乡镇督查卫生工作制度

PAGE乡镇督查卫生工作制度一、总则（一）目的为加强乡镇卫生工作管理，提高乡镇卫生水平，保障居民身体健康，特制定本督查卫生工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内所有涉及卫生工作的单位、场所及个人，包括但不限于乡镇卫生院、村卫生室、学校、企业、公共场所、居民家庭等。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家和地方有关卫生法律法规、标准规范开展督查工作，确保督查活动合法合规。2.全面覆盖原则对乡镇卫生工作的各个方面、各个环节进行全面督查，不留死角，确保卫生工作整体达标。3.问题导向原则以发现问题、解决问题为出发点，重点关注卫生工作中的薄弱环节和突出问题，及时采取有效措施加以整改。4.持续改进原则通过定期督查和不定期抽查，不断总结经验教训，持续完善卫生工作机制和措施，推动乡镇卫生工作水平不断提升。二、督查机构与职责（一）督查领导小组成立乡镇督查卫生工作领导小组，由乡镇政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员包括乡镇卫生院、卫生监督所、教育部门、市场监管部门、城管部门等相关单位负责人。领导小组负责统筹协调乡镇督查卫生工作，研究解决督查工作中的重大问题，指导督查工作的开展。（二）督查工作小组1.设立综合督查组由乡镇政府牵头，联合相关部门组成综合督查组，负责对乡镇卫生工作进行全面、综合性督查。综合督查组定期对乡镇各单位、场所的卫生状况进行检查，重点检查环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、医疗卫生等方面的工作情况。2.专项督查组根据不同季节、不同时期卫生工作的重点和难点，设立专项督查组，如春季传染病防控督查组、夏季食品安全督查组、冬季饮用水卫生督查组等。专项督查组针对特定领域的卫生工作进行专项检查，确保各项卫生工作措施落实到位。3.日常巡查组由乡镇卫生监督所、城管部门等单位人员组成日常巡查组，负责对乡镇公共场所、街道、市场等区域进行日常巡查。日常巡查组及时发现和纠正卫生问题，对违反卫生法律法规的行为进行制止和查处。（三）职责分工1.乡镇政府负责组织领导乡镇督查卫生工作，制定督查工作计划和方案，协调各部门开展督查工作，对督查结果进行通报和整改落实情况的跟踪检查。2.乡镇卫生院协助乡镇政府开展卫生督查工作，提供技术支持和业务指导，负责对乡镇医疗卫生机构的卫生工作进行督查，包括医疗质量管理、传染病防控、医疗废物处理等方面。3.卫生监督所承担卫生监督执法职责，依法对乡镇各类卫生违法行为进行查处，对公共场所、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生等领域进行监督检查，确保卫生法律法规的贯彻执行。4.教育部门负责对乡镇学校的卫生工作进行督查，包括学校环境卫生、学生健康管理、传染病防控、饮用水卫生等方面，督促学校落实卫生工作责任制，保障师生身体健康。5.市场监管部门负责对乡镇食品生产经营单位的卫生工作进行督查，包括食品生产经营场所卫生、食品从业人员健康管理、食品质量安全等方面，加强食品安全监管，保障公众饮食安全。6.城管部门负责对乡镇街道、市场等公共场所的环境卫生进行督查，督促相关单位和个人做好环境卫生清扫、垃圾清运、市容市貌整治等工作，维护乡镇环境整洁。三、督查内容与标准（一）环境卫生1.乡镇街道、村庄道路应保持清洁，无明显垃圾、杂物堆积；垃圾桶（箱）应定期清理，垃圾无外溢；公共厕所应保持清洁卫生，设施完好，无异味。2.公共场所商场、超市、酒店、饭店、理发店、洗浴中心等公共场所应保持环境整洁，地面无污渍、无积水，墙壁、天花板无灰尘、无蜘蛛网，门窗玻璃干净明亮；通风良好，空气清新，无异味。3.居民家庭居民应保持家庭环境整洁，室内物品摆放整齐有序，地面、桌面、窗台等无灰尘、无杂物；厨房、卫生间应保持清洁卫生，无异味，垃圾及时清理。（二）食品卫生1.食品生产经营单位食品生产经营场所应符合卫生要求，布局合理，设施设备齐全且能正常运转；食品从业人员应持有效健康证明，穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生；食品采购应索证索票，建立进货台账，食品储存应分类分区，隔墙离地，防止交叉污染；食品加工制作应符合卫生规范，生熟分开，煮熟煮透，避免食物中毒。2.学校食堂学校食堂应取得食品经营许可证，严格遵守食品安全操作规范；食堂环境应清洁卫生，定期消毒；食品原材料应新鲜、安全，严禁采购“三无”食品；食堂从业人员应严格执行健康管理制度，操作时应穿戴工作服、工作帽和口罩。（三）饮用水卫生1.集中式供水单位水源地应设置防护设施，水质应符合国家规定的饮用水卫生标准；供水设施应定期清洗、消毒，确保正常运行；水质检测应按规定频次进行，检测结果应符合标准要求；从业人员应持有效健康证明，严格遵守操作规程。2.二次供水设施二次供水设施应定期进行清洗、消毒，设施完好，无渗漏；水箱应加盖加锁，周围环境应清洁卫生；水质应定期检测，确保居民饮用水安全。（四）医疗卫生1.乡镇卫生院、村卫生室医疗机构应具备相应的诊疗科目和执业资质，人员配备合理，医疗设备齐全且能正常使用；医疗质量管理应规范，严格执行诊疗规范和操作规程，确保医疗安全；传染病防控措施应落实到位，发热门诊、肠道门诊应规范设置，疫情报告及时准确；医疗废物应分类收集、暂存，按规定进行无害化处理。2.个体诊所个体诊所应依法取得《医疗机构执业许可证》，从业人员应具备相应的执业资格；诊疗活动应规范，药品和医疗器械应合法购进、妥善保管，严禁超范围执业。四、督查方式与频率（一）督查方式1.定期督查综合督查组和专项督查组定期对乡镇各单位、场所进行全面督查，原则上每月至少开展一次综合性督查，每季度针对重点领域开展一次专项督查，并形成督查报告。2.不定期抽查日常巡查组不定期对乡镇公共场所、街道、市场等区域进行抽查，及时发现和处理卫生问题。同时，根据群众举报、媒体曝光等线索，对相关单位和场所进行突击检查。3.交叉互查组织乡镇内各相关单位之间开展交叉互查活动，通过相互学习、相互监督，促进卫生工作共同提高。交叉互查每年至少开展一次。（二）督查频率1.乡镇卫生院、村卫生室综合督查组每季度对乡镇卫生院、村卫生室进行一次全面督查，专项督查组根据实际情况适时开展专项督查。2.学校教育部门每学期对乡镇学校进行一次全面督查，重点时期（如开学季、传染病高发期等）增加督查频率。3.食品生产经营单位市场监管部门对乡镇食品生产经营单位实行不定期抽查，每年对辖区内食品生产经营单位至少进行一次全覆盖检查。4.公共场所卫生监督所、城管部门等单位对乡镇公共场所进行日常巡查，每周至少巡查一次，重点场所增加巡查频次。五、督查程序（一）督查准备1.制定督查方案根据督查工作的目标、任务和要求，制定详细的督查方案，明确督查内容、标准、方式、人员分工等。2.组建督查队伍根据督查工作需要，抽调相关部门人员组成督查队伍，并进行培训，使其熟悉督查内容、标准和程序。3.收集相关资料收集被督查单位的基本信息、卫生工作档案、自查报告等资料，为督查工作提供参考。（二）现场督查1.首次会议督查组到达被督查单位后，召开首次会议，介绍督查目的、内容、程序和要求，听取被督查单位的工作汇报。2.实地检查督查人员按照分工，对被督查单位的环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、医疗卫生等方面进行实地检查，通过查看现场、查阅资料、询问人员等方式，详细了解卫生工作情况。3.记录问题在督查过程中，督查人员要认真记录发现的问题，包括问题的地点、内容、存在的隐患等，并拍照或录像留存证据。4.末次会议督查结束后，召开末次会议，向被督查单位反馈督查情况，通报发现的问题，提出整改意见和建议，并要求被督查单位负责人签字确认。（三）督查结果处理1.下达整改通知对督查中发现的问题，督查组及时下达整改通知书，明确整改内容、整改期限和整改要求，责令被督查单位限期整改。2.跟踪整改落实整改期限届满后，督查组对被督查单位的整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底整改。对整改不力的单位，进行严肃批评，并依法依规进行处理。3.结果通报定期对督查结果进行通报，对卫生工作成绩突出的单位进行表扬，对存在问题较多的单位进行曝光，以促进各乡镇单位相互学习、相互监督，共同提高卫生工作水平。六、整改落实（一）整改责任被督查单位是整改工作的责任主体，单位负责人要切实履行整改责任，组织制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保整改工作落实到位。（二）整改措施1.针对督查中发现的问题，被督查单位要深入分析原因，制定切实可行的整改措施。能够立即整改的，要立即整改；需要一定时间整改的，要明确整改步骤和时间节点，确保按时完成整改任务。2.整改措施要具有针对性和可操作性，注重从制度建设、人员培训、设施设备更新等方面入手，建立长效机制，防止问题再次发生。（三）整改期限一般问题应在接到整改通知书后的[X]个工作日内完成整改；较为复杂的问题，整改期限最长不超过[X]个工作日。被督查单位应在规定期限内向督查组提交整改报告，申请复查。（四）复查验收督查组对整改单位进行复查验收，重点检查整改措施的落实情况、问题整改的效果等。复查验收合格的，视为整改完成；复查验收不合格的，责令继续整改，直至达到要求。七、奖惩措施（一）奖励1.对在乡镇卫生工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。表彰形式包括授予荣誉称号、颁发奖状、奖金奖励等。2.对积极配合督查工作，主动发现问题并及时整改，为提升乡镇卫生水平做出显著贡献的单位和个人，给予适当奖励。