企业安全生产管理奖惩制度规范

企业安全生产管理奖惩制度规范一、指导思想与基本原则安全生产是企业发展的生命线，是保障员工生命健康、维护企业财产安全、促进企业可持续发展的核心基石。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化全员安全生产意识，规范安全生产行为，落实安全生产责任，激励先进，鞭策后进，确保企业安全生产形势持续稳定向好，特制定本制度。本制度制定与实施遵循以下基本原则：1.依法依规，结合实际：以国家相关法律法规为根本遵循，紧密结合企业生产经营特点和安全管理实际情况。2.安全第一，预防为主：将保障员工生命安全和身体健康放在首位，注重事前预防和过程控制。3.实事求是，客观公正：奖惩依据必须真实可靠，过程公开透明，标准统一，处理结果经得起检验。4.奖惩分明，惩前毖后：对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人给予明确奖励；对违反安全生产规定、造成安全事故或重大隐患的单位和个人予以严肃惩处，达到教育本人、警示他人的目的。5.权责对等，分级负责：明确各层级、各岗位的安全生产职责，奖惩与责任挂钩，实行分级管理、逐级落实。6.精神鼓励与物质奖励相结合：奖励以精神鼓励为主，物质奖励为辅；惩处以教育与惩戒相结合，引导员工自觉遵守安全规程。二、奖励（一）奖励范围与条件对在以下安全生产工作中表现突出、成效显著的单位或个人，给予相应奖励：1.安全生产目标考核优秀：严格执行安全生产各项规章制度，全面完成年度或阶段性安全生产目标任务，安全绩效在同类单位中名列前茅的部门、车间或班组。2.防止事故发生：及时发现、报告并有效排除重大安全隐患，避免了可能造成人员伤亡或重大财产损失的；在紧急情况下，采取果断措施，成功阻止事故扩大或减少事故损失的。3.抢险救灾有功：在各类生产安全事故、自然灾害等突发事件中，临危不惧，奋勇抢险，有效保护人员生命和企业财产安全，表现突出的。4.安全技术创新与改进：在安全技术、安全管理、安全装备等方面提出合理化建议并被采纳实施，显著提升本质安全水平或安全管理效率的；在安全科研、技术攻关中取得重要成果，并在实践中产生良好安全效益的。5.安全管理与教育成效显著：在安全管理、安全培训、安全文化建设等方面有创新举措，且成效显著，其经验做法具有推广价值的；长期从事安全工作，恪尽职守，无私奉献，为企业安全生产做出重要贡献的。6.遵章守纪模范：严格遵守安全生产各项规章制度和操作规程，长期无违章、无事故，积极参与安全活动，在员工中起到模范带头作用的。7.其他对安全生产有特殊贡献：经企业安全生产委员会（或类似决策机构）认定，其他对安全生产工作有突出贡献的行为或事迹。（二）奖励方式奖励采取精神奖励与物质奖励相结合的方式，可单独或合并使用：1.精神奖励：包括通报表扬、授予“安全生产先进单位”、“安全生产先进个人”、“安全标兵”、“隐患排查能手”等荣誉称号、颁发奖状或证书等。2.物质奖励：给予一次性奖金奖励。3.晋升激励：对在安全生产工作中表现特别突出、具备相应能力的个人，在评优评先、职务晋升等方面予以优先考虑。（三）奖励程序1.申报与推荐：奖励由所在单位（部门）根据实际情况进行申报或推荐，填写《安全生产奖励审批表》，并附相关事迹材料。2.审核与评估：企业安全生产管理部门会同相关部门对申报材料进行核实、评估，提出奖励意见。3.审批与公示：奖励意见按审批权限报企业安全生产委员会（或企业主要负责人）审批。审批通过后，可进行适当范围的公示，接受监督。4.实施奖励：公示无异议后，按照批准的奖励方式及时兑现奖励，并做好记录存档。三、惩处（一）惩处范围与情形对违反国家安全生产法律法规及企业安全生产规章制度，导致安全事故发生、造成安全隐患或不良影响的单位或个人，将视情节轻重给予相应惩处。主要包括以下情形：1.安全生产责任制不落实：未按规定建立健全安全生产责任制，或责任未分解落实到岗、到人；对上级部署的安全生产工作任务不传达、不落实、不检查，导致安全管理混乱的。2.安全规章制度执行不力：违反安全生产操作规程、劳动纪律、工艺纪律，违章指挥、违章作业、违反劳动防护用品使用规定的；未按规定对特种设备、安全设施进行维护保养和定期检测检验，导致其处于不安全状态的。3.安全培训教育不到位：未按规定对从业人员进行安全生产教育培训或特种作业人员无证上岗；从业人员未经安全培训合格即上岗作业，导致事故发生或隐患产生的。4.安全检查与隐患整改不力：未按规定组织开展安全检查，或对检查发现的安全隐患未及时采取措施整改，或对重大隐患拖延不报、不整改，导致事故发生或风险扩大的。5.事故报告与处置不当：发生生产安全事故后，迟报、漏报、谎报或瞒报事故情况；事故发生后，未立即组织抢救，或处置不当导致事故扩大的；对事故调查工作不配合、不如实提供情况的。6.作业环境与劳动防护不达标：作业场所不符合安全生产条件，存在粉尘、噪音、有毒有害气体等危害因素超标，未采取有效治理措施的；未按规定为从业人员提供符合标准的劳动防护用品，或从业人员不按规定佩戴和使用劳动防护用品的。7.其他违反安全生产规定的行为：如擅自改变安全设施、使用不合格的安全设备或材料、在禁火区域违规动火作业等，经指出仍不改正或造成不良后果的。（二）惩处方式惩处方式包括行政处分、经济处罚、组织处理等，可单独或合并使用：1.行政处分：包括警告、记过、记大过、降级（职）、撤职、留用察看、解除劳动合同等。2.经济处罚：根据情节轻重给予相应的罚款。3.组织处理：包括通报批评、责令限期整改、取消年度评优评先资格、调整岗位等。（三）事故责任追究对于发生各类生产安全事故的，除对直接责任人进行惩处外，还将根据“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），对相关管理者和领导进行责任追究。具体责任认定与惩处标准，将依据事故调查结果和企业相关规定执行。（四）惩处程序1.调查核实：对发生的违规行为或事故，由企业安全生产管理部门会同相关部门组织调查，收集证据，查明事实，明确责任。2.提出处理意见：根据调查结果和本制度规定，提出初步处理意见。3.审批：处理意见按审批权限报企业安全生产委员会（或企业主要负责人）审批。涉及重大处分或对主要管理人员的惩处，应履行相应的组织程序。4.告知与申诉：将惩处决定书面告知被惩处者，允许其在规定期限内提出申诉。申诉期间，不停止原惩处决定的执行（特殊情况除外）。5.实施惩处：对申诉复核后，最终确定惩处决定并予以执行，相关记录存档。四、奖惩的实施与监督1.组织领导：企业安全生产委员会是本制度实施的领导机构，负责统筹协调、审批重大奖惩事项。企业安全生产管理部门是本制度的归口管理部门，负责日常奖惩工作的组织、审核与监督。各部门、各单位负责人是本部门、本单位奖惩工作的第一责任人。2.权限划分：不同层级、不同程度的奖惩，应明确相应的审批权限，确保奖惩程序规范有序。3.监督检查：企业工会应对本制度的执行情况进行监督，保障员工的合法权益。企业纪检监察部门（如设）应对奖惩工作中的违纪违规行为进行监督查处。4.记录存档：所有奖惩事项都应有详细的记录和完整的档案资料，包括申报材料、调查记录、审批文件、奖惩决定等，以备核查。5.动态评估与修订：企业应定期对本制度的执行效果进行评估，并根据国家法律法规变化、企业发展和管理实际需要，适时对本制度进行修订和完善。五、附则1.本制度适用于企业全体员工（包括正式工、合同工、临时工、实习生等）以及进入企业作业的外来单位及人员。2.各下属单位、子公司可依据本制度，结合自身实际情况制定相应的实施细则，但不得与本制度的基本原则和精神相抵触。3.本制度未尽事宜，参照国家及地方相关法律法规和企业其他相关规定执行。如本制度与国家新颁布的