动物卫生检疫规则制度

PAGE动物卫生检疫规则制度一、总则（一）目的为加强动物卫生检疫管理，规范动物及动物产品检疫行为，防止动物疫病传播，保障动物源性食品安全，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，制定本规则制度。（二）适用范围本规则制度适用于在中华人民共和国境内从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的动物卫生检疫工作。（三）基本原则1.依法检疫原则严格依照国家法律法规和相关行业标准开展动物卫生检疫工作，确保检疫行为合法合规。2.科学公正原则运用科学的检疫方法和技术手段，客观公正地判定动物及动物产品的健康状况，出具准确的检疫证明。3.预防为主原则强化动物疫病的预防控制措施，通过检疫及时发现和处理染疫动物及动物产品，防止疫病扩散。4.全程监管原则对动物及动物产品从养殖到流通的全过程实施检疫监管，确保各个环节的卫生安全。二、检疫机构与人员（一）检疫机构1.各级动物卫生监督机构负责本行政区域内的动物卫生检疫工作，其职责包括：贯彻执行动物卫生检疫法律法规和方针政策；负责动物、动物产品检疫的组织实施和监督管理；负责检疫人员的培训、考核和管理；负责动物卫生监督执法工作，查处违法行为。2.动物卫生监督机构应当根据工作需要，合理设置检疫站点，配备必要的检疫设施设备，确保检疫工作顺利开展。（二）检疫人员1.检疫人员应当具备相应的专业知识和技能，经考试合格取得动物检疫员资格证书，并在动物卫生监督机构注册后方可从事检疫工作。2.检疫人员应当遵守职业道德，严格按照检疫操作规程实施检疫，不得擅自增减检疫项目和内容，不得伪造、变造检疫证明。3.动物卫生监督机构应当加强对检疫人员的培训和考核，定期组织业务培训和职业道德教育，提高检疫人员的业务水平和综合素质。三、检疫范围与对象（一）检疫范围1.动物：包括家畜、家禽、野生动物、实验动物、观赏动物等。2.动物产品：包括生皮、原毛、精液、胚胎、种蛋以及未经加工的胴体、脂、脏器、血液、绒、骨、角、头、蹄等。（二）检疫对象1.根据国家规定的动物疫病病种名录，对动物及动物产品实施检疫的疫病包括：一类动物疫病、二类动物疫病和三类动物疫病。具体疫病名录按照国家有关规定执行。2.对种用、乳用动物，还应当进行相应的动物疫病检测，确保其健康状况符合种用、乳用标准。四、检疫程序（一）申报受理1.动物、动物产品在离开产地前，货主应当提前向所在地动物卫生监督机构申报检疫。申报可以采用电话、网络、书面等方式进行。2.动物卫生监督机构接到申报后，应当及时受理，并告知货主检疫的时间、地点和应提交的材料。（二）现场检疫1.检疫人员应当按照检疫操作规程，对动物及动物产品进行现场检查、临床诊断和实验室检测。2.现场检查内容包括：动物的健康状况、饲养环境、免疫情况以及动物产品的来源、包装、标识等。3.临床诊断应当按照国家规定的动物疫病诊断标准进行，对疑似染疫动物应当进行隔离观察，并及时采样送检。4.实验室检测应当按照国家规定的检测方法和标准进行，检测结果应当及时反馈给检疫人员。（三）检疫结果处理1.经检疫合格的动物及动物产品，由检疫人员出具检疫证明，并在动物、动物产品上加盖检疫验讫印章或者加施检疫标志。2.经检疫不合格的动物及动物产品，应当按照国家有关规定进行处理，处理方式包括：隔离观察、扑杀、无害化处理等。3.对检疫不合格的动物及动物产品，货主应当在检疫人员的监督下进行处理，处理费用由货主承担。五、检疫证明与标志（一）检疫证明1.检疫证明是动物及动物产品经检疫合格的法定凭证，分为动物检疫合格证明、动物产品检疫合格证明等。2.检疫证明应当按照规定的格式和内容填写，字迹清晰，内容准确，并加盖动物卫生监督机构印章。3.检疫证明的有效期应当根据动物及动物产品的种类、运输距离等因素确定，最长不得超过规定的期限。（二）检疫标志1.检疫标志是动物及动物产品经检疫合格的标识，包括验讫印章、检疫耳标等。2.验讫印章应当加盖在动物胴体、动物产品包装等部位，检疫耳标应当佩戴在动物耳部。3.检疫标志应当符合国家规定的标准和要求，不得伪造、变造、冒用。六、监督管理（一）日常监督检查1.动物卫生监督机构应当定期对动物饲养场、屠宰场、动物产品加工厂等场所进行日常监督检查，检查内容包括：动物卫生防疫制度的落实情况、检疫工作的开展情况、动物及动物产品的无害化处理情况等。2.对监督检查中发现的问题，动物卫生监督机构应当及时下达整改通知书，责令限期整改，并对整改情况进行跟踪复查。（二）专项监督检查1.根据动物疫病防控形势和工作需要，动物卫生监督机构应当适时组织开展专项监督检查，对重点区域、重点场所、重点动物及动物产品进行专项检查。2.专项监督检查应当制定详细的检查方案，明确检查内容、方法和要求，确保检查工作取得实效。（三）违法行为查处1.对违反动物卫生检疫法律法规的行为，动物卫生监督机构应当依法予以查处。查处违法行为应当做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当。2.对违法行为的处罚种类包括：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证等。3.动物卫生监督机构在查处违法行为时，可以依法采取查封、扣押等行政强制措施，对染疫动物及动物产品进行无害化处理。七、应急处置（一）应急预案制定1.动物卫生监督机构应当制定动物卫生检疫应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.应急预案应当定期进行演练和修订，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急响应1.发生动物疫情或者其他突发公共卫生事件时，动物卫生监督机构应当立即启动应急预案，按照规定的程序和要求开展应急处置工作。2.应急处置工作应当包括：疫情报告、现场封锁、动物及动物产品的扑杀、无害化处理、消毒灭源等措施。（三）后期处置1.应急处置工作结束后，动物卫生监督机构应当及时对疫情发生原因、处置过程、处置效果等进行总结评估，分析存在的问题，提出改进措施。2.对在应急处置工作中表现突出的单位和个人，动物卫生监督机构应当给予表彰和奖励；对因工作不力导致疫情扩散的单位和个人，应当依法追究责任。八、培训与宣传（一）培训1.动物卫生监督机构应当定期组织检疫人员参加业务培训，培训内容包括：动物疫病防控知识、检疫操作规程、法律法规等。2.培训应当邀请专家授课，采用理论教学与实践操作相结合的方式进行，提高检疫人员的业务水平和实际操作能力。（二）宣传1.动物卫生监督机构应当加强对动物卫生检疫法律法规和相关知识的宣传，提高公众