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文档简介
2025年2026江苏省考申论模拟题及答案给定资料:近年来,江苏省在推进基层治理现代化进程中,将数字技术作为重要抓手,先后出台《江苏省数字政府建设三年行动计划(2024-2026)》《关于深化“互联网+基层治理”的实施意见》等文件,推动“数字基因”深度融入社区治理、民生服务、矛盾调解等领域。但在实践中,部分地区仍面临转型痛点,亟需破局。材料1:南京市鼓楼区某街道网格员王芳最近有点“头疼”。她手机里装了7个不同的政务APP,分别对应民政、人社、卫健、应急等不同部门的信息采集任务。“每天光是登录不同系统、重复录入居民信息就要花1个多小时。”王芳说,社区系统间数据不互通,比如老人健康档案在卫健系统,社保信息在人社系统,想要综合分析某类群体需求,得手动导出多个表格再整合。更让她困扰的是,部分部门要求“留痕管理”,即使已通过线下走访掌握情况,仍需在指定APP中上传照片、定位,“形式上的‘数字留痕’反而增加了负担”。盐城市亭湖区某社区的李奶奶今年78岁,子女在外地工作。社区推广“智能养老服务平台”后,子女本想通过平台为老人预约送餐、家政服务,却发现李奶奶连智能手机都不会用,平台注册需要人脸识别、短信验证等操作,老人根本无法独立完成。社区工作人员坦言:“我们统计过,60岁以上居民中,能熟练使用常用政务小程序的不足30%,很多服务‘上线’了却‘落不了地’。”材料2:苏州市姑苏区探索建设“社区大脑”数字化平台,打通区、街道、社区三级数据壁垒,整合公安、民政、住建、环保等12个部门的23类基础数据,形成覆盖65万居民的“数字画像”。平台通过智能算法分析,能自动识别独居老人水电使用异常、困难家庭医疗支出突增等18类风险场景,并将预警信息推送给网格员。“以前排查独居老人安全隐患,得靠网格员逐户敲门;现在平台提前3-5天预警,我们能第一时间上门。”双塔街道网格员陈敏介绍,平台运行以来,社区矛盾纠纷发现率提升40%,民生服务响应时间从平均2天缩短至4小时。材料3:无锡市梁溪区推出“码上办”基层治理服务平台,居民通过扫描社区门口的“便民服务码”,即可在线提交诉求、查询政策、预约服务。平台接入“12345”热线、数字城管等11个业务系统,建立“诉求提交-智能分办-限时办结-评价反馈”全流程闭环机制。针对老年人使用困难问题,平台开发“一键呼叫”功能,老人只需按动社区发放的“便民一键通”设备,系统自动转接人工客服,由工作人员代为操作。数据显示,平台运行半年来,居民诉求解决满意度从78%提升至92%,社区工作人员日均处理事项效率提高60%。材料4:南通市通州区启动“数字助老”专项行动,建立“政府+企业+社区”联动机制。一方面,联合通信企业开发“大字体、简操作”的老年版政务APP,将高频服务功能简化为“健康档案”“公交查询”“缴费提醒”等6个模块;另一方面,组织社区工作者、志愿者开展“敲门教学”,每周固定2天到老年人家中手把手教授扫码、预约、查询等基础操作。张芝山镇65岁的王大爷在志愿者指导下学会了用手机预约社区食堂午餐,他高兴地说:“现在不用大冷天排队,手机点一点就能吃饭,方便多了!”目前,该区已开展培训1200余场,覆盖老年群体2.3万人,老年居民数字服务使用率从15%提升至45%。材料5:南京大学社会治理创新研究中心主任李华教授指出:“数字技术是基层治理的‘加速器’,但不能异化为‘面子工程’。”他认为,当前部分地区存在“重技术投入、轻实际应用”“重系统开发、轻需求对接”的倾向,一些数字化项目脱离基层实际,导致资源浪费。“真正的数字化转型,应该以‘人’为中心,既要通过技术提升效率,更要关注不同群体的需求差异,尤其是老年人、残障人士等‘数字弱势群体’,避免‘技术鸿沟’演变为‘服务鸿沟’。”作答要求:一、根据给定资料,概括当前江苏省基层治理数字化转型中存在的主要问题。(20分)要求:全面准确,分条归纳,不超过250字。二、结合给定资料,分析江苏省推进基层治理数字化对提升治理效能的意义。(25分)要求:分析深入,逻辑清晰,不超过400字。三、假设你是江苏省民政厅工作人员,结合给定资料,就如何进一步深化数字技术在基层治理中的应用提出对策建议。(35分)要求:针对性强,切实可行,不超过500字。四、参考给定资料,以“数字赋能,让基层治理更有温度”为主题,写一篇议论文。(70分)要求:(1)自选角度,自拟标题;(2)观点明确,结构完整;(3)语言流畅,字数1000字左右。答案一、当前江苏省基层治理数字化转型存在的主要问题:1.数据壁垒突出。多部门系统分割,信息重复录入,数据整合依赖人工,影响治理效率;部分部门过度强调“数字留痕”,增加基层负担。2.群体适配不足。老年群体数字技能薄弱,智能平台操作复杂,高频服务“上线难落地”,60岁以上居民熟练使用政务小程序比例不足30%。3.应用导向偏差。部分地区重技术投入轻实际应用,数字化项目脱离基层需求,存在资源浪费现象。二、江苏省推进基层治理数字化对提升治理效能的意义:1.提升服务效率。通过数据整合与智能算法,实现风险提前预警(如独居老人异常监测),服务响应时间从2天缩短至4小时,矛盾发现率提升40%。2.增强服务精准性。“数字画像”分析覆盖65万居民,能识别18类风险场景,推动服务从“被动响应”向“主动发现”转变。3.促进多方协同。“码上办”平台接入11个业务系统,建立诉求全流程闭环机制,居民满意度从78%提升至92%,工作人员效率提高60%。4.弥合服务鸿沟。“数字助老”行动通过简化APP、“敲门教学”等方式,将老年群体数字服务使用率从15%提升至45%,推动服务“适老化”落地。三、深化数字技术在基层治理中应用的对策建议:1.打通数据共享壁垒。依托“社区大脑”等平台经验,制定跨部门数据共享负面清单,整合公安、民政等部门基础数据,开发智能分析模块,减少基层重复录入。2.推进服务适老化改造。借鉴南通“数字助老”模式,开发大字体、简操作的老年版政务APP,聚焦高频服务(如预约送餐、公交查询)简化功能;组织社区工作者、志愿者开展“上门教学”,定期培训老年群体。3.强化需求导向设计。建立“基层点单、部门接单”的数字化项目评估机制,立项前通过社区调研、居民座谈收集需求,避免“为数字化而数字化”。4.优化基层使用体验。清理冗余政务APP,整合同类功能,推行“一屏通办”;规范“数字留痕”标准,仅保留必要记录,减轻基层负担。四、数字赋能,让基层治理既有速度更有温度当“社区大脑”能提前预警独居老人的水电异常,当“一键呼叫”让老人无需操作手机就能联系服务,当“数字助老”培训让银发族跟上智能时代的步伐……江苏大地上,数字技术正以“润物细无声”的方式,为基层治理注入新动能。但技术的温度,从来不在代码的复杂度里,而在对“人”的关注中——数字赋能基层治理,既要用技术提升效率,更要以人文关怀消弭“数字鸿沟”,让治理既有速度,更有温度。数字技术是基层治理的“加速器”,让服务从“被动响应”转向“主动发现”。过去,社区工作者排查安全隐患靠“腿勤嘴勤”,解决居民诉求靠“上门登记”,不仅效率低,还可能因信息滞后延误时机。苏州姑苏区的“社区大脑”打破了这一困局:通过整合12个部门的23类数据,平台为65万居民绘制“数字画像”,智能算法能自动识别独居老人水电异常、困难家庭医疗支出突增等18类风险场景,并将预警信息实时推送给网格员。这种“数据跑腿代替群众跑腿”的模式,让服务响应时间从平均2天缩短至4小时,矛盾纠纷发现率提升40%。这启示我们:数字技术的价值,在于将分散的信息转化为治理的“千里眼”“顺风耳”,让基层治理从“事后救火”变为“事前预防”。但技术的“快”,不能掩盖部分群体的“慢”;数字的“智”,必须包容特殊群体的“需”。当前,部分地区推进数字化时陷入“技术至上”误区:智能平台操作复杂,老年群体望而却步;政务APP功能冗余,基层工作人员重复录入;数字化项目“重开发轻应用”,最终沦为“面子工程”。盐城市亭湖区李奶奶的困境正是典型——子女想通过智能养老平台为她预约服务,她却连智能手机都不会用;社区统计显示,60岁以上居民中能熟练使用政务小程序的不足30%。这提醒我们:技术是工具,不是目的;数字治理的“最后一公里”,在于让所有群体都能共享技术红利。让数字治理更有温度,需要“技术创新”与“人文关怀”双轮驱动。无锡梁溪区的“码上办”平台给出了生动示范:一方面,平台接入11个业务系统,建立诉求提交、分办、办结、反馈全流程闭环,让居民“扫码即办”;另一方面,针对老年人开发“一键呼叫”功能,通过“便民一键通”设备转接人工客服,由工作人员代为操作。这种“技术+人工”的模式,既提升了效率,又照顾了特殊群体需求。南通通州区的“数字助老”行动同样可圈可点:联合企业开发老年版政务APP,将功能简化为6个高频模块;组织志愿者“敲门教学”,半年内覆盖2.3万老年人,将数字服务使用率从15%提升至45%。这些实践证明:只有让技术“向下兼容”,让服务“按需适配
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