公共卫生应急联络制度

PAGE公共卫生应急联络制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发公共卫生事件，确保公司/组织内部信息畅通，协调各方资源及时、高效地开展应急处置工作，保障员工生命健康安全，维护公司/组织正常运营秩序，特制定本公共卫生应急联络制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各部门、各分支机构在应对公共卫生事件时的联络与协调工作。（三）基本原则1.及时准确原则：确保应急信息能够在最短时间内准确传递至相关人员，不得迟报、漏报、谎报。2.分级负责原则：按照事件的严重程度和影响范围，明确各级联络人员的职责，分级负责应急处置工作。3.协调联动原则：加强各部门之间的沟通协作，形成联动机制，共同应对公共卫生事件。4.科学规范原则：依据相关法律法规和行业标准，规范应急联络工作流程，提高应急处置的科学性和规范性。二、应急联络体系（一）应急联络指挥中心1.组成人员成立以公司/组织主要负责人为组长，各相关部门负责人为成员的应急联络指挥中心。指挥中心下设办公室，负责日常联络工作的协调与组织。2.职责全面领导和指挥公司/组织公共卫生应急处置工作。制定和修订公共卫生应急预案，审核应急处置措施。协调内外部资源，调配人力、物力、财力等应急物资。及时向上级主管部门和当地政府报告事件进展情况，传达上级指示精神。决定应急处置工作中的重大事项，发布应急指令。（二）应急联络小组1.信息联络组组成人员：由行政部门相关人员组成。职责负责收集、整理、分析各类公共卫生事件信息，及时向应急联络指挥中心报告。建立与上级主管部门、当地政府卫生健康部门、疾病预防控制机构等的信息联络渠道，保持密切沟通。负责应急期间的信息发布与舆情监测，及时回应员工关切和社会舆论。2.医疗救护组组成人员：由公司/组织内部医务室医护人员或与附近医疗机构建立合作关系的专业医疗人员组成。职责制定医疗救护方案，储备必要的医疗物资和药品。在事件现场开展紧急医疗救治工作，对受伤人员进行初步诊断、治疗和转运。指导员工正确进行个人防护和自救互救，开展卫生防疫知识宣传教育。3.后勤保障组组成人员：由采购部门、财务部门、行政部门等相关人员组成。职责负责应急物资的采购、储备、调配和管理，确保物资供应充足。提供应急期间的生活保障，包括食品、饮用水、住宿等。负责应急设施设备的维护、维修和管理，确保正常运行。保障应急工作所需的经费，合理安排资金使用。4.安全保卫组组成人员：由公司/组织安保部门人员组成。职责负责事件现场的安全保卫工作，设置警戒区域，维护秩序，防止无关人员进入。协助医疗救护组做好受伤人员的转运和救治工作，保障救援通道畅通。加强对公司/组织重点部位和设施的巡查，防止发生次生灾害。5.生产运营组组成人员：由各业务部门负责人及相关工作人员组成。职责根据应急处置工作需要，合理调整生产运营计划，确保关键业务的连续性。组织员工有序开展应急工作，协调解决生产运营过程中出现的问题。评估公共卫生事件对公司/组织生产经营的影响，制定相应的应对措施，减少损失。三、应急联络流程（一）事件报告1.任何员工发现可能涉及公共卫生事件的情况，应立即向所在部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后，应在[X]分钟内核实情况，并向应急联络指挥中心报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、症状表现、涉及人员等详细信息。3.应急联络指挥中心接到报告后，应立即启动应急响应机制，并在[X]分钟内向上级主管部门和当地政府卫生健康部门报告。同时，通知各应急联络小组迅速开展工作。（二）信息收集与传递1.信息联络组负责收集、整理与事件相关的各类信息，包括现场情况、医疗救治进展、物资储备情况、人员动态等。2.信息联络组应及时将收集到的信息进行分析和汇总，形成准确、清晰的报告，每[X]小时向应急联络指挥中心报告一次。对于重要信息应随时报告。3.应急联络指挥中心根据信息联络组提供的报告，及时做出决策，并将指令迅速传递给各应急联络小组。指令传递应明确任务、要求和时间节点，确保各小组能够准确执行。（三）现场处置1.医疗救护组在接到指令后，应立即赶赴事件现场，按照医疗救护方案开展救治工作。同时，与附近医疗机构保持密切联系，及时请求支援。2.安全保卫组负责设置警戒区域，并协助医疗救护组做好现场秩序维护和人员疏散工作。3.后勤保障组根据应急联络指挥中心的要求，及时调配应急物资和生活保障物资，确保现场和员工的需求得到满足。4.生产运营组根据事件对生产经营的影响，合理调整工作计划，组织员工有序开展应急工作。在确保安全的前提下，尽量减少对公司/组织正常运营的影响。（四）信息发布与舆情监测1.信息联络组负责制定信息发布方案，经应急联络指挥中心审核后，统一对外发布公共卫生事件相关信息。信息发布应遵循及时、准确、客观的原则，避免引起恐慌和误解。2.加强舆情监测，密切关注社会舆论动态。对于涉及公司/组织的负面舆情，应及时进行分析研判，采取有效措施进行回应和引导，维护公司/组织良好形象。（五）事件评估与总结1.在公共卫生事件应急处置工作结束后，应急联络指挥中心应组织相关人员对事件进行全面评估。评估内容包括事件发生的原因、过程、影响、处置措施的有效性、存在的问题等。2.根据评估结果，总结经验教训，提出改进措施和建议，形成事件总结报告。事件总结报告应报送上级主管部门，并在公司/组织内部进行通报，为今后应对类似事件提供参考。四、应急联络资源保障（一）应急物资储备1.后勤保障组应根据公共卫生事件的特点和应急处置工作需要，制定应急物资储备计划。储备物资包括防护用品（如口罩、防护服、手套等）、消毒用品（如消毒剂、酒精等）、医疗设备（如体温计、血压计、担架等）、药品（如感冒药、退烧药、消炎药等）、生活物资（如食品、饮用水等）等。2.建立应急物资储备库，对应急物资进行分类存放、标识管理，并定期进行盘点和检查，确保物资数量充足、质量完好。3.根据应急物资的消耗情况，及时进行补充和更新，确保应急物资储备始终处于良好状态。（二）应急设施设备维护1.安全保卫组负责对应急设施设备进行日常维护和管理，包括消防设施、通风设备、排水系统等。2.定期对应急设施设备进行检查、维修和保养，确保其正常运行。对于发现的问题应及时进行处理，确保设施设备在应急状态下能够发挥应有的作用。3.制定应急设施设备操作规程，组织相关人员进行培训，确保操作人员熟悉设备性能和操作方法，能够正确使用和维护设备。（三）应急资金保障1.财务部门应设立应急专项资金，专门用于公共卫生事件应急处置工作。应急专项资金应专款专用，不得挪作他用。2.根据应急处置工作的实际需要，合理安排应急资金预算，确保应急资金充足。应急资金预算应包括人员费用、物资采购费用、医疗救治费用、设施设备维护费用等。3.加强对应急资金使用的监督和管理，定期对应急资金的使用情况进行审计，确保资金使用合理、合规、透明。五、培训与演练（一）培训计划1.人力资源部门应制定公共卫生应急联络培训计划，定期组织员工参加培训。培训内容包括公共卫生法律法规、应急预案、卫生防疫知识、应急联络流程、个人防护技能等。2.根据不同岗位的特点和需求，有针对性地开展培训工作。例如，对医疗救护组人员进行专业医疗知识和技能培训，对信息联络组人员进行信息收集与传递培训，对后勤保障组人员进行应急物资管理培训等。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，提高培训效果。（二）演练方案1.应急联络指挥中心应制定公共卫生应急演练方案，定期组织演练。演练内容应涵盖事件报告、信息收集与传递、现场处置、信息发布与舆情监测等各个环节。2.根据演练方案确定演练场景和模拟事件，明确各应急联络