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文档简介
工程造价廉洁方面控制措施及承诺工程造价管理是工程项目建设的核心环节之一,其廉洁性直接关系到工程质量、投资效益和社会公平正义。为确保工程造价工作的客观、公正、透明,有效防范和化解廉洁风险,特制定本控制措施及承诺。一、工程造价廉洁控制措施(一)强化思想教育,筑牢廉洁防线始终将廉洁教育置于工程造价管理工作的首位。定期组织相关从业人员学习党纪国法、行业规范以及单位内部的廉洁从业规定,通过案例分析、警示教育等多种形式,引导从业人员深刻认识廉洁自律的重要性,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、事业观,增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉,从源头上杜绝腐败念头的滋生。(二)健全制度体系,规范从业行为1.明确岗位职责与权限:严格界定各岗位在工程造价管理中的职责、权限和工作流程,确保事事有人管、人人有专责,避免权力过于集中或职责不清导致的廉洁风险。2.完善分事行权、分岗设权、分级授权机制:在造价咨询、招标控制价编制、竣工结算审核等关键环节,实行岗位分离、相互制约,形成科学合理的权力运行机制。重大事项的决策应坚持集体研究、民主决策。3.规范业务操作流程:制定详细的工程造价咨询操作规程,对项目受理、资料审核、现场勘查、造价计算、成果复核等各个环节都作出明确规定,确保每一项工作都有章可循、有据可查,减少人为干预空间。4.建立利益冲突申报与回避制度:从业人员应主动申报在执业过程中可能存在的利益冲突情况,并严格执行回避制度,不得参与与自身或亲属有直接或间接利益关联的工程造价业务。(三)优化造价管理流程,提升透明度1.加强前期论证与方案比选:在项目决策阶段,确保可行性研究和初步设计的深度与质量,通过科学的方案比选,从源头上控制工程造价,避免因方案不合理导致的后续造价失控和廉洁风险。2.规范招投标与合同管理:严格执行招投标法律法规,确保招标过程的公开、公平、公正。加强合同条款的审核与管理,特别是涉及工程价款调整、工程变更、索赔等关键条款,应做到严谨、明确,减少合同履行过程中的争议和寻租空间。3.严格工程变更与签证管理:建立健全工程变更和现场签证的审批制度,明确变更的提出、论证、审核、批准程序。变更签证必须有充分的依据、详细的说明和必要的佐证材料,做到“先审批、后实施,先核算、后支付”,严禁未经批准擅自变更或超标准变更。4.强化造价成果文件质量审核:实行编制人自校、项目负责人审核、部门负责人(或技术负责人)审定的三级复核制度,确保造价成果文件的准确性、合规性。对重大项目或复杂项目的造价成果,可引入第三方独立审核或专家评审机制。5.规范工程造价咨询服务采购:选择工程造价咨询单位时,应综合考量其资质、业绩、专业能力、信誉及服务收费等因素,避免单纯以价格为唯一导向。加强对咨询单位履约过程的管理和考核评价。(四)加强监督制约,严肃责任追究1.内部监督常态化:纪检监察部门应定期或不定期对工程造价管理活动进行监督检查,重点关注权力运行关键环节和风险点。畅通内部举报渠道,对反映的问题及时调查处理。2.外部监督多元化:自觉接受审计、财政等政府监管部门的监督,积极配合其开展工作。主动公开工程造价管理相关信息(法律法规规定不宜公开的除外),接受社会监督和舆论监督。3.严肃查处违纪违法行为:对在工程造价管理工作中出现的吃拿卡要、收受贿赂、弄虚作假、高估冒算、徇私舞弊等违纪违法行为,一经查实,将依纪依法严肃追究相关单位和人员的责任,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。(五)运用信息技术,提升管理效能积极推广应用工程造价管理信息化系统,实现造价数据的集中管理、流程的线上审批、信息的共享互通。通过信息化手段,提高工作效率,减少人为操作的随意性,增强工程造价管理的透明度和可追溯性,为廉洁从业提供技术支撑。二、工程造价廉洁从业承诺为维护工程造价行业的良好秩序,确保工程造价管理工作的廉洁性和公正性,我们郑重承诺:(一)单位承诺1.严格遵守国家法律法规、党纪政纪以及行业自律规定,坚持依法经营、合规运作。2.建立健全并严格执行工程造价廉洁管理制度和内部控制体系,将廉洁建设融入日常管理的各个环节。3.加强对本单位从业人员的廉洁教育和职业道德培训,营造风清气正的廉洁从业氛围。4.带头履行廉洁从业义务,不向任何单位或个人索取或收受不正当利益,不干预具体项目的正常造价评审和决策过程。5.自觉接受上级主管部门、纪检监察机关以及社会各界的监督,对发现的问题及时整改。如发生违纪违法问题,愿意承担相应的领导责任和管理责任。(二)从业人员承诺1.坚定理想信念,增强廉洁自律意识,严格遵守廉洁从业各项规定,恪守职业道德和行为规范。2.坚持客观、公正、科学、诚信的原则开展工程造价工作,不偏袒任何一方,不受任何不正当利益的诱惑。3.不利用职务之便或工作关系索取、收受服务对象或相关单位、人员的礼金、礼品、有价证券、回扣、好处费等财物,不接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排。4.不与服务对象或相关单位、人员串通一气,弄虚作假,高估冒算,套取不正当利益;不泄露在工作中获取的商业秘密和工作秘密。5.积极抵制和反对各种不正之风和腐败现象,勇于同违纪违法行为作斗争。
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