的问题、存在的隐患等，并由被检查单位负责人签字确认。（三）结果反馈1.检查结束后，检查人员根据现场检查情况，向被检查单位出具卫生监督意见书，明确指出存在的问题，并提出整改意见和期限。2.与被检查单位负责人进行沟通，说明问题的严重性和整改的必要性，督促其尽快落实整改措施。3.对被检查单位提出的疑问和困难，检查人员应给予耐心解答和指导。（四）整改跟踪1.卫生监督机构对被检查单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。2.被检查单位在规定期限内完成整改后，应向卫生监督机构提交整改报告。3.卫生监督机构对整改情况进行复查，如整改合格，予以销号；如整改不到位，应责令继续整改，直至达到卫生标准要求。六、处罚措施（一）警告对初次发现且问题较轻、未造成危害后果的违法违规行为，给予警告，责令限期改正。（二）罚款对违反卫生法律法规和标准规范，情节较重的单位和个人，依法处以罚款。罚款金额根据违法违规行为的性质、情节和危害程度确定。（三）吊销许可证对严重违反卫生法律法规，造成重大卫生安全事故或屡教不改的单位，依法吊销其相关许可证，停止其经营活动。（四）追究刑事责任对违反卫生法律法规，构成犯罪的，依法追究刑事责任。七监督管理（一）建立投诉举报机制设立专门的投诉举报电话和邮箱，接受公众对卫生问题的投诉举报。对投诉举报内容及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（二）加强信息公开定期向社会公布卫生检查结果，对违法违规单位进行曝光，增强社会监督力度。同时，建立卫生监督信息平台，方便公众查询卫生相关信息。（三）强化